Raadsvoorstel Financiering doorfietsroute U-N-IJ

Gemeente

IJsselstein Raadsvoorstel

agendapunt Aan de raad van de gemeente IJsselstein

Zaaknummer: Programma: Commissie: Portefeuillehouder: Informatie bij: E-mail/tel.nr.: Evaluatiedatum:

946191 Ruimte en Projecten Ruimte P.J. Bekker A.A.M. Egbers a.egbers@ijsselstein.nl 1622 nvt

Datum: 23 maart 2021 Blad: 1 van 10

Onderwerp Financiering doorfietsroute U-N-IJ

Samenvatting Investeren in regionale fietsroutes loont. Na gereedkomen laten vergelijkbare routes in het land een flinke stijging zien van het aantal gebruikers. Dat is goed voor de bereikbaarheid en goed voor de omgeving, aangezien fietsen stil en schoon is en bovendien ook goed is voor de fysieke en mentale gezondheid van de fietsers. In 2019 heeft de gemeenteraad de woonvisie vastgesteld, met daarin de doelstelling van 2500 extra woningen in 2030. Dat aantal is nodig om de vitaliteit van de stad te behouden. In 2020 is de mobiliteitsvisie IJsselstein, gezond op weg naar 2030 vastgesteld. Het realiseren van de doorfietsroute is de eerste stap in het duurzaam bereikbaar houden van IJsselstein voor nu en in de toekomst, een van de voorwaarden van de Provincie om in te kunnen stemmen met de uitbreiding in IJsselstein-zuid. De doorfietsroute van 12 kilometer verbindt woon- en werklocaties in IJsselstein Nieuwegein en Utrecht op een directe manier met elkaar. De route wordt in samenwerking met de Provincie aangelegd, waarin de Provincie 65% van de kosten draagt. De kosten van de voorbereiding van het voorlopig ontwerp zijn voor 100% gefinancierd door de Provincie. Het krediet dat aan de raad gevraagd wordt ter beschikking te stellen bedraagt €550.000,-.

Inleiding In april 2019 heeft het college een intentieverklaring getekend voor het aanleggen van een snelfietsroute tussen IJsselstein, Nieuwegein en Utrecht. De afgelopen twee jaar is in nauwe samenwerking met de Provincie en de gemeenten Nieuwegein en Utrecht hard gewerkt aan het bepalen van het juiste trace. Hierbij zijn wij op diverse wijzen in overleg geweest met inwoners en belanghebbenden. Dit trace is vervolgens uitgewerkt tot een voorlopig ontwerp. Op basis van de kostenraming en risicoschatting kan met voldoende zekerheid een reele budgetaanvraag ingediend worden. De Provincie en drie gemeentes willen voor de zomer 2021 de samenwerkingsovereenkomst (SOK) tekenen. De belangrijkste zaken die in de SOK staan beschreven zijn: het trace, de te nemen maatregelen, afspraken over uitvoering en beheer, de opleverdatum en de verdeling van de kosten. De kostenverdeling tussen Provincie en gemeente IJsselstein is 65%-35%. In de SOK staat tevens beschreven hoe met risico's wordt omgegaan. Het ondertekenen van de SOK is een bevoegdheid van het college.

