Raadsvoorstel besluit IJsselstein ISV Clinckhoeff

Raadsvoorstel agendapunt Aan de raad van de gemeente IJsselstein

Zaaknummer: Programma: Commissie: Portefeuillehouder: Informatie bij: E-mail/tel.nr.: Evaluatiedatum:

1137528 maatschappelijk vastgoed en wonen

Datum: 21 dec 2021 Blad: 1 van 4

Ruimte P.J. Bekker H.G.A.M. van Gogh h.v.gogh@ijsselstein.nl 1747 juni 2022

Onderwerp Aanwenden bestemmingsreserve ISV voor Clinckhoeff & Televisiebaan . Samenvatting De gemeente heeft in 2015 de ISV3 subsidie voor de ontwikkeling van woningbouw ontvangen van de provincie Utrecht en heeft deze ingezet bij de koop/verkoop- en exploitatieovereenkomst winkelcentrum de Clinckhoeff eind 2014. Uw raad heeft op 6 juli 2017, middels een raadsbrede motie, besloten om het college te verzoeken om de gemeentelijke grondlevering te staken. Hiermee is het ontwikkelplan in 2017 stilgevallen. De aanleiding was dat uw raad werd geconfronteerd met een eenzijdige wijziging van de plannen van de vorige initiatiefnemer. In 2019 adviseerde de gemeentelijke accountant om het niet gebruikte subsidiebudget van de ISV3 subsidie voor een bedrag van € 389.415 in een bestemmingsreserve “Clinckhoeff’ onder te brengen. Een bestemmingsreserve kan alleen door de raadsbesluit vrij gemaakt worden. Rialto Vastgoed BV heeft in opdracht met de CVVE De Clinckhoeff en in samenspraak met Provides en ons college een nieuw ontwikkelingsvisie opgesteld, waarin gehoor is gegeven aan de bovengenoemde raadsmotie uit 2017. Een visie waarin ruimte is voor een (discount)supermarkt met marktconforme afmetingen. Ons college heeft op 21 december 2021 besloten om een samenwerkings-/anterieure overeenkomst aan te gaan met Rialto IJsselstein B.V.

die gaat over de herontwikkeling van winkelcentrum De Clinckhoeff en Televisiebaan. Hierop rust één voorbehoud, en dat is dat uw raad instemt om de bestemmingsreserve “Clinckhoeff” te laten vrijvallen aan het project. Zonder die financiële bijdrage is het project niet haalbaar. Inleiding Sinds 2019 is de gemeente in gesprek met alle betrokken stakeholders van het winkelcentrum De Clinckhoeff en de Televisiebaan om te komen tot de herontwikkeling van winkelcentrum. De Clinckhoeff en de Televisiebaan te IJsselstein. Rialto IJsselstein BV heeft hierbij de rol van exploitant en zal de gronden binnen de twee deelgebieden ontwikkelen. Beide partijen hebben grond in eigendom. Op 21 oktober 2014 is de koop/verkoop- en exploitatieovereenkomst winkelcentrum de Clinckhoeff ontbonden. En op 19 november 2012 is de samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente en vorige initiatiefnemer beëindigd. Op 5 oktober 2020 (kenmerk DOCP20-00005) heeft Rialto IJsselstein B.V. zorg gedragen dat bovengenoemde koop/verkoop- en exploitatieovereenkomst is ontbonden en de samenwerkingsovereenkomst uit 2012 is beëindigd. De afspraken over de herontwikkeling zijn door

Raadsvoorstel

Blad: 2 van 4

Rialto IJsselstein B.V. overgenomen en in een gewijzigde ontwikkelvisie verder gebracht. De herontwikkeling van WC De Clinckhoeff is conform de raadsmotie van 6 juli 2017 ingevuld. Er is een gewijzigd plan gemaakt met de toevoeging van een gewenste (discount) supermarkt voorzien met marktconforme winkelmetrage, naar volle tevredenheid van de CVVE de Clinckhoeff. Daarnaast is invulling gegeven aan de wensen van uw raad, naar aanleiding van het debat dat eerder is gevoerd in de commissie Ruimte. In het toen besproken plan zou er oorspronkelijk 32 sociale appartementen gesloopt worden en teruggebouwd op de Jumbo tezamen met 16 middel dure appartementen. In de huidige plannen in combinatie met de toevoeging van een parkeerkelder lukt het om zeker tot een totaal van 70 appartementen te komen. Na sloop van de Libra-flat komen er 32 sociale appartementen en 38 appartementen in het middensegment bovenop de Jumbo supermarkt. De haalbaarheid van het project wordt net als bij de vorige initiatiefnemer slechts mogelijk door het inzetten van de beschikbaar gestelde ISV-3 gelden. De gemeentelijke inbreng van deze subsidie is daarom een cruciaal onderdeel van de samenwerkingsovereenkomst.

Wat willen we bereiken? Uitvoering geven aan de samenwerkings-/anterieure overeenkomst tussen de gemeente en Rialto IJsselstein B.V.. Dit ten behoeve de herontwikkeling van winkelcentrum De Clinckhoeff en de Televisiebaan door de inzet van de bestemmingsreserve “Clinckhoeff” die voor dit doel is gevormd.

Waarom willen we dit? Vooralsnog is in de gesloten samenwerkings-/anterieure overeenkomst (verder SOK genoemd) tussen de gemeente en Rialto IJsselstein BV een voorbehoud opgenomen. Indien uw raad de bestemmingsreserve niet laat vrijvallen ten dienste van het project, zal het project geen doorgang kunnen vinden en zal Rialto IJsselstein BV de SOK (in zijn geheel) ontbinden Die ontbindingsoptie is onderdeel van het contract. 1. Argumenten Indien de raad de bestemmingsreserve niet laat vrijvallen, dan zal het project geen doorgang kunnen vinden en wordt de SOK (in zijn geheel) ontbonden. 2. Alternatieven Geen.

3. Kanttekeningen Geen.

Raadsvoorstel

Blad: 3 van 4

Wat gaat het kosten? Het laten vrijvallen van de bestemmingsreserve heeft geen financiële gevolgen voor de begroting.

Wat gaan we daarvoor doen? Het bedrag wordt ingezet voor woningbouw, conform de eisen van de subsidieregeling . Duurzaamheid Nvt. Communicatie en participatie van het voortraject Na het raadsbesluit wordt de ontwikkelaar Rialto IJsselstein B.V. hiervan op de hoogte gesteld, . Communicatie besluit en eventueel vervolg participatietraject Na raadsinstemming volgt een bestemmingsplanprocedure, waarbij de omgeving betrokken zal worden. Voorstel De bestemmingsreserve ISV Clinckhoeff laten vrijvallen in 2022 en in 2023 ten gunste van de herontwikkeling van winkelcentrum De Clinckhoeff en Televisiebaan.

Overzicht bijlagen: geen

Raadsbesluit

blad : 4 van 4

De raad van de gemeente IJsselstein; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 3 februari 2022, zaaknummer 1137528

BESLUIT: De bestemmingsreserve ISV Clinckhoeff te laten vrijvallen in 2022 en 2023 ten gunste van de herontwikkeling van winkelcentrum De Clinckhoeff en Televisiebaan.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente IJsselstein, gehouden op 3 februari 2022

de griffier,

de voorzitter,

A.J.O. van Kooij

mr. P.J.M. van Domburg