Raadsvoorstel Normenkader rechtmatigheid 2024

Raadsvoorstel gemeente IJsselstein _______________________________________________________________________ Agendapunt: Normenkader rechtmatigheid 2024 Zaaknummer: 216364 Programma: Bestuur en organisatie Commissie: Bestuur Portefeuillehouder: M.B. Foekema MSc Onderdeel van: P&C-cyclus / Rechtmatigheidsverantwoording Informatie bij: A.J. Visser _______________________________________________________________________________

Onderwerp Normenkader rechtmatigheid 2024 Samenvatting Met ingang van 1 januari 2023 is de Kadernota Rechtmatigheid van Commissie Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) gewijzigd en moet het normenkader rechtmatigheid expliciet door de raad vastgesteld worden. Het normenkader rechtmatigheid 2024 geeft een overzicht van de wet- en regelgeving waaraan we moeten voldoen voor de financiële rechtmatigheid van de jaarrekening 2024. _______________________________________________________________________ Voorstel Het normenkader rechtmatigheid 2024 vast te stellen. Aanleiding voor dit voorstel Het college is verantwoordelijk voor het afleggen van verantwoording over de rechtmatigheid bij de jaarrekening. De accountant controleert vervolgens of deze rechtmatigheidsverantwoording een getrouw beeld geeft. De raad heeft de taak om jaarlijks het normenkader rechtmatigheid voor de jaarrekeningcontrole vast te stellen. Wat is (financiële) rechtmatigheid en waarom controleren we daarop? Rechtmatigheid gaat over het handelen in overeenstemming met wet- en regelgeving. Bij de rechtmatigheidscontrole ligt de focus op de rechtmatigheid van onze financiële handelingen en beslissingen, zoals die tot uiting komen in de jaarrekening. Het achterliggende doel is ervoor te zorgen dat we als gemeente ons geld volgens de geldende wet- en regelgeving besteden.

Wat is het normenkader rechtmatigheid en waarvoor dient het? Het normenkader biedt een overzicht van de wet- en regelgeving die van toepassing is op onze gemeente. Met het normenkader als vertrekpunt kunnen we toetsen of we de regels naleven, zodat we hierover verantwoording kunnen afleggen en maatregelen kunnen treffen waar nodig. _______________________________________________________________________________

Relevante eerdere besluiten/besluitgeschiedenis n.v.t. Wettelijk kader of beleidskader Kadernota rechtmatigheid 2023 Commissie BBV Pagina 1 van 4

Beleidsregel accountantscontrole (controleprotocol) gemeente IJsselstein 2023 Alternatieven - Externe wet- en regelgeving opnemen in het normenkader rechtmatigheid 2024. - Andere interne regelgevingen opnemen in het normenkader rechtmatigheid 2024. Argumenten Het normenkader rechtmatigheid bestaat uit zowel interne als externe wet- en regelgeving. De externe wet- en regelgeving, voor zover het raakvlak heeft met de jaarrekening, is altijd van toepassing voor de rechtmatigheidscontrole en maakt standaard onderdeel uit van de accountantscontrole. Het opnemen van de externe wet- en regelgeving voegt dan ook niets extra toe aan het normenkader. Alle interne regelgevingen die onderdeel zijn van de belangrijkste financiële processen en daarmee ook raakvlak hebben met de jaarrekening, zijn opgenomen in dit normenkader. De belangrijkste financiële processen vormen namelijk de basis voor de rechtmatigheidscontrole (intern: de Verbijzonderde Interne Controle). Ook hierbij is de gedachte dat het opnemen van andere interne regelgevingen in het normenkader geen toegevoegde waarde heeft. Kanttekeningen en / of risico’s Op het moment dat dit normenkader is opgesteld (oktober 2024), was het boekjaar nog niet afgelopen. Interne regelgevingen zouden in het resterende deel van 2024 nog aangepast kunnen worden ten opzichte van dit normenkader.

Zover bekend is dit alleen bij de Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente IJsselstein 2022’ het geval. In de raadsvergadering van 12 december 2024 wordt een wijziging op deze verordening ter vaststelling aangeboden aan de raad. De wijzigingen hebben geen invloed op de controleaspecten op financiële rechtmatigheid bij de interne en externe controle. Wanneer deze gewijzigde verordening is vastgesteld door de raad, dan zal deze versie ook onderdeel zijn van de normenkader rechtmatigheid 2024. _______________________________________________________________________ Uitvoering Kosten n.v.t. Planning Het normenkader rechtmatigheid 2024 wordt verstrekt aan de accountant voor de jaarrekeningcontrole 2024. Duurzaamheid n.v.t. Participatie n.v.t. Communicatie n.v.t. Evaluatie Jaarlijks wordt het normenkader rechtmatigheid geactualiseerd en opnieuw vastgesteld. _______________________________________________________________________ Bijlagen Pagina 2 van 4

Normenkader rechtmatigheid 2024

Pagina 3 van 4

De raad van de gemeente IJsselstein; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 29 oktober 2024, zaaknummer 216364

BESLUIT: Het normenkader rechtmatigheid 2024 vast te stellen

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente IJsselstein, gehouden op 12 december 2024

de griffier,

de voorzitter,

A.J.O. van Kooij MMC

mr. P.J.M. van Domburg

Pagina 4 van 4