Raadsvoorstel

Blad: 2 van 10

Bij het ondertekenen van de SOK wordt een financiele verplichting aangegaan, daarom is het van belang dat u als raad met dit voorstel instemt en vervolgens ook het budget hiervoor beschikbaar stelt. In de gehele U16-regio zitten veel vervoerswijzen (auto, tram, bus en fiets) aan hun maximale capaciteit. In de situatie pre-corona traden regelmatig files op en waren de bussen tijdens de ochtenden avondspits regelmatig te druk. Voor de toekomst wordt een verregaande groei verwacht van de mobiliteit. Enerzijds is er autonome groei en anderzijds worden in de U16-regio nog 104.000 woningen bij gebouwd en 80.000 arbeidsplaatsen gecreeerd. De fietsroute IJsselstein-Nieuwegein-Utrecht maakt onderdeel uit van het programma snelfietsroutes van de Provincie. Deze routes zijn geselecteerd op huidig en toekomstig gebruik, draagvlak bij de betrokken gemeenten en kosteneffectiviteit. Het doel is dat fietsers veilig en comfortabel, met zo min mogelijk oponthoud kunnen doorfietsen. ledereen mag dat doen op het tempo dat diegene zelf wenst. Wij maken ruimte voor alle fietsers: zowel voor de traditionele fietsers als voor de snelle elektrische fietsers, voor kinderen en ouderen en zowel voor dagelijkse fietsers als voor recreanten.

Wat willen we bereiken? We willen IJsselstein bereikbaar houden voor nu en in de toekomst. Door te investeren in het fietsnetwerk kan de mobiliteit groeien via de vervoerswijze die ruimte-efficient, duurzaam en gezond is. We streven naar 10% groei van het aantal fietsers op de route een jaar na oplevering van het project.

Waarom willen we dit? Uit onze eigen analyse in de mobiliteitsvisie (zie bijlage 2) blijkt dat veruit de meeste woon-werk ritten binnen 15 kilometer - dus fietsafstand - liggen. De top 5 van werkbestemmingen liggen allemaal binnen 15 kilometer. De werknemers van de IJsselsteinse bedrijven komen over het algemeen ook niet van ver, de top 6 van herkomsten ligt binnen 15 kilometer. Uit de enquete blijkt dat deze woonwerkreizen door 42% tot 89% van de werknemers toch met de auto worden afgelegd. Binnen de U16-regio moeten tot 2040 104.000 extra woningen gebouwd worden en 80.000 extra arbeidsplaatsen gecreeerd worden. In IJsselstein is de ambitie om tussen nu en 2030 2500 extra woningen te realiseren. Het wonen, werken en recreeren zorgt allemaal voor een groei van de verplaatsingen. De mobiliteit groeit hard in alle vervoerwijzen (zoals fiets, weg en OV), met gemiddeld 35% tot 2040. De vervoersnetwerken raken aan de grenzen van hun capaciteit en de openbare ruimte is schaars. De fiets is een goede mobiliteitsoplossing om de regio bereikbaar te houden, die relatief weinig ruimte vraagt en bovendien gezond is. Om IJsselstein duurzaam bereikbaar te houden is het nodig om te investeren in een veilige en comfortabele regionale fietsroute naar de gemeenten met de grootste vervoerspendel.

Het kennisinstituut voor mobiliteit (KIM) schrijft in de fietsfeiten: nieuwe inzichten, van oktober 2020 een aantal zaken die het investeren in goede fietsverbindingen voor woon-werk onderbouwen (zie bijlage 3). In het kort komt het neer op het volgende: • De fiets is grote concurrent VOOr de auto (zie bijlage 3 tekstkader 1 en 2); • Lichte stijging voor fietsgebruik onderwijs en woon-werkreizen (zie bijlage 3 tekstkader 3); • Verplaatsingen per e-fiets zijn ruim 60% langer dan met de reguliere fiets (zie bijlage 3 tekstkader 4):

Raadsvoorstel

• • • • • • •

Blad: 3 van 10

Elektrische fiets steeds populairder voor woon-werkreis (zie bijiage 3 tekstkader 5); Mensen met een gezonde BMI (<25) fietsen vaker en verder (zie bijiage 3 tekstkader 6); Fietsen hangt samen met positieve gevoelens (zie bijiage 3 tekstkader 7); Fietsen is goed voor de gezondheid (zie bijiage 3 tekstkader 8); Meer fietsen bespaart broeikasgassen en betekent schonere lucht (zie bijiage 3 tekstkader 9); Fietsen verbetert de bereikbaarheid (zie bijiage 3 tekstkader 10); Fietsen is ruimte-efficient (zie bijiage 3 tekstkader 11).

