Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2022
Tekst van het document
^
_
Gemeente
+1} IJssel Raadsvoorstel
agendapunt Aan de raad van de gemeente IJsselstein
Zaaknummer: Programma: Commissie: Portefeuillehouder: Informatie bij: E-mail/tel.nr.: Evaluatiedatum:
1058656 Financien Bestuur M B. Foekema J.J. Vogel j.vogel@ijsselstein.nl 1736
Datum: 2 november2021 Blad: 1 van 4
Onderwerp Belastingverordeningen 2022
Samenvatting Dit voorstel gaat over de jaarlijkse actualisatie van gemeentelijke belastingverordeningen: Verordening lijkbezorgingsrechten Verordening marktgelden Verordening onroerende-zaakbelastingen Verordening rioolheffing Verordening hondenbelasting Verordening parkeerbelastingen Legesverordening In die verordeningen worden de tarieven voor 2022 aangepast. Ook worden enkele kleine juridischtechnische aanpassingen aan de verordeningen doorgevoerd op advies van de Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR) en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Verder wordt ook voorgesteld om een onttrekking te doen aan de egalisatiereserve voor de afvalstoffenheffing.
Inleiding Dit voorstel gaat over de jaarlijkse actualisatie van gemeentelijke belastingverordeningen: Verordening lijkbezorgingsrechten Verordening marktgelden Verordening onroerende-zaakbelastingen Verordening rioolheffing Verordening hondenbelasting Verordening parkeerbelastingen Legesverordening In die verordeningen worden de tarieven voor 2022 aangepast. Ook worden enkele kleine juridischtechnische aanpassingen aan de verordeningen doorgevoerd op advies van de Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR) en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Wat willen we bereiken? De belastingtarieven voor 2022 aanpassen aan de geraamde inkomsten in de gemeentebegroting voor 2022.
Raadsvoorstel
Blad: 2 van 4
Waarom willen we dit? Het voorkomen van financiele nadelen voor de gemeentelijke inkomsten. 1. Argumenten 1.1 Het aanpassen aan de gemeentebegroting betekent voor vier verordeningen indexering met 1,6% De tarieven in de Verordening lijkbezorgingsrechten, de Verordening marktgelden, de Verordening rioolheffing en de Legesverordening zijn voor 2022 verhoogd met 1,6%. Dat sluit aan bij de gemeentebegroting 2022. 1.2 Het aanpassen aan de gemeentebegroting betekent voor een verordening indexering met 7,6% Bij de afvalstoffenheffing is sprake van een stijging van 8,7% ten opzichte van de geraamde opbrengst van 2021. In de egalisatiereserve is een saldo van € 62K resterend na 2025 wat aangewend kan worden om de stijging te beperken. Dit mede doordat een deel van de stijging veroorzaakt wordt door investeringen die op termijn de lasten juist moeten laten dalen. Dit nu een-op-een doorberekenen in het tarief zou daarmee niet wenselijk zijn. Door de inzet van de egalisatiereserve daalt de indexering van de tarieven van 8,7% naar 7,6%. 1.3 Kleine juridisch-technische aanpassingen zijn doorgevoerd Door de uitvoeringsorganisatie (Belastingsamenwerking Rivierenland) is verzocht om een kleine juridisch-technische aanpassing van de Verordening rioolheffing (artikel 5 en 12).
