Raadsvoorstel Actualiseren reglementen en verordeningen voor de werkzaamheden van de raad

Raadsvoorstel gemeente IJsselstein _______________________________________________________________________ Agendapunt: Zaaknummer: 120565 Programma: 1 Commissie: Bestuur Portefeuillehouder: Mr. P.J.M. van Domburg Informatie bij: A.J.O. van Kooij MMC _______________________________________________________________________ Onderwerp Actualiseren reglementen en verordeningen voor de werkzaamheden van de raad Samenvatting Op 1 april 2023 zijn de nieuwe regels in werking getreden voor de geheimhouding van informatie, als laatste onderdeel van de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur. Met deze nieuwe regels zijn de in de Gemeentewet opgenomen geheimhoudingsbepalingen op belangrijke punten gewijzigd. U wordt voorgesteld om deze nieuwe regels middels een aantal wijzigingsverordeningen op de juiste wijze aan te passen in de reglementen en verordeningen van de raad van IJsselstein. Daarnaast heeft uw raad de afgelopen periode gewerkt met een aparte agendacommissie. Voorgesteld wordt om de agendacommissie apart op te nemen in het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van IJsselstein 2017 en het Reglement van orde voor het presidium 2017 hier ook voor te wijzigen. Tevens wordt voorgesteld om de Instructie voor de griffier te wijzigen.

Voorjaar 2023 zijn de functiebeschrijvingen voor de griffier en de medewerkers van de griffie beschreven en vastgesteld. De griffier is bestuurder in de zin van de Wet op de ondernemingsraden (WOR) voor medewerkers van de griffie. Voorgesteld wordt dit ook op te nemen in de instructie van de griffier. _______________________________________________________________________ Voorstel 1. de volgende wijzigingsverordeningen vast te stellen: a. Wijzigingsverordening RvO voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad IJsselstein 2017 b. Wijzigingsverordening RvO voor het presidium 2017 c. Wijzigingsverordening RvO voor het seniorenconvent 2017 d. Wijzigingsverordening verordening op de raadscommissies gemeente IJsselstein 2017 e. Wijzigingsverordening verordening op de ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning 2017 f. Wijzigingsverordening gedragscode integriteit raadsleden IJsselstein 2017 g. Wijzigingsverordening verordening op de raadsenquête IJsselstein 2017 2. de wijziging van de instructie voor de griffier van IJsselstein 2017 vast te stellen.

Pagina 1 van 4

Aanleiding voor dit voorstel op 1 april 2023 zijn de nieuwe regels voor de geheimhouding van informatie in werking getreden. Daarnaast werkt uw raad sinds begin 2023 met een aparte agendacommissie. Deze nieuwe manier van werken bevalt goed, wat aanleiding geeft voor het formaliseren van deze nieuwe werkwijze. Voorjaar 2023 zijn de functiebeschrijvingen voor de griffier en de medewerkers van de griffie beschreven en vastgesteld. De griffier is bestuurder in de zin van de Wet op de ondernemingsraden (WOR) voor de medewerkers van de griffie. Voorgesteld wordt dit ook op te nemen in de instructie van de griffier. Relevante eerdere besluiten/besluitgeschiedenis De reglementen en verordeningen van de raad en de instructie van de griffier zijn eerder vastgesteld op 6 april 2017. Wettelijk kader of beleidskader Met betrekking tot de geheimhouding gelden nu de artikel 87, 88 en 89 van de Gemeentewet als wettelijk kader. Met betrekking tot de instructie van de griffier geldt artikel 107a lid 2 van de Gemeentewet. Alternatieven Deze technische wijzigingen niet doorvoeren. Dat zal betekenen dat de reglementen en verordeningen wat betreft de regels rondom geheimhouding in strijd zullen zijn met de nieuwe regels die per 1 april 2023 in werking zijn getreden. De agendacommissie niet opnemen in het reglement van orde. Dat betekent dat het presidium o.a.

weer frequenter moet gaan vergaderen om zo de concept agenda’s vast te stellen. Argumenten De regels met betrekking tot de geheimhouding zijn 1 april 2023 ingegaan. Daarnaast werken we alweer enige tijd met een agendacommissie. Het is goed om de reglementen en verordeningen van de raad up to date te houden met alle huidige regels en werkwijze van de raad. Toelichting verwijderen uit de tekst van de regeling Sommige regelingen zijn in het verleden vastgesteld inclusief de toelichting op de regeling. Volgens de VNG-richtlijnen voor het opstellen en vormgeven van regelgeving (regelgevingstechniek) is het niet de bedoeling om de toelichting ook vast te stellen. De toelichting maakt juridisch geen deel uit van het besluit tot vaststelling van de regeling. Om te voldoen aan deze richtlijn wordt voorgesteld om destijds vastgestelde toelichtingen uit de regeling te verwijderen. De toelichting wordt wel aangeboden als achtergrondinformatie. Voor de zover er in de toelichting wijzigingen zijn aangebracht, is dat zichtbaar gemaakt in dat document. Kanttekeningen en / of risico’s n.v.t. __________________________________________________________________ _____ Uitvoering Communicatie Zoals te doen gebruikelijk zullen de wijzigingen na vaststelling worden gepubliceerd op www.lokaleregelgeving.overheid.nl Pagina 2 van 4

_______________________________________________________________________ Bijlagen - Wijzigingsverordening RvO voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad IJsselstein 2017 - Wijzigingsverordening RvO voor het presidium 2017 - Wijzigingsverordening RvO voor het seniorenconvent 2017 - Wijzigingsverordening verordening op de raadscommissies gemeente IJsselstein 2017 - Wijzigingsverordening verordening op de ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning 2017 - Wijzigingsverordening gedragscode integriteit raadsleden IJsselstein 2017 - Wijzigingsverordening verordening op de raadsenquête IJsselstein 2017 - Besluit tot wijziging van de instructie voor de griffier van IJsselstein 2017 -

gewijzigde toelichting RvO voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad 2017 gewijzigde toelichting verordening op de ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning 2017 gewijzigde toelichting verordening op de raadsenquête IJsselstein 2017 gewijzigde toelichting verordening op de raadscommissies gemeente IJsselstein 2017

Pagina 3 van 4

De raad van de gemeente IJsselstein; Gelezen het voorstel van de griffier, zaaknummer 120565 BESLUIT: 1.

2.

de volgende wijzigingsverordeningen vast te stellen: a. Wijzigingsverordening RvO voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad IJsselstein 2017 b. Wijzigingsverordening RvO voor het presidium 2017 c. Wijzigingsverordening RvO voor het seniorenconvent 2017 d. Wijzigingsverordening verordening op de raadscommissies gemeente IJsselstein 2017 e. Wijzigingsverordening verordening op de ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning 2017 f. Wijzigingsverordening gedragscode integriteit raadsleden IJsselstein 2017 g. Wijzigingsverordening verordening op de raadsenquête IJsselstein 2017 de wijziging van de instructie voor de griffier van IJsselstein 2017 vast te stellen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente IJsselstein, gehouden op 28 september 2023

de griffier,

de voorzitter,

A.J.O. van Kooij MMC

mr. P.J.M. van Domburg

Pagina 4 van 4