Rguur42: Saimiebcstag per rervoefwtjze 4'

140m2 Auto 50 km/u. met 1Iniittande

Auto geparteerd

p 1 IB

Tram 50 inzittenden

Voetganger lopend

Voetganger stilstaand

5m; i

2rrF

•cfe

m&h

Fietser 15 km/u

Fiets geparkeerd

Uit een recente analyse blijkt dat 55% van het Regionaal fietsnetwerk onvoldoende breed is om het aantal fietsers veiligheid, comfort en de gewenste snelheid te kunnen bieden (bron: Onderzoek Safety Performance Indicators fietsinfrastructuur in de provincie Utrecht, Sweco, 2020). Het fietspad langs de Baronieweg is eveneens onvoldoende breed. De drukte op fietspaden in combinatie met snelheidsverschillen als gevolg van de elektrificiering van de fiets en scootmobiel, leidt tot gevaarlijke situaties. Het aantal ernstig gewonde fietsers en verkeersdoden onder de fietsers neemt toe. Het aandeel fietsers onder de verkeersslachtoffers stijgt met 3 tot 4 procentpunt per jaar sinds 2014. Het stijgende aantal slachtoffers in het verkeer is dus voor een groot deel te wijten aan ongevallen waarbij een of meerdere fietsers betrokken zijn. Vanuit de provincie loopt een snelfiets-programma met als doel om in het dagelijkse verkeer het aandeel autoverkeer te verlagen door het aandeel fietsers te verhogen (verschuiving modal shift). In de provincie Utrecht gebruiken nog teveel mensen de auto voor afstanden van minder dan 15 kilometer en zelfs minder dan 7,5 kilometer; ruim 50% van de woon-werkritten met de auto is korter dan 7,5 kilometer. Dit zijn afstanden die prima per fiets zijn te overbruggen.

De fietser kan verleid worden door de kwaliteit, veiligheid en comfort van de fietspaden te verbeteren. Een doorfiets- of snelfietsroute heeft een comfortabel wegdek met voldoende breedte om verschillende typen fietsers veilig te accommoderen, verbindt druk bezochte woon- en werklocaties op een directe manier, geeft zoveel mogelijk voorrang en is veilig doordat paaltjes, obstakels en scherpe randen zoveel mogelijk worden verwijderd. De route is duidelijk herkenbaar door de bebording en belijning. Op een snelfietsroute rijden meer dan 1000 fietsers per dag. De snelfietsroute IJsselsteinNieuwegein-Utrecht maakt onderdeel uit van het snelfietsprogramma van de provincie Utrecht. Het voorontwerp is gereed. Nog voor de zomer wordt een bestuurlijk moment gepland om een samenwerkingsovereenkomst te tekenen, zodat uitvoering in 2022/2023 kan plaatsvinden en de route eind 2023 officieel geopend kan worden.

Raadsvoorstel

Blad: 4 van 10

1. Argumenten Sterkste vervoerrelatie met Nieuweaein en Utrecht IJsselstein is economisch sterk verbonden met Nieuwegein en Utrecht. Dat betekent dat er dagelijks veel mensen vanuit IJsselstein naar Nieuwegein en Utrecht reizen voor werk of een opleiding. Omgekeerd zijn er vanuit Nieuwegein en Utrecht ook flink wat mensen die in IJsselstein werken. Vanuit Nieuwegein komen tevens veel scholieren naar het Cals College. Aanvullend op deze dagelijkse reizen, vinden over en weer nog veel ritten plaats tussen IJsselstein en Utrecht en Nieuwegein met winkelen, horecabezoek of een andere vorm van recreatie als doel. Bovenstaande wordt onderbouwd door cijfers van de het CBS en een onderzoek onder ons eigen inwonerspanel. Op basis van cijfers van het CBS blijkt dat 20% van de IJsselsteiners in de eigen gemeente werkt, 14% werkt in Nieuwegein en 25% werkt in de stad Utrecht. Als we kijken waar de werknemers vandaan komen dan zien we de zelfde top 3: 37% komt uit de eigen gemeente, 12% komt uit Nieuwegein en 14% komt uit Utrecht. De leerlingen van het Cals College (vestiging IJsselstein) komen ook voor het merendeel uit IJsselstein en Nieuwegein. Uit onderzoek van ons inwonerpanel uit juli 2018 gebruikte vervoermiddelen (zie bijlage 4) blijkt dat de belangrijkste bestemmingen waar men minimaal 3x per week naar toe reist liggen in IJsselstein (30%), Utrecht (27%) en Nieuwegein (10%).

