Raadsvoorstel Normenkader rechtmatigheid 2023

Raadsvoorstel gemeente IJsselstein _______________________________________________________________________ Agendapunt: Normenkader rechtmatigheid 2023 Zaaknummer: 138665 Programma: Bestuur en organisatie Commissie: Bestuur Portefeuillehouder: M.B. Foekema MSc Onderdeel van: P&C-Cyclus / Rechtmatigheidsverantwoording Informatie bij: A.J. Visser ______________________________________________________________________________

Onderwerp Normenkader rechtmatigheid 2023 Samenvatting Met ingang van 1 januari 2023 is de Kadernota Rechtmatigheid van Commissie Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) gewijzigd en moet het normenkader rechtmatigheid expliciet door de raad vastgesteld worden. Voorheen stelde het college dit kader vast. Het normenkader rechtmatigheid 2023 geeft een overzicht van de wet- en regelgeving waaraan we moeten voldoen voor de financiële rechtmatigheid van de jaarrekening 2023. _______________________________________________________________________ Voorstel Het normenkader rechtmatigheid 2023 vast te stellen Aanleiding voor dit voorstel Vanaf verslagjaar 2023 is het college zelf verantwoordelijk voor het afleggen van verantwoording over de rechtmatigheid. Deze rechtmatigheids-verantwoording is onderdeel van de jaarrekening. De accountant controleert dan niet langer meer of het college rechtmatig gehandeld heeft, maar controleert wel of de rechtmatigheidsverantwoording van het college in de jaarrekening een getrouw beeld geeft. Door deze wetswijziging is het de taak van de raad geworden om het normenkader rechtmatigheid jaarlijks voor de jaarrekeningcontrole vast te stellen. Wat is (financiële) rechtmatigheid en waarom controleren we daarop? Rechtmatigheid gaat over het handelen in overeenstemming met wet- en regelgeving.

Bij de rechtmatigheidscontrole ligt de focus op de rechtmatigheid van onze financiële handelingen en beslissingen, zoals die tot uiting komen in de jaarrekening. Het achterliggende doel is ervoor te zorgen dat we als gemeente ons geld volgens de geldende wet- en regelgeving besteden. Wat is het normenkader rechtmatigheid en waarvoor dient het? Het normenkader biedt een overzicht van de wet- en regelgeving die van toepassing is op onze gemeente. Met het normenkader als vertrekpunt kunnen we toetsen of we de regels naleven, zodat we hierover verantwoording kunnen afleggen en maatregelen kunnen treffen waar nodig. ____________________________________________________________________

Pagina 1 van 3

Relevante eerdere besluiten/besluitgeschiedenis n.v.t. Wettelijk kader of beleidskader Kadernota rechtmatigheid 2023 Commissie BBV Beleidsregel accountantscontrole (controleprotocol) gemeente IJsselstein 2023 Alternatieven • Externe wet- en regelgeving opnemen in de normenkader rechtmatigheid 2023. • Andere interne regelgevingen opnemen in de normenkader rechtmatigheid 2023. Argumenten Het normenkader bestaat uit zowel interne als externe wet- en regelgeving. De externe wet- en regelgeving is altijd van toepassing voor de rechtmatigheidscontrole. Deze is daarom niet opgenomen in dit normenkader. De belangrijkste financiële processen vormen de basis voor de rechtmatigheidscontrole (intern: de Verbijzonderde Interne Controle). Daarom zijn alleen de interne regelgevingen, die onderdeel zijn van deze financiële processen, opgenomen in het normenkader rechtmatigheid 2023. Kanttekeningen en / of risico’s Op het moment dat dit normenkader is opgesteld (november 2023), was het boekjaar nog niet afgelopen. In theorie zouden interne regelgevingen nog aangepast kunnen zijn ten opzichte van dit normenkader. De verwachting is dat dit niet gebeurt. _______________________________________________________________ Uitvoering Kosten n.v.t. Planning Het normenkader rechtmatigheid 2023 wordt verstrekt aan de accountant voor de jaarrekeningcontrole 2023. Duurzaamheid n.v.t. Participatie n.v.t.

Communicatie n.v.t. Evaluatie Jaarlijks wordt het normenkader rechtmatigheid geactualiseerd en opnieuw vastgesteld. _______________________________________________________________________ Bijlagen Normenkader rechtmatigheid 2023

Pagina 2 van 3

De raad van de gemeente IJsselstein; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 december 2023, zaaknummer 138665

BESLUIT: Het normenkader rechtmatigheid 2023 vast te stellen

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente IJsselstein, gehouden op 1 februari 2024

de griffier,

de voorzitter,

A.J.O. van Kooij MMC

mr. P.J.M. van Domburg

Pagina 3 van 3