Raadsbesluit Inzet IJsselstein duurzame energie opwek
Tekst van het document
¡,!J IJsselstein Gemeente
Raadsvoorstel gemeente ljsselstein Agendapunt: Zaaknummer: Programma: Commissie: Portefeuillehouder: Onderdeel van: lnformatie bij:
iZ
lnzet ljsselstein duurzame energie opwek 177657 wonen en ruimte, energietransitie Ruimte E. Tas J.L. Dortland
Onderwerp lnzet ljsselstein duurzame energie opwek
Samenvatting ln het klimaatakkoord is afgesproken dat de 30 RES regios in Nederland gezamenlijk zorgen voor de opwek van 35 TWh duurzame elektriciteit middels zon en wind op land. ljsselstein is onderdeel van de RES U16. ln de U16 hebben we de ambitie vastgelegd om in 2030 1,8 TWh duurzame elektriciteit op te wekken. Daarmee werken we aan een duurzame energievoorziening voor de regio en dragen we bij aan de landelijke opgave. ljsselstein draagt daar 0,05 TWh aan bij. Deze bijdrage is in lijn met de gemeentelijke ambitie om in 2050 klimaat- en energieneutraal te zijn. Conform het in juli 2023 vastgestelde procesplan worden er voor de nog niet uitgewerkte zoekgebieden een Uitgangspuntennotitie windenergie en Uitnodigingskader zonnevelden opgesteld. Aan de hand van dit voorstel bepalen we op de eerste plaats hoe we als ljsselstein onze ambitie op het gebied van energie opwek gaan realiseren. Daarnaast bepalen we in het bijzonder of we voor 2030 inzetten op een scenario met alleen zonnevelden of een scenario met zowel zonnevelden als windturbines. Wanneer we vasthouden aan de ambitie en vastgestelde zoekgebieden, kunnen we de ambitie tot 2030 op grofweg twee manieren realiseren: 1. Geen windturbine langs de A2 en 36 hectare zonneveiden in het gebied rondom de Hollandsche lJssel. 2.
Eén windturbine langs de A2 in combinatie met 18 hectare zonnevelden in het gebied rondom de Hollandsche lJssel Beide scenarios hebben invloed op de leefomgeving en roepen zodoende weerstand op. Een scenario met alleen zonnevelden lijk in ruimtelijk opzicht moeilijk haalbaar en is vanuit energetisch oogpunt niet verstandig. Daar staat tegenover dat een windturbine van grote afstand zichtbaar is en zorgt voor hinder in de omgeving. Alles overwegende achter wij de inzet op een scenario met alleen zonnevelden het meest wenselijk en passend bij lJsselstein. Wij stellen u dan ook voor om de ambitie in ljsselstein te realiseren van zonnevelden rondom de Hollandsche lJssel en waar nodig een aanvullend zoekgebied aan te wijzen.
Het genoemde aantal hectare bij de scenarios geeft een orde van grote weer. Het exacte aantal hectare is bij scenario 1 afhankelijk van de opstelling van de zonnepanelen en het aantal hectare zonnevelden dat onder de zendmast kan worden gerealiseerd. Bij scenario 2 is dit ook nog afhankelijk van de exacte opbrengsten van een windturbine die sterk wordt bepaald door de hoogte. Pagina 1 van 10
Leeswijzer Er zijn grofweg twee scenarios mogelijk om de opgave binnen de gemeente ljsselstein te realiseren. Gewoonlijk stellen wij voor om een van deze scenarios te kiezen waarbij we het alternatief slechts beknopt schetsen. ln dit raadsvoorstel kiezen wij er echter voor om beide goed te schetsen en de belangrijkste overwegingen op een rij te zetten. Op die manier kunt u een weloverwogen besluit nemen. Om die reden vind u in de bijlage ook de uitgangspuntennotitie windenergie, ondanks dat wii u voorstellen om niet ¡n te zetten op windenergie.
Voorstel 1. Voor het realiseren van de ambitie tot 2030 niet in te zetten op de realisatie van een windturbine langs de A2; 2. De ambitie te realiseren middels zonnevelden in het gebied rondom de Hoilandsche lJssel; 3. Het college op te dragen om ook een scenario te ontwikkelen waarin nog een aanvullend zoekgebied voor zonnevelden wordt aangewezen.
