Raadsvoorstel Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente IJsselstein 2026

Raadsvoorstel gemeente IJsselstein _______________________________________________________________________ Agendapunt: Zaaknummer: Programma: Commissie: Portefeuillehouder: Onderdeel van: Informatie bij:

Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening 328978 Bestuur en Organisatie Bestuur Mark Foekema Jur Broekman

_______________________________________________________________________________

Onderwerp Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Samenvatting Op 1 januari 2026 is de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) in werking getreden. Deze wet wijzigt de Algemene wet bestuursrecht (Awb), met als doel het bestuursrecht beter af te stemmen op de digitale samenleving. De nieuwe wet maakt het voor inwoners en bedrijven mogelijk om op een toegankelijke en betrouwbare manier digitaal met de overheid te communiceren. _______________________________________________________________________ Voorstel 1. Het ‘Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente IJsselstein 2026’ vast te stellen; 2. De bevoegdheid voor het aanwijzen van elektronische kanalen in het kader van de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer te delegeren aan het college en het delegatie- en mandaatbesluit raad gemeente IJsselstein 2024 daarmee aan te vullen. _______________________________________________________________________________

Relevante eerdere besluiten/besluitgeschiedenis Delegatie- en mandaatbesluit, raadsbesluit 7 maart 2024. Wettelijk kader of beleidskader - Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer – afdeling 2.3 van de Algemene wet bestuursrecht - Artikel 156 van de Gemeentewet - Afdeling 10.1.2 van de Algemene wet bestuursrecht Alternatieven Er zijn geen alternatieven voor het vaststellen van een aanwijzingsbesluit. Argumenten 1.1 De wet vereist dat gemeenten kanalen aanwijzen voor het digitaal kunnen versturen van bestuurlijke berichten. Iedereen heeft het recht om zogenoemde formele berichten – Pagina 1 van 4

dat wil zeggen berichten die deel uitmaken van een procedure over onder andere een aanvraag, klacht of bezwaar - elektronisch naar een bestuursorgaan te sturen (afdeling 2.3 Awb). 1.2 Het aanwijzingsbesluit geeft duidelijkheid over de digitale dienstverlening voor onze inwoners en bedrijven. In het aanwijzingsbesluit worden de digitale kanalen aangewezen die inwoners en bedrijven nu al kunnen gebruiken. Dit besluit is daarmee een bevestiging van de bestaande praktijk. 1.3 De aangewezen kanalen voldoen aan de vereisten van de wet Dat zijn eisen zoals: - verplichte ontvangstbevestiging van het elektronisch bericht aan de overheid; - recht op een afschrift van ingevoerde gegevens in een webformulier; - verlengde indieningstermijn bij een storing. 1.4 De raad, het college en de burgemeester stellen gezamenlijk een aanwijzingsbesluit vast, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft. Voor de raad betreft dit specifiek de digitale kanalen voor berichten die onder zijn eigen bevoegdheid vallen, zoals bezwaarschriften waarbij de raad het bevoegde orgaan is, zienswijzen op raadsvoorstellen of formele klachten over de raad. De Wmebv bepaalt dat gemeenten de wijze van indienen bekendmaken door kanalen aan te wijzen en deze aanwijzing vast te leggen in een aanwijzingsbesluit. Dit dient door ieder bestuursorgaan (het college, de burgemeester en de raad) van de gemeente te gebeuren.

Het staat daarbij de bestuursorganen vrij om een gezamenlijk aanwijzingsbesluit vast te stellen. Ter bevordering van de duidelijkheid is gekozen voor een gezamenlijk aanwijzingsbesluit. 2.1 Omdat het inzetten en ontwikkelen van digitale kanalen een continu proces is (er komen steeds nieuwe producten en/of diensten bij), is het aanwijzingsbesluit geen statisch document. Om die reden stellen we uw raad voor om ons college bevoegd te maken tot wijziging namens uw raad (delegatiebesluit). De delegatie wordt dan toegevoegd aan het delegatie- en mandaatbesluit, dat uw raad op 7 maart 2024 heeft vastgesteld. Kanttekeningen en/of risico’s Als de gemeente geen aanwijzingsbesluit vaststelt, wordt niet voldaan aan de Wmebv. In dat geval is voor inwoners en bedrijven onduidelijk via welke digitale kanalen zij formele berichten mogen indienen. Dit leidt tot rechtsonzekerheid en kan juridische risico’s opleveren, bijvoorbeeld bij bezwaar- en beroepsprocedures. Daarnaast handelt de gemeente dan in strijd met de wettelijke verplichting om digitale communicatie expliciet te regelen. _______________________________________________________________________ Uitvoering Kosten Er zijn geen kosten verbonden aan dit aanwijzingsbesluit. Incidentele kosten voor communicatie, kleine ICT-aanpassingen of extra ondersteuning bij piekbelasting blijven binnen het huidige budget.

Planning Met publicatie op overheid.nl is het besluit meteen van kracht. Duurzaamheid Niet van toepassing.

Pagina 2 van 4

Participatie Niet van toepassing. Communicatie Na vaststelling wordt het besluit binnen de gemeentelijke organisatie gecommuniceerd en gepubliceerd op overheid.nl en de gemeentelijke website. Evaluatie Deze bijlage zal doorlopend bijgewerkt worden en jaarlijks gepubliceerd worden. _______________________________________________________________________ Bijlagen 1. Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente IJsselstein met bijlage 1 Overzicht van producten/diensten.

Pagina 3 van 4

De raad van de gemeente IJsselstein; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 17 maart 2026, zaaknummer 328978. BESLUIT: 1. Het ‘Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente IJsselstein 2026’ vast te stellen 2. De bevoegdheid voor het aanwijzen van elektronische kanalen in het kader van de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer te delegeren aan het college en het delegatie- en mandaatbesluit raad gemeente IJsselstein 2024 daarmee aan te vullen Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente IJsselstein, gehouden op 28 mei 2026

de griffier,

de voorzitter,

Arnout J.O. van Kooij MMC

Ester Weststeijn

Pagina 4 van 4