Ook vanuit de Vereniging van Nederlandse Gemeenten zijn (model)wijzigingen voorgesteld (artikel 1 van de Verordening parkeerbelastingen en artikel 6 en 7 van de Legesverordening). Deze zijn ook verwerkt. 1.4 Het tarief van de hondenbelasting wordt voor 2022 verlaagd De hondenbelasting wordt geheven van degene die houder is van een hond. Het hondenbestand muteert ieder jaar sterk. Daarom blijft een jaarlijkse huisaanhuiscontrole een onderdeel van de permanente processen. Aangezien de hondenbelasting als een doelbelasting wordt beschouwd is in de begroting 2022 een berekening opgenomen van de kostendekkendheid van de kosten die met deze belasting worden gedekt. Voor 2022 wordt voorgesteld de tarieven te laten dalen in verband met de meest recente actualisatie van het hondenbestand. De totale opbrengst stijgt met de reguliere index. De daadwerkelijke opbrengst van de hondenbelasting is € 10.731 hoger dan geraamd. Deze hogere opbrengst van de hondenbelasting wordt gecompenseerd als eenmalige korting op de tarieven voor 2022. Hondenbelasting
Verschil t.o.v. 2021
Belastingjaar 2021
1 hond iedere extra hond
35 76 70 92
kenneltarief
106 44
2022 29.70 58,89 88,40
in €
in %
-6 06 -12 03
-16 9% -17 0%
-18 04
-16 9%
(Geraamde opbrengst 2021 € 73.920. Daadwerkelijke opbrengst 2021 € 84.651. Verschil € 10.731.) 1.5 De parkeerbelastingen zijn verhoogd volgens de vastgestelde parkeerexploitatie De verhoging is volgens de in 2019 door uw raad vastgestelde Parkeerexploitatie. Vergunningen verhoogd met 2%, straatparkeren verhoogd met 5,4% plus een extra verhoging met € 0,45 uit de kadernota. 2.1 Onttrekking aan de reserve verkleint de tariefstijging van de afvalstoffenheffing Conform de begroting 2022 stellen wij u voor om in 2022 een aanvullende onttrekking te doen aan de egalisatiereserve afvalstoffenheffing teneinde de tariefstijging voor 2022 te minimaliseren. Deze onttrekking van ruim € 60K komt bovenop de reguliere onttrekking van 25% van de omvang van de reserve per jaar en door deze onttrekking is het saldo van de egalisatiereserve per 1-1-2016 € 0,-.
Raadsvoorstel
Blad: 3 van 4
2. Alternatieven Het alternatief is om beiastingverordeningen in te trekken of de voorgestelde tarieven voor 2022 gewijzigd vast te stellen. Dat heeft dan wel gevolgen voor de gemeentebegroting 2022, die dan ook overeenkomstig moet worden aangepast. 3. Kanttekeningen N.v.t.
Wat gaat het kosten? Aan het actualiseren van de verordeningen zijn geen extra kosten verbonden.
Wat gaan we daarvoor doen? Na vaststelling en inwerkingtreding van de gewijzigde regelingen worden de nieuwe tarieven in 2022 in uitvoering genomen.
Duurzaamheid Niet van toepassing.
Communicatie en participatie van het voortraject Niet van toepassing. Communicatie besluit en eventueel vervolg participatietraject De vastgestelde regelingen worden bekendgemaakt in het (elektronische) Gemeenteblad voor tijdige inwerkingtreding. Ook de informatie op de gemeentelijke website hierover wordt geactualiseerd.
Voorstel 1. De beiastingverordeningen 2022 vast te stellen. 2. Het restant van de van de egalisatiereserve afvalstoffenheffing vrij te laten vallen in 2022 ten gunste van het tarief van de afvalstoffenheffing.
Overzicht bijlagen: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Verordening lijkbezorgingsrechten gemeente IJsselstein 2022 Verordening marktgelden gemeente IJsselstein 2022 Verordening onroerende-zaakbelastingen gemeente IJsselstein 2022 Verordening rioolheffing gemeente IJsselstein 2022 Verordening hondenbelasting gemeente IJsselstein 2022 Verordening parkeerbelastingen gemeente IJsselstein 2022 Legesverordening gemeente IJsselstein 2022 Advies BSR tot aanpassing Verordening rioolheffing Advies VNG tot aanpassing Verordening parkeerbelastingen en Legesverordening
Raadsbesluit
blad : 4 van 4
De raad van de gemeente IJsselstein; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 november 2021, zaaknummer 1058656 Gelet op het bepaalde in hoofdstuk XV van de Gemeentewet; BESLUIT: 1.
2. 3.
De concept verordening onroerende-zaakbelastingen Gemeente IJsselstein 2022 het volgende te wijzigen: a. Onder artikel 4.1 Belastingtarieven, lid b.i eigenarenbelasting voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen het tarief aan te passen van 0,0845% naar 0,0783%. De geamendeerde belastingverordeningen 2022 vast te stellen. Het restant van de egalisatiereserve afvalstoffenheffing vrij te laten vallen in 2022 ten gunste van het tarief afvalstoffenheffing.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente IJsselstein, gehouden op 16 december 2021
de griffier,
A.J.O. van Kooij
mr. P.J.M. van Domburg