Aanleiding voor dit voorstel ln het klimaatakkoord is afgesproken dat de 30 RES regios in Nederland gezamenlijk zorgen voor de opwek van 35 TWh2 duurzame elektriciteit middels zon en wind op land. ljsselstein is onderdeel van de RES U16. ln de regio U16 hebben we de ambitie vastgelegd om in 2030 1,8 TWh duurzame elektriciteit op te wekken en bij te dragen aan de nationale opgave. lJsselstein heeft in het Toets- en Afwegingskader duurzame energie en de RES 1.0 vastgelegd dat zij daar 0,05 TWh aan bij draagt. 20 tot 25% van deze opgave/ambitie kan gerealiseerd worden middels grotere zon op dak installaties. De resterende ambitie moet worden ingevuld middels windturbines en/ofzonneveiden. Deze windturbines en/ofzonnevelden zouden gerealiseerd moeten worden in de aangewezen zoekgebieden. Enkele kleine zoekgebieden - zoals braakliggende terreinen binnen het stedelijk gebied en de snelwegzone - zijn al opengesteld maar leveren onvoldoende op om de opgave te realiseren. Op 6 juli 2023 heeft u het Procesvoorstel uitwerken zoekgebieden energie opwek vastgesteld. Volgens het hierin uitgewerkte proces wordt er voor de nog niet opengestelde zoekgebieden een Uitgangspuntennotitie windenergie en Uitnodigingskader zonnevelden uitgewerkt. Aan de hand van deze twee beleidsdocumenten wordt uiteindelijk ruimte geboden aan windturbines en/of zonnevelden.
Volgens het procesvoorstel zouden we rond de zomer van 2024 bepalen hoe we als ljsselstein onze ambitie op het gebied van energie opwek gaan realiseren. Daarnaast bepalen we in het bijzonder of we voor 2030 inzetten op een scenario met alleen zonnevelden of een scenario met zowel zonnevelden als windturbines. Daar gaat dit voorstel over.
Relevante eerdere besluiten/besluitgeschiedenis Het besluit over de Uitgangspuntennotitie windenergie is voorafgegaan door onder andere: Het Klimaatakkoord De Ontwerp RES (zaak 817328, besloten op 2ju1i 2020) Het Toets en Afwegingskader duurzame energie (zaak 944211, besloten op 20 mei 2021) De RES 1.0 (zaak 944233, besloten op 7 oktober 2021) Het Procesvoorstel uitwerken zoekgebieden energie opwek (zaak 1 1 035 besloten op 6 juli 2023)
2 De doelstelling van 35 TWh is gebaseerd op de doelstelling van 49% CO2 reductie. lnmiddels is de landelijke doelstelling verhoogd naar 55-60%. Om dit te behalen dient er meer duurzame elektriciteit te worden opgewerkt, zoals ook het Nationaal Plan Energiesysteem laat zien. Vanuit dat oogpunt is het wenselijk dat de regios meer dan 35 TWh realiseren. Hier zijn echter geen harde afspraken over gemaakt. Pagina 2 van 10
Proces en participatie Windturbines en zonnevelden hebben een effect op leefomgeving. Omdat de focus in deze fase op windenergie lag riep met name de mogelijke komst van een windturbines veel emotie op. Dit is begrijpelijk en het is belangrijk om daar als gemeente begrip voor te hebben en de participatie/communicatie daar op in te richten. ln het procesplan, vastgesteld op 6juli 2023, heeft de raad de hooflijnen vastgesteld voor de participatie die in de eerste helft van 2024 heeft plaatsgevonden. Conform het procesplan hebben inwoners op verschíllende manieren kunnen meedenken. Daarnaast hebben we een extra inspanning gedaan om nog beter recht te doen aan de emoties en zorgen uit de omgeving. ln februari hebben we een enquête uitgezet bij het inwonerspanel om op een laagdrempelige manierzorgen, wensen en ideeën opte halen. Daarnaast hebben we op 13 maart en 16 april twee inloopavonden georganiseerd voor inwoners van ljsselstein, Nieuwegein, Vianen en Lopikerkapel. Deze avonden hadden op de eerste plaats tot doel om informatie te delen. Daarnaast zijn we tijdens deze avonden in gesprek gegaan over hoe we de ambitie van ljsselstein zouden moeten ¡nvullen en welke voorwaarden we moeten stellen aan de ontwikkeling van zonnevelden en windturbines. Tegelijkertijd hebben we een adviesgroep samengesteld.
