Raadsinformatiebrief Aanbevelingen rekenkameronderzoek minimabeleid

postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein

bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein

Gemeenteraad IJsselstein Postbus 26 3400 AA IJSSELSTEIN

betreft uw kenmerk uw brief van behandeld door

t 14 030 f 030 6884350 e info@ijsselstein.nl

Rekenkamer onderzoek minimabeleid 2021 zaaknummer

1023561

M.J. van Zon

8 februari 2022 datum blad 1 van 2 bijlagen

Geachte raadsleden, Hierbij informeren we u over hoe wij de aanbevelingen uit het Rekenkamer onderzoek naar het minimabeleid gaan uitvoeren en met welk tijdspad. Deze brief is in plaats van de eerder, op 14 december 2021, verzonden brief over dit onderwerp. U heeft dit jaar een besluit genomen over het Rekenkamer onderzoek naar minimabeleid. In dit onderzoek gaven minima aan dat de regelingen van de gemeente enorm helpen. En dat deze in de praktijk bij dragen aan het verminderen van (geld)zorgen bij de minima. Met name kinderen maken veel gebruik van de regelingen waardoor zij beter mee kunnen doen in de samenleving. We zien dat het gebruik van minimaregelingen de afgelopen jaren relatief is toegenomen. De ondersteuning komt steeds meer terecht bij mensen die het nodig hebben. Er is de laatste jaren sterk ingezet op het verbeteren van de samenwerking tussen instanties en het toegankelijk maken van regelingen. Ook is er meer aandacht voor preventie gekomen. Hier zijn zeker de nodige stappen in gezet. Aandacht hiervoor en voor de toegankelijkheid van voorzieningen is en blijft nodig. Dit komt ook terug in de aanbevelingen van de Rekenkamer waar we mee aan de slag gaan. We geven hieronder kort per aanbeveling weer hoe we dit gaan doen.

Aanbeveling 1: Stel SMART-geformuleerde doelstellingen voor het minimabeleid met een heldere afbakening van de doelgroep voor de verschillende regelingen en streefwaarden voor het gebruik en bereik van de regelingen, opdat er een adequaat inzicht ontstaat over de ontwikkeling van het gebruik en bereik. Uitvoering: Medio 2022 ontvangt u een rapportage die inzicht geeft over de ontwikkeling, het gebruik en bereik van gemeentelijke minimaregelingen over het jaar 2021. Deze waarden worden waar mogelijk gerelateerd aan streef of benchmark waarden. In de geldende nota minimabeleid worden doelen benoemd en (impliciet) aangegeven dat we streven naar meer en beter gebruik van voorzieningen. In de rapportage gaan we hier op in. De doeltreffendheid van beleid meten we ook af aan benchmarks waarin gemeenten onderling worden vergeleken. Zo zijn er benchmarks voor de regelingen die door WIL worden uitgevoerd, de zorgverzekering voor minima en er is de benchmark “waar staat je gemeente.nl”. Ook worden Klanttevredenheidsonderzoeken gedaan zoals voor de regelingen van WIL. Deze benchmarks en KTO’s worden meegenomen in de rapportage. De bedoeling is om deze rapportage voortaan jaarlijks te maken. Als nieuw sturingsinstrument waarmee een beeld kan worden gevormd van de doeltreffendheid van het minimabeleid en er van de beleidsuitvoering geleerd kan worden.

De gemeente IJsselstein gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waarvoor zij zijn verstrekt. Voor meer informatie daarover kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.

Bankrelatie BNG NL79BNGH028.50.09.958 Bankrelatie RABO NL83RABO0320.72.82.85

zaaknummer blad 2 van

1023561 2

Aanbeveling 2: Om op basis van deze doelstellingen (zie punt 1) sturingsinformatie te ontwikkelen waarmee een beeld kan worden gevormd van de doeltreffendheid van het minimabeleid en er van de beleidsuitvoering geleerd kan worden. Uitvoering: zie aanbeveling 1.

Aanbeveling 3: Werk in afstemming met de partijen die betrokken zijn bij de uitvoering van de verschillende regelingen de kaders voor het minimabeleid verder uit in een aanpak waarin de doelgroep actief en persoonlijk en gericht op het gehele huishouden wordt benaderd. Uitvoering: Deze aanbeveling en aanpak is reeds onderdeel van beleid en uitvoering en gaan we verder ontwikkelen. Bij financiële problemen of problemen als gevolg van armoede bij inwoners wordt “breed” gekeken naar de situatie. Als inwoners problemen hebben op andere leefgebieden wordt bezien of ook financiële problemen een rol spelen. Inwoners worden actief benaderd. Een belangrijk voorbeeld hiervan is de aanpak vroegsignalering. Deze aanpak gaan we in 2022 op basis van de ervaringen verder ontwikkelen. Hierover wordt uw raad geïnformeerd. Binnen het gemeentelijk sociaal domein is het adagium één huishouden, één plan, één regisseur. Het huishouden wordt als geheel gezien en er is oog voor problemen op meerdere leefgebieden. Professionals (en vrijwilligers) kijken “breed” en hebben oog voor de vraag achter de vraag. In IJsselstein is het Sociaal Team een spil in deze aanpak. Bij een hulpvraag wordt breed gekeken en uitvraag gedaan naar de situatie op meerdere leefgebieden. Het Sociaal Team is aangesloten op de aanpak vroegsignalering en gaat mee op huisbezoek.

Andersom is de WIL-generalist als inkomensspecialist aangesloten bij het Sociaal Team. Veel inwoners die ondersteuning ontvangen van het Sociaal Team hebben ook financiële problemen. De komst van het Lokaal werkteam in 2022 biedt nieuwe kansen om inwoners nog beter integrale ondersteuning te bieden. Deze aanpak gaan we verder ontwikkelen waarover we uw raad zullen informeren. Aanbeveling 4: Ga met minima en professionals in gesprek over de noodzaak om de informatievoorziening over de regelingen en de toegankelijkheid hiervan te verbeteren door aan te sluiten bij de behoeften van de doelgroep en de ervaringen van professionals. Aan de hand van de gesprekken concrete verbeterpunten te formuleren en de raad hierover te informeren. Uitvoering: We gaan in gesprek met de professionals en vrijwilligers o.a. in het lokale armoede overleg en met WIL. Met als doel om nog duidelijker te krijgen waar communicatie en toegankelijkheid tot regelingen verbeterd kunnen worden en dit te verbeteren. Uw wordt dit jaar schriftelijk over de voorgang geïnformeerd als onderdeel van de onder 1 genoemde rapportage. We verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en zijn graag bereid om een nadere toelichting te geven.

Hoogachtend, Het college van IJsselstein,

drs. W.M. van de Werken secretaris

mr. P.J.M. van Domburg burgemeester