In Nieuwegein zijn de grootste bestemmingen het centrum (City en het gemeentehuis) en het Antonius ziekenhuis, die liggen beide langs de route. In Utrecht zijn de belangrijkste bestemmingen Centrum / Jaarbeurs (waaronder ook Utrecht Centraal), Kanaleneiland, USP en Papendorp. De belangrijkste twee worden met de route aangedaan, voor USP wordt een deel van de route gebruikt. Voor Papendorp kan beter via een andere route gefietst worden. De gekozen route ontsluit de belangrijkste regionale bestemmingen. Uit het eerder genoemde inwonersonderzoek onderzoek blijkt dat 42% van de ritten IJsselstein Nieuwegein met de auto (als bestuurder) wordt uitgevoerd. Er is nog voldoende potentie voor groei van het fietsgebruik op deze relatie. Door de fietsroute naar Nieuwegein en Utrecht te verbeteren, creeren we op de relatie met de grootste vervoerspendel een volwaardig alternatief voor de auto en zetten we een mooie stap in het verduurzamen van de mobiliteit. Bereikbaarheid IJsselsteinse bedriiventerreinen Hierboven zijn de bestemmingen voor inwoners van IJsselstein aan bod gekomen. Omgekeerd trekt IJsselstein ook mensen vanuit Nieuwegein en Utrecht. Belangrijke bestemmingen in IJsselstein voor woon-werk verkeer bevinden zich in de op de bedrijventerreinen en in de binnenstad. De binnenstad is met de fietsstraat Eiteren - Panoven - Hoge Dijk en via de Poortdijk al heel goed ontsloten.

De meeste bedrijven liggen aan de zuidoost-zijde van IJsselstein aan de noord en zuidzijde van de Baronieweg. Via het gekozen trace worden de bedrijventerreinen Over Oudland, Lage Dijk, Paardenveld en het toekomstige bedrijventerrein De Kroon per fiets uitstekend verbonden met Nieuwegein en Utrecht, waar een groot deel van hun werknemers vandaan komen. Bovendien zorgt het gekozen trace met een aansluiting op het Basiliekpad voor een samenhangend netwerk. Voor werknemers en bezoekers van de bedrijventerreinen Over Oudland en Lage Dijk komend uit de richting Nieuwegein/Utrecht zorgt de oversteek naast het Hooglandplein voor een verkorting van ruim 400 meter en worden twee verkeerslichten gemeden. Alleen de kortere route zorgt al voor tijdwinst.