ln deze groep zitten/zaten belangenorganisaties en inwoners die op basis van loting zijn toegelaten. Met deze groep zijn we dieper ingegaan op de voorliggende dilemmas en vraagstukken. Uiteindelijk heeft dit geresulteerd in een advies aan de gemeente. Dit advies is, net als het verslag van de inloopavonden en de rapportage van de enquête, terug te vinden in de bijlagen. Tijdens het proces hebben we ook moeten vaststellen dat de mogelijke komst van windturbines tot veel vragen leidt in de Nieuwegeinse wijken Doorslag en Hoogzandveld. Een aantal inwoners uit deze wijken is ook een petitie gestart tegen de komst van een windturbine. Na de eerste inloopavond hebben we een extra inspanning gedaan om ruimte te geven aan de emoties en hen goed mee te nemen in het proces. Dit hebben we onder andere gedaan door: lnwoners uit Nieuwegein een rol te geven in de adviesgroep; Een extra inloopavond te organiseren; De initiatiefnemers van de petitie uit te nodigen voor een gesprek; Een toelichting te geven in de wijkplatforms Doorslag en Hoogzandveld; En extra aandacht te besteden aan de informatievoorziening. O00r deze extra inspanning hebben we een deel van de zorgen weggenomen en hebben we inwoners duidelijkheid kunnen bieden over het proces.
Tegelijkertijd laat het zien dat we ook in het vervolgproces de taak en verantwoordelijkheid hebben om een zorgvuldig proces in te richten en iedereen goed te informeren. Ongeacht of we kiezen voor een scenario met alleen zonnevelden of een scenario met zonnevelden en windturbines.
Pagina 3 van 10
Twee scenarios Wanneer we vasthouden aan de ambitie en vastgestelde zoekgebieden, kunnen we de ambitie tot 2030 op grofweg twee manieren rea1iseren34: 1. Geen windturbine langs de A2 en 36 hectare zonnevelden in het gebied rondom de Hollandsche lJssel. 2. Eén windturbine langs de A2 in combinatie met 18 hectare zonnevelden in het gebied rondom de Hollandsche lJssel Scenario 1 zet enkel in op zonnevelden rondom de Hollandsche lJssel. Puur uitgaand van het oppervlak is er in het gebïed voldoende ruimte voor de realisatie van zonnevelden. Het betekent echter wel dat een aanzienlijk deel van het groengebied rondom de Hollandsche lJssel plaats moet maken voor zonnevelden. Met de nieuwe regels voor zonnevelen is het echter zeer de vraag of dit scenario in ruimtelijk opzicht realistisch is (onder overweging 1 vind u meer informatie over deze nieuwe regels). De afbeelding hieronder laat zien hoe groot de ruimtelijke potentie is voor zonnevelden rondom de Hollandsche lJssel. De gebieden met potentie voor zon zijn met rood weergegeven waarbij nog geen rekening is gehouden met de nieuwe regels voor zonnevelden. De afbeelding geeft door de hectare aanduidingen ook een indruk van het ruimte beslag wanneer er wordt ingezet 36 hectare zonnevelden (of 18 hectare bij de inzet op scenario 2). Scenario 2 gaat uit van een inzet op zowel zon als wind.
De technische analyse laten zien dat er langs de A2 ruimte is voor de realisatie van 1 windturbine, ten zuiden van toekomstig bedrijventerrein de Kroon. De realisatie van één turbine levert een aanzienlijke bijdrage aan de energie ambitie van de gemeente lJsselstein. Voor de resterende ambitie van zou ingezet moeten worden op de realisatie van zonnevelden +l- 18 hectare rondom de Hollandsche lJssel.
