Presentatie project Beheersmaatregelen uitvoer Jeugdwet Jeugd 16 oktober 2.0 - Definitief
Tekst van het document
“Meer aandacht, minder zorg” Financiële Beheersmaatregelen uitvoer Jeugdwet 2024
Uitgangspunten 1) Kwaliteit moet minimaal gelijk blijven 2) De juiste zorg, op het juiste moment voor de jeugdige 3) Jeugdhulp toegankelijk en bij voorkeur zo dichtbij mogelijk voor iedere jeugdige die ondersteuning nodig heeft
Financiële beheersmaatregelen Jeugdhulp Opdracht en afbakening:
1) Aanscherpen verordening en beleidsregels 2) Versterken lokaal team 3) Eigen team voor maatwerkbegeleiding
1. Aanscherpen verordening en beleidsregels ➢ Afbakening Jeugdwet via verordening ➢ Draagkracht ➢ Formele en informele zorg ➢ Scherper kijken naar wat de jeugdige zelf kan of het probleemoplossend vermogen van het netwerk
2. Versterken lokale teams ➢ Sneller doorschakelen bij complexe zaken
➢ Investeren in relatie met onderwijs ➢ Investeren in ‘waakvlam’ hulp om onnodig doorbehandelen te voorkomen ➢ Meer veiligheidszaken zelf doen, waardoor minder inzet Jeugdbescherming nodig is ➢ Meer inzicht wat nodig is, verklarende analyse en kennisopbouw ➢ Investeren in relaties en aandacht ipv in zorg ➢ Investeren in de relaties met het voorveld en de eerste lijnszorg
3. Eigen team voor maatwerkbegeleiding ➢ Meer eigen inzet van begeleiding in de eerste lijn (o.a. POH GGZ Jeugd) ➢ Minder en korter indiceren naar de tweede lijn, duidelijke afspraken over lengte en duur
➢ Zelf begeleiding leveren als lokaal team tot aan specialistische hulp ➢ Minder overdracht aan Gecertificeerde Instelling(jeugdbescherming), meer zelf doen in het veiligheidsdomein (Toekomstvisie)
Scenario’s 3-tal scenario’s:
1) Scenario “Status Quo” 2) Basispakket (minimale pakket conform de Jeugdwet) 3) Basispakket plus (loopt synchroon met thema 3), uiteindelijk toekomstscenario.
Scenario 2 (en 3) Basispakket: De gemeente hoeft via de Jeugdwet geen voorziening te treffen als een andere wet daar al in voorziet! (Wet langdurige zorg (WLZ), Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo), Zorgverzekeringswet (ZVW), Passend Onderwijs, Onderwijs wet)
➢ Alles ter ondersteuning van leerproblemen/onderwijsondersteunend = geen Jeugdhulp ➢ Geen verlengde jeugdhulp als WLZ of WMO voorzieningen hebben ➢ Basis GGZ vaak ook ZVW, geen Jeugdhulp Eigen kracht/mogelijkheden (draagkracht/draaglast) en probleem oplossend vermogen Opvoeden en opgroeien gaat in fases en hoort ook bij de taak van ouders
Opzet onderzoek ➢ 80% van de beschikkingen van de producten begeleiding licht, Midden en Behandeling regulier bekeken. Dit zijn begeleidings en behandelvormen in preventie en sociale vaardigheden. ➢ Zowel lichte als zwaardere zorg bekeken ➢ Veel jeugdhulp in begeleiding en behandeling Regulier kan gedaan worden door het voorveld ➢ Met name scheidings- en relatie problematiek (preventief) en sociale vaardigheidstrainingen ➢ Voorveld onderzocht op mogelijkheden, beschikbaarheid en uitbreidingsmogelijkheden
➢ Verordening aangepast en juridisch uitgebreid laten toetsen op haalbaarheid en uitvoerbaarheid ➢ Doorrekeningen uitgevoerd ten aanzien van besparingen en investeringen ook in relatie tot kostenstijging en demografische ontwikkelingen ➢ Monitoringstool ontwikkeld om ontwikkelingen en veranderingen beter en eerder in beeld te hebben
Voorveld voorzieningen
Scenario’s Financieel overzicht Scenario 1 “Status Quo” Scenario 1
2023
2024
2025
2026
2027
2028
Begroting*
€8.561.000
€9.184.000
€9.420.000
€9.566.000
€9.785.000
€10.011.000
Prognose Scenario 1
€9.391.000
€9.746.000
€10.139.000
€10.527.000
€10.944.000
€11.393.000
Resultaat scenario 1
€-830.000
€-562.000
€-719.000
€-961.000
€-1.159.000
€-1.382.000
* Tot en met 2025 o.b.v. werkelijke begroting. Vanaf 2026 aangepast voor verwachte indexaties en demografische ontwikkeling
Scenario’s Financieel overzicht Scenario 2 “Minimale pakket”
* Tot en met 2025 o.b.v. werkelijke begroting. Vanaf 2026 aangepast voor verwachte indexaties en demografische ontwikkeling
Advies project ➢Inzet scenario 2 ➢Ondersteund door PSIJ vanuit hun reactie op de adviesaanvraag (“1 loket”) ➢Meer inzetten op voorveld: Meer thuis nabij en lokaal voor de jeugdigen, minimale uithuisplaatsingen en minder onder toezicht stellingen (OTS) door Jeugdbescherming
➢Inzetten op normalisering, niet alles is Jeugdhulp. Maar als het nodig is dan gelijk goed inzetten en niet stapelen. Meer uitgaan van eigen kracht jeugdige en het netwerk ➢Versterken door investering in het voorveld met een maximum van 300.000 euro ➢Voortzetten van andere versterkende ontwikkelingen zoals pilot huisartsen, wegwijzer jeugdhulp-onderwijs
Monitoring ➢Monitoren van effect maatregelen in de praktijk ➢Zowel beleidsmatig als financiële effecten ➢Actueel inzicht in de ontwikkeling van het zowel het aantal indicaties als de kosten hiervan per periode ➢Inzicht per kwartaal in de uitgaven en verstrekkingen ➢Samenspel tussen uitvoering, beleid en control ➢Samenspel tussen gemeente en voorveld om capaciteit te monitoren
Tijdlijn - 16 oktober presentatie commissie - November commissie Samenleving - 12 december raadsbesluit over rapport en verordening - December invoering beleidsregels en wijzigingen verordening van kracht
Bedankt
voor de aandacht. Zijn er vragen?
www.ijsselstein.nl