Raadsvoorstel

Blad: 5 van 10

Verkeersveiliaheid Met deze route wordt ook een impuls gegeven aan de verkeersveiligheid. Er worden twee knelpunten uit de top 10 opgelost, namelijk de rotonde Hooglandplein en de rotonde Willem van Oranje plein. Bij het Hooglandplein komt een oversteek voor fietsers (en is een ruimtereservering voor voetgangers opgenomen) om veilig de Baronieweg te kruisen. Momenteel zorgen fietsers die (illegaal) over deze rotonde rijden voor gevaarlijke situaties. Bij het Willem van Oranjeplein wordt het mogelijk om de rotonde in twee richtingen te fietsen, waardoor de situatie aansluit bij het gebruik in de praktijk. Het fietspad wordt daarvoor verbreed en voor de zichtbaarheid verhoogd aangelegd. Het fietspad langs de Baronieweg wordt eveneens verbreed, maar daarzijn minder meldingen over gevaarlijke situaties. Financieel Ten slotte is het voor de gemeente financieel aantrekkelijk om via dit project de fietsroute te verbeteren. De kosten van het voortraject zijn 100% door de Provincie gedragen. Na het ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst draagt de Provincie 65% van de kosten. Via andere subsidietrajecten kunnen we maximaal 50% subsidie krijgen en is tevens minder zekerheid over de beschikbaarheid van de subsidie. 2. Alternatieven Aangezien de doorfietsroute een grote uitgave betreft hebben we kritisch gekeken naar alternatieven. We hebben de volgende opties beschouwd: A.

Geen doorfiets- of snelfietsroute B. Andere route naar Nieuwegein/Utrecht C. Lokaal in IJsselstein een andere route D. Route inkorten E. Route verlengen Ad A Geen doorfiets- of snelfietsroute Het college is zich bewust van de grote kosten die met de aanleg gemoeid zijn. Een logische vraag is of het een optie is om niet mee te doen aan het programma van snelfietsroutes. We hebben in de mobiliteitsvisie, die in oktober 2020, is vastgesteld een flinke ambitie op het gebied van fietsen opgenomen. Dat hebben we gedaan, omdat we constateren dat de Provincie nadrukkelijk voorwaarden stelt waaraan voldaan moet zijn, voordat ingestemd kan worden met de woningbouw in Kromme IJsselpark. Een heel belangrijke voorwaarde is het faciliteren van een duurzame mobiliteit, zonder groei van het autoverkeer. Het college meent daarom dat het deelnemen aan het programma snelfietsroutes van de Provincie bijdraagt in het verwezenlijken van onze (andere) doelen. Ad B. Andere route naar Nieuwegein/Utrecht Er zijn meerdere routes waarmee naar Nieuwegein en Utrecht gefietst kan worden. In de getekende intentieverklaring tussen de U10-gemeenten en de Provincie zijn voor IJsselstein, aanvullend op de doorfietsroute, zes regionale fietsroutes benoemd die het college wil verbeteren (zie onderstaande tabel). Vier van die routes gaan eveneens naar Nieuwegein en/of Utrecht.

De route aan de noordzijde van de Hollandse IJssel (zijde Rijpickerwaard) sluit als enige in Nieuwegein aan op het doorgaande trace van de doorfietsroute, waar met Nieuwegein en Utrecht overeenstemming over is.

Raadsvoorstel

Route Nedereindseplas Noordzijde Hollandse IJssel Kromme IJssel Hoqebiezendijk Achtersloot Noord IJsseldijk

Blad: 6 van 10

Bestemming Nieuwegein-Noord, Utrecht Centrum en Leidsche Rijn-oost Nieuwegein-City en Utrecht Nieuwegein-Zuid en Vianen Lopik en Schoonhoven Montfoort en woerden Utrecht Leidsche Rijn-west en recreatie random NoordIJsseldijk duurzaam bereikbaar maken.