ln de scenarios is rekening gehouden met een zonneveld onder de zendmast. De exacte omvang van dit zonneveld is echter nog niet bekend. Het genoemde aantal hectare bij de scenarios geeft een orde van grote weer. Het exacte aantal hectare is bij scenario 1 aThankelijk van de opstelling van de zonnepanelen en het aantal hectare zonnevelden dat onder de zendmast kan worden gerealiseerd. Bij scenario 2 is dit ook nog athankelijk van de exacte opbrengsten van een windturbine die sterk wordt bepaald door de hoogte. Pagina 4 van 10
Overweging 1: ruimtelijke impact Beide scenarios hebben invloed op de leefomgeving. Zonnevelden hebben een relatief groot ruimtebeslag, zeker wanneer we ¡nzetten op een scenario met alleen zonnevelden. Dit kan ten koste gaan van andere functies in het gebied. Een windturbine is daarentegen van grote afstand zichtbaar en zorgt voor enige mate van hinder. Het gebied rondom de Hollandsche lJssel biedt ruimte voor de opwek van duurzame elektriciteit middels zonnevelden. Tegelijkertijd is het een gebied waar natuurwaarde aanwezig is en dat als recreatief waardevol wordt gezien. Middels Groen Groeit Mee willen we de natuur- en recreatiewaarde van het gebied vergroten. Dit kan samengaan met de opwek van duurzame energie, maar daar kunnen ook grenzen aan zitten. Een scenario waarbij we alleen inzetten op zonnevelden rondom de Hollandsche lJssel kent dan ook het risico dat we de ambitie hier niet kunnen realiseren of dat we de recreatieve waarde van dit gebied negatief beïnvloeden. Aanvullend daarop hebben Rijk, IPO, VNG, UvWen Netbeheer Nederland in 0ktober2023 afspraken gemaakt over de voorkeursvolgorde zon. Deze afspraken maken de realisatie van zonnevelden complexer. Zo is onder andere afgesproken dat natuur- en agrarische gronden alleen onder strenge voorwaarden ingezet mogen worden voor zonnevelden.
Wanneer we alleen inzetten op zonnevelden vergroten deze afspraken het risico dat we de opgave niet halen en daarmee niet voldoen aan de regionale afspraken. Het overgrote deel van het gebied rondom de Hollandsche lJssel is planologisch namelijk aangewezen als natuur of agrarisch. Wanneer we inzetten op een scenario met alleen zonnevelden vergroten we de kans dat we onze ambitie niet kunnen reaiiseren. Daarnaast is het zeer waarschijnlijk dat er een aanvullend zoekgebied voor zonnevelden moet worden aangewezen. Een windturbine zou weliswaar beeldbepalend zijn maar zou landschappelijk in een zone komen te staan waar zich ook de snelweg en toekomstig bedrijventerrein de Kroon bevinden. Een zone die zich al meer kenmerkt door industriële objecten. Tot slot vullen we tot 2030 slechts een eerste deel in van een grotere opgave om in 2050 klimaatneutraal te zijn. Wanneer gekozen wordt voor een koers met alleen zonnevelden zal na 2030 nog een groter aantal hectare moeten worden gezocht om de opgave na 2030 in te vullen.
Overweging 2: een stabiel en betaalbaar energiesysteem Zonnevelden leveren vooral elektriciteit in de zomer en op het midden van de dag. Deze pieken in elektriciteit opwek moeten door het elektriciteitsnet worden verwerkt en getransporteerd. De aanpassingen die aan het elektriciteitsnet moeten worden gedaan om deze pieken in zonneenergie op te vangen zijn relatief kostbaar. Veel kostbaarder dan de aanpassingen die nodig zijn om windenergie in te passen. Deze kosten worden uiteindelijk doorberekend aan de eindgebruiker (inwoners, ondernemers, etc). Windturbines leveren door het hele jaar heen redelijk stabiel elektriciteit. De opwekcurve van windenergie sluit dan ook redelijk goed aan op het elektriciteitsverbruik van de maatschappij. Om die reden is het ook belangrijk om een goede balans te hebben tussen zonnevelden en windturbines. De inzet op het scenario met windenergie zorgt uiteindelijk voor een stabieler en goedkoper energiesysteem en verkleint de kans op toekomstige congestie problematiek. Tot slot zal de inzet op het scenario met windenergie er voor zorgen dat we in de toekomst minder duurzame energie hoeven op te wekken om energieneutraal te worden. De pieken in de opwek van zonne-energie lopen niet synchroon met het energieverbruik van de maatschappij. Dit betekent dat we zonne-energie in de toekomst moeten opslaan. Opslag gaat altijd gepaard met verliezen.
Bij een energiemix die zwaar leunt op zonne-energie zullen we meer energie moeten opslaan wat betekent dat we een groter primair aanbod nodig hebben om in de vraag te voorzien.
