Raadsinformatiebrief Overbruggingsovereenkomsten Leerlingenvervoer en Jeugdhulpvervoer
Tekst van het document
postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein
bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein t 14 030 f 030 6884350 e info@ijsselstein.nl
Gemeenteraad IJsselstein Postbus 26 3400 AA IJSSELSTEIN
betreft
Overbruggingsovereenkomsten Leerlingenvervoer en Jeugdhulpvervoer
uw kenmerk uw brief van behandeld door
zaaknummer
190195
J.J. Leeflang
datum
9 juli 2024
blad 1 van 3 bijlagen
Geachte raadsleden, In deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de voortgang van het doelgroepenvervoer ‘Regiotaxi Utrecht 2024-2028'. 22 Utrechtse gemeenten en de Provincie Utrecht hebben het doelgroepenvervoer ‘Regiotaxi Utrecht 2024 – 2028’ samen Europees aanbesteed. Naast de aanbesteding van het WMO-vervoer, hebben de regio’s Zuid Oost Utrecht (ZOU), Lekstroom en Utrecht West ervoor gekozen ook het leerlingen- en jeugdhulpvervoer tegelijk aan te besteden.
Vertraging In januari 2024 is er vertraging ontstaan omdat het beoordelingsprotocol niet volledig is gevolgd. Nadat deze fout is ontdekt, direct een nieuwe beoordeling uitgevoerd. Het alternatieve scenario was de aanbesteding volledig over te doen, waar grote gevolgen aan kleefden en wat op voorhand significante vertraging zou betekenen. Met het uitvoeren van een nieuwe beoordeling is geprobeerd dat te voorkomen. De uitkomst van de nieuwe beoordeling is echter door enkele vervoerdersmaatschappijen juridisch aangevochten. Door deze juridische procedures kunnen de contracten leerlingenvervoer pas op 1 januari 2025 ingaan. Op 1 mei 2024 is het gelukt het aanbestedingstraject af te ronden en definitief te gunnen. De contracten met de nieuwe vervoerders zijn inmiddels getekend.
De gemeente IJsselstein gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waarvoor zij zijn verstrekt. Voor meer informatie daarover verwijzen wij u naar www.ijsselstein.nl/privacy.
Bankrelatie BNG NL79BNGH028.50.09.958 Bankrelatie RABO NL83RABO0320.72.82.85
datum ons kenmerk blad 2 van
9 juli 2024 190195 3
Doelgroepenvervoer in regio Lekstroom De regio Lekstroom krijgt Willemsen de Koning als nieuwe vervoerder. Vanwege de vertraging is het tijdspad voor de implementatie van de vervoerscontracten onder druk komen te staan en zijn er twee verschillende ingangsdata overeengekomen: -
De ingangsdatum voor het nieuwe contract Wmo-vervoer is 1 september 2024. Leerlingen- en jeugdhulpvervoer start voor de nieuwe gegunde vervoerder op 1 januari 2025. Dit betekent dat wij voor dit vervoer een periode van 5 maanden moeten overbruggen. In deze raadinformatiebrief leest u hoe we deze overbruggingsperiode voor het leerlingen- en jeugdhulpvervoer (LLV) organiseren.
Overbruggingsperiode van 5 maanden Na een inventarisatie van het contractmanagementbureau Trafficon/Forseti die onze regio’s begeleid in de afronding en implementatie van de inkoop, is op 28 mei 2024 tijdens een spoedberaad besloten om in Lekstroom vervoerder Willemsen de Koning het LLV te laten overbruggen (met mogelijke onderaannemer HaarsGroep in gemeente Vijfheerenlanden) tot aan de ingangsdatum van het nieuwe contract. Dit besluit sluit het beste aan bij de situatie, zoals die er vanaf 1 januari 2025 eruit komt te zien.
Meerkosten Vanaf 1 januari 2025 gelden de tarieven die in de aanbesteding overeen zijn gekomen. De kosten hiervoor worden in de begroting 2025 verwerkt. Voor de overbruggingsperiode in 2024 zullen de kosten aanzienlijk hoger uitvallen dan begroot. Dit komt doordat de vervoerder op korte termijn investeringen moet doen en hiervoor extra kosten moet maken. De vervoerder heeft een gunstige onderhandelingspositie en kan deze kosten daarom bij de deelnemende gemeenten in rekening brengen. De exacte overschrijding kunnen wij nog niet delen omdat er nog sprake is van onzekerheden en de onderhandeling met de vervoerder nog loopt. Zodra wij de extra kosten voor de overbruggingsperiode goed kunnen bepalen zullen wij de raad hierover informeren en een dekkingsvoorstel doen.
Situatie in regio Zuid Oost Utrecht (ZOU) Omdat de aanbesteding in een samenwerkingsverband is uitgevoerd, informeren we u in deze raadsinformatiebrief ook over onze partnerregio ZOU en dat met name voor het leerlingenvervoer. De hierboven beschreven oplossing voor de overbruggingsperiode van het LLV in onze regio, heeft namelijk directe gevolgen voor de vijf gemeenten van regio ZOU. In overleg gaat de oude vervoerder uit ZOU (Willemsen de Koning), in de nieuwe percelen (Lekstroom en Utrecht West) rijden. Dit sluit het beste aan bij de situatie vanaf 1 januari 2025, en zijn er geen wijzigingen halverwege het schooljaar nodig. Helaas is hierdoor wel een uitdagende situatie ontstaan; zowel de oude vervoerder als de nieuwe vervoerder (Connexxion) kampen met capaciteitsproblemen in deze periode. Hoewel beide vervoerders het graag anders zien, hebben zij niet de mogelijkheid om op korte termijn de situatie te verlichten.
datum ons kenmerk blad 3 van
9 juli 2024 190195 3
In samenwerking met het contractmanagementbureau werkt een noodteam in regio ZOU aan het vinden van oplossingen voor deze overbruggingsperiode. De gemeenteraden, de schoolbesturen en ouders zijn op 11 juni hiervan op de hoogte gesteld. Planning vervolgstappen overbruggingsperiode Natuurlijk betreuren we de ontstane situatie. Als gemeente zijn we verantwoordelijk voor goed leerlingenvervoer. We doen dan ook ons uiterste best om leerlingen na de zomervakantie veilig en op tijd naar school te brengen en op te halen. Op 19 juni ontvingen de ouders/verzorgers in de regio Lekstroom en Utrecht West een brief waarin zij geïnformeerd zijn over de nieuwe vervoerder. Ook de schoolbesturen zijn op de hoogte gesteld. Wij informeren u opnieuw aan het begin van het komende schooljaar over de voortgang, financiën en implementatie van deze overbruggingsperiode van het doelgroepenvervoer ‘Regiotaxi Utrecht 20242028'.
Hoogachtend, Het college van IJsselstein,
drs. W.M. van de Werken secretaris
mr. P.J.M. van Domburg burgemeester