Beoogd uitvoeringsjaar 2023/2024 2026 2023-2025 2028 2028 2027

Geplande regionale routes, aanvullend op de doorfietsroute

De route aan de zuidzijde van de Hollandse IJssel (zijde watertoren) sluit het beste aan op de IJsselsteinse bestemmingen. Naar mening van het college valt met de gekozen route aan de zuidzijde van de Hollandse IJssel en aan de zuidzijde van de Baronieweg de grootste absolute groei in fietsers te verwachten. Ad C Lokaal in IJsselstein een andere route Erzijn lokaal in IJsselstein vier verschillende alternatieven beschouwd. Deze alternatieven zijn opgesteld naar aanleiding van een participatiesessie voor de Paardenlaan. Zie bijlage 5 Onderzoek snelfietsroutes (DUO). Uit de enquete blijkt dat er meer waarde wordt gehecht aan een logisch fietsnetwerk, dan om specifieke bestemmingen als begin- of eindpunt aan te wijzen. De gekozen route sluit aan op het drukke Basiliekpad en is een mooie aanvulling op de vorige jaar opgeleverde fietsstraat Panoven. Ad D Route inkorten Financieel lijkt het misschien aantrekkelijk om de route in te korten, bijvoorbeeld tot de aansluiting op de Tinbergenlaan of bij de aansluiting op Hogebiezendijk. Die alternatieven zijn beschouwd, maar doen onvoldoende recht aan onze ambitie voor duurzame bereikbaarheid. Juist de verbinding met het veel gebruikte Basiliekpad zorgt voor een mooi robuust netwerk. Het aanpassen van de verkeersveiligheid van het Willem van Oranjeplein zal door velen toegejuicht worden.

De subsidie die we binnen dit project (65%) krijgen is hoger, dan wanneer we het over een paar jaar als los project (50%) aanpakken. Bovendien vergt een groot project minder inspanning dan drie wat kleinere. Ad E Route verlenaen De route begint/eindigt nu bij de aansluiting op het Basiliekpad. Ten westen van het Basiliekpad bedraagt de dagintensiteit circa 270 fietsers tegenover circa 1450 fietsers tussen Basiliekpad en het fietspad door het Biezenpark. Zie bijlage 6 Fietsintensiteiten Butus fietsmodel. Die intensiteit is (op dit moment) te weinig voor een doorfietsroute. Voor zo'n fietspad zijn circa 1000 fietsers per dag nodig. 3. Kanttekeningen Het definitieve besluit tot aanleg wordt genomen middels het ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst (SOK) tussen de Provincie en de gemeenten Utrecht, Nieuwegein en IJsselstein. In deze overeenkomst worden de financiele afspraken en de opleveringsdatum bekrachtigd. In het kader van de studie N210 is het waarschijnlijk dat de rotonde Hooglandplein op termijn omgebouwd gaat worden tot VRI-kruising. Er is nog niet besloten tot die ombouw, laat staan dat bekend op welke termijn dat dan zou plaatsvinden. Dat maakt het anticiperen op dat eventuele besluit gecompliceerd.

Raadsvoorstel

Blad: 7 van 10

Het is niet verstandig om de oversteek nog lang uit te stellen. De situatie van fietsers op de rotonde is echt gevaarlijk. In het geval dat de oversteek bij het ombouwen tot een kruising op een verkeerde plek ligt, kan de oversteek eenvoudig aangepast worden. De kosten van de fietsoversteek zijn beperkt in het licht van de complete ombouw van de kruising. Een van de doelstelling van het programma snelfietsroutes is om snel tot resultaat te komen, dat betekent dat de verbeteringen aan de route op korte termijn kunnen plaatsvinden. Een mooie verbetering van de route vormt een fietsbrug over de Hollandse IJssel, waarmee de Parallelweg aan de zuidzijde van de Hollandse IJssel wordt verbonden met de IJsselsteinse weg aan de noordzijde. Door de brug wordt de route korter en comfortabeler. Het realiseren van een brug vraagt een zorgvuldige afweging en kent daardoor een wat langer proces. In de SOK is om die reden een procesafspraak opgenomen, waarin we met de Provincie en gemeente Nieuwegein afspreken om op korte termijn te starten met een variantenstudie naar de brug om zo de kosten en baten inzichtelijk te krijgen. Wat gaat het kosten? Op basis van de 95% raming en peiljaar 2020 bedraagt het projectbedrag voor het IJsselsteinse grondgebied € 1.473.000.