Pagina 5van 10
Overweging 3: verantwoordelijkheid nemen voor ons deel van de opgave Bij het vaststellen van de Ontwerp RES heeft de gemeenteraad van lJsselstein bepaaid dat zij 0,05 TWh zou bijdrage aan de regionale opgave. Dit is in lijn met de gemeentelijke ambitie om in 2050 klimaat- en energieneutraal te zijn. 20 tot 25% van deze ambitie kan gerealiseerd worden middels grotere zon op dak installaties. De resterende ambitie moet worden ingevuld middels windturbines en/of zonnevelden. De partners in de regio (gemeenten, provincie en waterschappen) verwachten van de gemeente ljsselstein dat zij zich ten volle zal inzetten om de aangewezen zoekgebieden om te zetten in concrete projecten voor energie opwek. Onze partners kijken over onze schouders mee. Zij verwachten dat we onze verantwoordelijkheid nemen voor ons deel van de opgave en dat we daarbij ook bovenlokale vraagstukken als de zon wind balans laten meewegen. De partners uit de regio zullen daarbij in het bijzonder letten op de onderbouwing van onze keuzes. Dit zullen zij in de toekomst laten meewegen wanneer er, indien nodig, planuitval moeten worden opgevangen uit ljsselstein.
Overweging 4: impact op de leefomgeving van ljsselstein en Nieuwegein Het scenario waarbij we inzetten op een windturbine langs de A2 heeft invloed op de leefomgeving. Te meer omdat de Nieuwegeinse woonwijken Hoogzandveld en Doorslag op respectievelijk +/-500 en +l- 800 meter afstand liggen. Naast landschap zijn er voornamelijk effecten te verwachten op het gebied van geluid, slagschaduw en natuur. Daar staat tegenover dat we in de voorwaarden voor een deel aan de zorgen over deze onderwerpen tegemoet kunnen komen. Met betrekking tot geluid is in de concept milieunormen een standaard waarde opgenomen van 45 dB Lden en 39 dB Lnight. De dagwaarde van 45 dB Lden sluit aan het uitgangspunt uit het Toetsen afwegingskader om de WHO richtlijn te volgen. Wanneer we dit toepassen in ljsselstein zal er slechts bij enkele individuele woningen een geluidsbelasting optreden van 45 dB Lden. ln de woonwijken zal de geluidsbelasting naar verwachting 42dB Lden zijn of lager. Dit sluit aan het advies dat wii daarover hebben gekregen van de omgevingsdienst en is als streven opgenomen in de uitgangspuntennotitie. Ter ¡llustratie een vergelijking met andere geluidsbronnen. Bij een geluidsniveau van 42dB Lden, afkomstig van een windturbine, is het percentage ernstig gehinderden binnenshuis ongeveer 2, 5%. Dit percentage is vergelijkbaar met de normen voor weggeluid.
Wanneer de voorkeurgrenswaarde voor weggeluid wordt gehanteerd resulteert dit ook in ongeveer 2, 5% ernstig gehinderden binnenshuis. Waarbij gezegd dient te worden dat deze voorkeurgrenswaarde voor weggeluid ¡n heel veel gevallen niet wordt gehaald. Resultaat hiervan is dat het aantal gehinderden in veel gevallen hoger ligt. Er zijn dus gehinderden te veiwachten van een windturbine. Het percentage gehinderden dat wordt geaccepteerd is echter vergelijkbaar met andere geluidsbronnen. ln de bijlage vind u de grafiek en tabel waarop deze ¡nformatie is gebaseerd. Voor slagschaduw is in de concept milieunorm een norm opgenomen van maximaal 6 uur perjaar én maximaal 20 min per dag voor slagschaduwgevoelig gebouwen5. ln het vervolgproces kan gekeken worden naar de mogelijkheden om dit nog verder terug te brengen naar 1 uur.
Bij de berekening van slagschaduw wordt uitgegaan van een modelmatige benaderen. Het daadwerkelijke aantal minuten dat inwoners slagschaduw ervaren ligt meestal lager. ln de modelmatige benadering is namelijk geen rekening gehouden met objecten (bijvoorbeeld bomen en andere woningen) ¡n de omgeving die voorkomen dat er slagschaduw op een woning valt. Pagina 6 van 10
De effecten van een windturbine op de natuur zouden in een vervolgproces beter inzichtelijk moeten worden gemaakt middels een ecologisch onderzoek. Daarop vooruitlopend zou je al wel enkeie kaders opgekomen kunnen worden om vogels en vleermuizen te beschermen. Deze voorwaarden zíjn terug te vinden in de uitgangspuntennotitie windenergie. Tot slot zijn er in de uitgangspuntennotitie ook uitgangspunten opgenomen over lokaal eigendom. Zo is onder andere aangesloten bij het provinciale beleid voor lokaal eigendom bij windenergie. Zo zorgen we dat de financiële baten terecht komen in ljsselstein en Nieuwegein. lnvloed van zonnevelden op de omgeving Het bovenstaande betekent niet dat een zonneveld geen invloed heeft op de leefomgeving. Ook zonnevelden hebben effecten op onder andere landschap en natuur. De exacte effecten ziin echter sterk afhankelijk van de locatie en wijze waarop een zonneveld wordt ingericht. Om die reden zijn de effecten van zonnevelden in deze fase minder goed te duiden. Hierdoor is het op dit moment ook niet mogelijk om deze een op een met elkaar te vergelijken. Daarnaast worden de voorwaarden rond zonnevelden in de volgende fase bepaald waardoor daar niet nader op is ingegaan.
Overweging 5: Afwijken van de afstandsnorm om de kans op realisatie te vergroten ln het najaar van 2023 zijn concept milieunormen voor windturbines op land gepubliceerd. ln deze conceptnormen is een afstandsnorm opgenomen. Deze afstandsnorm stelt dat er een windturbine op minimaal twee maal tiphoogte dient te staan van geluidsgevoelige objecten (waaronder woningen) Wanneer deze afstandsnorm wordt toegepast in de zone langs de A2 dan heeft dit een tweetal belangrijke effecten: 1. Door de afstandsnorm is er maximaal een turbine mogelijk van 170 meter tiphoogte. lndirect zal deze hoogtebeperking er toe leiden dat je een turbine krijgt met een relatief grote rotordiameter in verhouding tot de mast. Zon windturbine zal gevoelsmatig uit verhouding zijn en de wieken zullen relatief laag boven de grond passeren. Dit laatste zal wordt vaak als indringend ervaren en zal sneller tot negatieve gevolgen leiden voor vogels en vleermuizen. 2. Door de afstandsnorm is er weinig tot geen ruimte om te zoeken naar een optimale locatie voor de windturbine. De afstandsnorm regelt in zijn huidige vorm alleen de hoogte van de turbine en de afstand tot woningen. De afstandsnorm bied echter geen een aanvullend beschermingsniveau met betrekking tot hinder.
Deze bescherming zit al opgesloten in de milieunormen (bijvoorbeeld over geluid, slagschaduw en externe veiligheid) die ook onderdeel uitmaken van de concept milieunormen. De afwijkingsbevoegdheid biedt gemeente de mogelijkheid om een andere afstandsnorm te hanteren. Met het oog op het bovenste zou het verstandig zijn om bij de inzet op een scenario met windenergie ruimte gelaten om een andere afstandsnorm te hanteren. Hierdoor ontstaat er ruimte om naar een optimale locatie te zoeken. Tegelijkertijd blijft het beschermingsniveau voor inwoners geborgd middels de specifieke normen die zijn opgenomen. Het bijkomende voordeel is dat de turbine iets hoger kan worden waardoor hij meer energie genereerd.