De kostenverdeling tussen Provincie en gemeente bedraagt 65%-35%, hetgeen een investering van € 515.550 voor IJsselstein zou betekenen. Maar zoals gezegd wordt er nog een laatste verbeterslag op de kostenraming uitgevoerd en dient het peiljaar nog aangepast te worden. Na indexatie van circa 2% voor peiljaar 2021 en anticiperend op de laatste correcties in de kostenraming (definitieve raming verwacht medio april 2021) wordt een krediet gevraagd van €550.000. IJsselstein Directe kosten

Nieuwegein

Utrecht

€ 696.000

€ 1.538.000

€ 49.000

Naderte detailleren

€ 76.000

€ 169.000

€4.000

Indirecte kosten

€ 170.000

€ 380.000

€ 9.000

Voorziene kosten

€ 942.000

€ 2.087.000

€ 62.000

€ 75.000

€ 168.000

€ 4.000

€ 1.017.000

€ 2.255.000

€ 66.000

30%

68%

2%

€ 116.081

€ 257.386

€7.533

€ 1.133.081

€ 2.512.386

€73.533

€1.473.005

€3.266.102

€ 95.593

benoemd

Risicoreservering (obiectrisico'sl Investeringskosten

% Toedeling objectoverstijgende risico's (381.000) Subtotaal Totaal incl Bandbreedte +30%

Kosten op basis van 95% raming, prijspeil 2020. Definitieve raming medio april 2021 beschikbaar.

Raadsvoorstel

Blad: 8 van 10

In deze tabel lijken de maatregelen die in Utrecht genomen worden beperkt. De herinrichting van de Socrateslaan en Jutfaseweg, die onderdeel uitmaken van de doorfietsroute worden via een andere wijze gefinancierd en hebben daardoor financieel geen relatie met dit project. In de SOK wordt afgesproken dat de gemeente IJsselstein de doorfietsroute gaat onderhouden op kwaliteitsniveau B. Het huidige onderhoudsniveau dat de gemeente hanteert bedraagt niveau C. De extra kosten hiervoor worden geraamd op jaarlijks € 5.000,-. De dekking voor de kapitaallasten, die conform de financiele verordening van de gemeente IJsselstein zijn gebaseerd op 20 jaar, en het onderhoud van de doorfietsroute is beschikbaar binnen het reeds bestaande budget verkeer. Zie onderstaande tabel voor de uitwerking hiervan: Begroting 2021 Kapitaallasten doorfietsroute Onderhoud doorfietsroute Totaal kosten doorfietsroute Beschikbaar binnen budget verkeer Totaal

Begroting Begroting Begroting Begroting 2022 2023 2024 2025 33.000 32.725 32.450 32.175 5.000 5.000 5.000 5.000 0 38.000 37.725 37.450 37.175 37.135 46.112 46.088 38.064 60.364 37.135 8.112 8.363 614 23.189

Wat gaan we daarvoor doen? Na een positief besluit kan het college de samenwerkingsovereenkomst (SOK) tekenen en samen met de provincie het voorlopig ontwerp verder uitwerken tot een definitief ontwerp, conform afspraken in de SOK. Met een vastgesteld definitief ontwerp kan rond de zomer 2022 de aanbesteding gestart worden. Oplevering van het project staat gepland eind 2023. De komende 20 jaar wordt de doorfietsroute onderhouden op niveau B.

Duurzaamheid Fietsen is gezond voor lichaam en geest en zorgt voor weinig overlast naar de omgeving (geluid en luchtvervuiling). Wanneer een groter aandeel van de reizen met de fiets wordt uitgevoerd is dat goed voor de luchtkwaliteit. Een fietser gebruikt 28x minder ruimte dan een auto(mobilist) en is dus erg ruimte-efficient. De route maakt gebruik van een bestaand fietspad of weg, waardoor er weinig verharding wordt toegevoegd. Dat is goed voor de hoeveelheid materiaal die nodig is, maar zorgt tevens voor een minimale toename van het verharde oppervlak. Door het toevoegen van een heg tussen de Baronieweg en het fietspad wordt groen toegevoegd.