Pagina 7 van 10
Alternatieven ln dit raadsvoorstei zijn twee scenarios geschetst met beslispunten die aansluiten bij de inzet op zonnevelden. Het alternatief is om te kiezen voor een scenario met zowel zonnevelden als windturbines. ln dat scenario zouden de beslispunten als volgt zijn. De raad besluit: 1. De ljsselsteinse ambitie van 0,05 TWh te realiseren door in te zetten op de realisatie van een windturbine langs de A2; 2. De uitgangspuntennotitie windenergie vast te stellen; 3. De resterende ambitie in te vullen met de aanleg van zonnevelden rond de Hollandsche lJssel. Aanvullend daarop zijn er nog een aantal andere alternatieven. Deze alternatieven zijn: 1. Er wordt besloten direct een extra zoekgebied voor zonnevelden aan te wijzen. Dit kan het Kromme lJssel gebied of het gebied rondom de Stuivenbergweg zijn. Tegelijkertijd met het uitnodigingskader voor het gebied rond de Hollandsche lJssel werken we ook aan een uitnodigingskader voor dit gebied. Beide documenten kunnen vervolgens in 2025 worden vastgesteld. Dit brengt uiteraard kosten met zich mee. 2. Aanvullende voorwaarden stellen ¡n de uitgangspuntennotitie windenergie, bijvoorbeeld door wel de tweemaal tiphoogte afstandsnorm te hanteren. Deze extra voorwaarden bemoeilijken echter de ontwikkeling van een windturbine en beperken de kans dat we het proces succesvol doorlopen. 3. De ambitie wordt naar beneden bijgesteld.
Hierdoor zijn er minder zonnevelden en/of windturbines nodig. Hierdoor zou de gemeente lJsselstein achteropraken bij de ambitie om in 2050 klimaatneutraal te zijn. Daarnaast komt de gemeente de afspraken uit de RES 1.0 dan niet na.
Uitvoering Kosten De kosten voor het vervolgtraject worden gedekt uit de subsidie die de gemeente ontvangt voor de uitvoering van het kiimaatakkoord (CDOKE). Wanneer aanvullend daarop nog middelen nodig zijn dan wordt dat aan de gemeenteraad voorgelegd. Omdat wij faciliterend optreden worden er geen kosten verwacht in het realisatietraject van zonnevelden. Planning Na dit besluit start ook de uitwerking van het uitnodigingskader voor zonnevelden rondom de Hollandsche lJssel. Dit proces zal plaatsvinden conform het procesplan dat de raad in juli 2023 heeft vastgesteld. ln aanvulling daarop zal ook gekeken worden in hoeverre er een aanvullend zoekgebied nodig is om de opgave/ambitie te realiseren. Duurzaamheid ljsselstein heeft de ambitie om in 2050 een klimaatneutrale gemeente te zijn.. Met het opwekken van meer duurzame elektriciteit levert dit voorstel ¡ndirect een bijdrage aan doelstelling 7 en 1 3 van de Sustainable Development Goals (Betaalbare en duurzame energie en Klimaatactie). Participatie en Communicatie De participatie en communicatie bij het opstellen van het uitnodigingskader zonnevelden is terug te vinden in het procesplan dat u in juli 2023 heeft vastgesteld. Onder het kopje proces en participatie vind u meer informatie over de participatie die heeft plaatsgevonden in aanloop naar dit voorstel.
Pagina 8 van 10
Bijlagen 1. Uitgangspuntennotitie windenergie A2 zone 2. Gebiedsatlas gemeente ljsselstein 3. Resultaten enquête zonnevelden en windturbines 4. Verslagen inloopbijeenkomsten duurzame energie ljsselstein 13-03 en 16-04 5. Advies adviesgroep over windenergie ljsselstein 6. Visualisaties windturbine A2 7. Bijlage verband geluidsniveau en hinder
Pagina 9 van 10
De raad van de gemeente ljsselstein; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 27 augustus 2024, zaaknummer 177657 BESLUlT 1. Voor het realiseren van de ambitie van ljsselstein in ljsselstein van 0,0459 TWh die deel uitmaakt van het bod van 0,26 TWh van de Lopikerwaard gemeenten niet in te zetten op wïndturbines; 2. Het college op te dragen om voor de nog te realiseren 0,0459 TWh alternatieve oplossingen en alternatieve zoekgebieden te vinden en te onderzoeken die passen binnen het voorbehoud van goede landschappelijke inpassing en wederkerigheid en binnen de kaders van het Toets- en afwegingskader duurzame energie; 3. Het college op te dragen om, indien het haar niet lukt om voor de volledige nog te realiseren 0,0459 TWh alternatieve oplossingen als bedoeld onder 2.te vinden, met de Lopikerwaard gemeenten in overleg te treden over alternatieve oplossingen en zoekgebieden voor (het resterende deel van) de nog te realiseren 0,0459 TWh. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente ljsselstein, gehouden op 3 oktober 2024
de griffier,
A.J.O. van Kooij MMC
de voorzitter
van Domburg
)
Pagina 10 van 10