Communicatie en participatie van het voortraject In december 2019 is een participatiemoment gehouden met omwonenden van de Paardenlaan. In die sessie bleek dat er veel weerstand was tegen een route via die laan. Naar aanleiding daarvan zijn er nieuwe varianten beschouwd. Via een online enquete is een reactie gevraagd op deze varianten. Op basis van de readies en een beschouwing door experts is het trace aangepast. In het voorlopig ontwerp is de route via de zuidzijde van de Baronieweg verder uitgewerkt. Zie bijlage 1 voor kaart route De online enquete is zo breed mogelijk uitgezet. Via het inwonerspanel, via de zenderstreek en via social media (gemeente ijsselstein en Provincie en GoedopWeg).

Raadsvoorstel

Blad: 9 van 10

RESPONS 551 mensen hebben de enquete ingevuld. 25 mensen daarvan wonen buiten IJsselstein. 480 via inwonerspanel 71 via social media / zenderstreek

Communicatie besluit en eventueel vervolg participatietraject Er wordt nog voor de zomer een samenwerkingsovereenkomst getekend door de provincie, gemeente Utrecht, gemeente Nieuwegein en gemeente IJsselstein. Aanvullend sluit de gemeente IJsselstein nog een realisatieovereenkomst met de Provincie. Dat is het moment om breed te communiceren. Om deze reden wordt de mijlpaal van het vaststellen van de financiering niet aangegrepen om actief met een persbericht te communiceren. Wei wordt de website bijgewerkt, zodat de informatie met betrekking tot dit project actueel is. Ook wordt de website van de Provincie bijwerkt met deze tussenstap. Na het ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst wordt het voorontwerp verder uitgewerkt tot een definitief ontwerp. In deze fase zal tevens overleg met omwonenden en aanliggende bedrijven plaatsvinden. Het maken van de doorfietsroute bestaat uit de volgende stappen: 1. Afspraken provincie en gemeenten in een intentieovereenkomst (2019) 2. Sluiten van een Uitvoeringsovereenkomst (2e kwartaal 2021) 3. Voorbereiding en aanbesteding 2021/2022 4. Aanleg 2022/2023 5. Snelfietsroute klaar voor gebruik eind 2023

Voorstel 1. Besluiten tot het beschikbaar stellen van een krediet ad € 550.000 voor de aanleg van de doorfietsroute IJ-N-U; 2. Besluiten tot het verhogen van het onderhoud van de doorfietsroute van het standaard onderhoudsniveau C naar onderhoudsniveau B. Overzicht bijlagen: 1. Doorfietsroute trace IJsselstein (meegezonden) 2. Regionale verplaatsingen van en naar IJsselstein (meegezonden) 3. Cijfers fietsgebruik Kennisinstituut Mobiliteitsbeleid KIM (meegezonden) 4. Inwonerspanel gebruikte vervoermiddelen - juli 2018 - pag 6 + 7 (meegezonden) 5. Onderzoek snelfietsroute - DUO 15 april 2020 (meegezonden) 6. Brutus fietsmodel 2018 intensiteiten IJsselstein (meegezonden)

Raadsbesluit

blad : 10 van 10

De raad van de gemeente IJsselstein; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 maart 2021, zaaknummer 946191

BESLUIT: 1. 2.

Besluit tot het beschikbaar bestellen van het benodigde krediet, zijnde € 550.000, - voor de aanleg van de doorfietsroute IJ-N-U; Besluit tot het verhogen van het onderhoudsniveau van de doorfietsroute van het standaard onderhoudsniveau C naar onderhoudsniveau B.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente IJsselstein, gehouden op 20 mei 2021

i'r. P.J. M. van Domburg

M.L.M. Timrnermans Plv raacisgriffier