Overzicht wijzigingen Huisvestingsverordening
Tekst van het document
Bijlage: Overzicht van de wijzigingen in Huisvestingsverordening gemeente IJsselstein
Bestaande tekst: Artikel 1 Definities
Nieuwe tekst Artikel 1 Definities ……………..
……………
-
-
-
-
ingezetene: degene die in de Basisregistratie Personen van één van de gemeenten in de woningmarktregio is opgenomen en daar tenminste één jaar feitelijk en rechtmatig hoofdverblijf heeft in een woonruimte, die volgens het bestemmingsplan is aangewezen of bestemd voor permanente bewoning; onzelfstandige woonruimte: woonruimte die geen eigen toegang heeft, dus geen deur heeft die direct toegang geeft tot de woning en bereikbaar is via de straatzijde of vanuit een gemeenschappelijke verkeersruimte. De woonruimte kan niet zelfstandig door een bewoner worden bewoond, omdat wezenlijke voorzieningen als keuken en sanitaire voorzieningen zich buiten de woonruimte bevinden; seniorenwoning: woonruimte die geschikt is voor personen van 65 jaar en ouder; koopprijsgrens: € 355.000 , zie artikel 49
-
-
1.
De volgende categorieën woonruimte mogen alleen voor bewoning in gebruik worden genomen of gegeven als daarvoor een huisvestingsvergunning is verleend: a.
sociale huurwoningen.
ingezetene: degene die in de Basisregistratie Personen van één van de gemeenten in de woningmarktregio is opgenomen en daar tenminste één jaar feitelijk en rechtmatig hoofdverblijf heeft in een woonruimte, die volgens het omgevingsplan is aangewezen of bestemd voor permanente bewoning; onzelfstandige woonruimte: de woning die geen toegang heeft en die de bewoner niet kan bewonen zonder daarbij afhankelijk te zijn van wezenlijke voorzieningen buiten de woning;
…………
-
-
Artikel 2 Aanwijzing vergunningplichtige woonruimte
Betaalbare nieuwbouw koopwoning: een nieuw te bouwen voor verkoop bestemde woonruimte als bedoeld in artikel 7, tweede lid van de wet met een koopprijs van maximaal € 390.000; Doelgroep 55+: personen van 55 jaar of ouder, maar jonger dan 65 jaar;
seniorenwoning: woonruimte die geschikt is voor personen van 65 jaar en ouder of voor personen van 55 jaar en ouder maar jonger dan 65 jaar; Koopprijsgrens: de maximale koopprijs van een koopwoning, zijnde € 390.000 (prijspeil 2024);
Artikel 2 Aanwijzing vergunningplichtige woonruimte 1.
De volgende categorieën woonruimte mogen alleen voor bewoning in gebruik worden genomen of gegeven als daarvoor een huisvestingsvergunning is verleend: a.
sociale huurwoningen;
b.
betaalbare nieuwbouw koopwoningen.
Artikel 3 Eisen voor verlening huisvestingsvergunning 1.
Een aanvrager komt in aanmerking voor een huisvestingsvergunning als deze aan de volgende voorwaarden voldoet:
Artikel 3 Eisen voor verlening huisvestingsvergunning 1.
Een aanvrager komt in aanmerking voor een huisvestingsvergunning als deze aan de volgende voorwaarden voldoet:
a.
de leden van het huishouden hebben de Nederlandse nationaliteit of verblijven hier rechtmatig, zoals bedoeld in artikel 10, tweede lid van de wet;
a.
de leden van het huishouden hebben de Nederlandse nationaliteit of verblijven hier rechtmatig, zoals bedoeld in artikel 10, tweede lid van de wet;
b.
de aanvrager is 18 jaar of ouder;
b.
de aanvrager is 18 jaar of ouder;
c.
voor een sociale huurwoning is het huishoudinkomen niet hoger dan de € 44.035 voor een eenpersoonshuishouden € 48.625 voor een meerpersoonshuishouden;
c.
voor een sociale huurwoning is het huishoudinkomen niet hoger dan de € 47.699 voor een eenpersoonshuishouden en € 52.671 voor een meerpersoonshuishouden;
d.
n.v.t.
d.
voor een betaalbare nieuwbouw koopwoning is het huishoudinkomen niet hoger dan € 62.191 voor een eenpersoonshuishouden en € 82.921 voor een meerpersoonshuishouden; en
e.
als er voorrangsregels gelden, komt de aanvrager op basis daarvan als eerste in aanmerking voor de woonruimte.
e.
als er voorrangsregels gelden, komt de aanvrager op basis daarvan als eerste in aanmerking voor de woonruimte.
2.
Bij vruchteloze aanbieding wordt een vergunning verleend in afwijking van de voorwaarden uit het eerste lid onder c., d. en e.
2.
Bij vruchteloze aanbieding wordt een vergunning verleend in afwijking van de voorwaarden uit het eerste lid onder c., d. en e.
3.
De voorwaarde uit het eerste lid onder c. geldt niet voor degenen met een urgentie op volkshuisvestelijke of maatschappelijke gronden en voor degenen die uitgezonderd zijn van de inkomenstoets zoals vermeld in de Regeling toegelaten instellingen volkshuisvesting 2015, bijlage 1 onder A.
3.
De voorwaarde uit het eerste lid onder c. geldt niet voor degenen met een urgentie op volkshuisvestelijke of maatschappelijke gronden en voor degenen die uitgezonderd zijn van de inkomenstoets zoals vermeld in de Regeling toegelaten instellingen volkshuisvesting 2015, bijlage 1 onder A.
4.
Bij woningruil en bij overlijden van de hoofdhuurder kan een huisvestingsvergunning worden verleend in afwijking van de voorwaarde uit het eerste lid onder e.
4.
Bij woningruil en bij overlijden van de hoofdhuurder kan een huisvestingsvergunning worden verleend in afwijking van de voorwaarde uit het eerste lid onder e.
5.
In afwijking van het eerste lid onder c. kan voor sociale huurwoningen met een huurprijs vanaf € 693,60 een huisvestingsvergunning worden verleend aan huishoudens met een huishoudinkomen tot € 56.513,-.
5.
In afwijking van het eerste lid onder c. kan voor sociale huurwoningen met een huurprijs vanaf € 697,07 een huisvestingsvergunning worden verleend aan huishoudens met een huishoudinkomen tot € 61.046,-.
6.
In afwijking van het eerste lid, onder d, kan het college van burgemeester en wethouders een afwijkende inkomensgrens vaststellen, wanneer vanwege de te verwachten leencapaciteit de inkomensgrens tot onevenredige effecten zou leiden.
Artikel 4 Jaarlijkse aanpassing van huur- en inkomensgrenzen
Artikel 4 Jaarlijkse aanpassing van huur-, koop en inkomensgrenzen
De in dit hoofdstuk genoemde bedragen zijn de bedragen die gelden in 2023. Deze bedragen worden jaarlijks met ingang van 1 januari gewijzigd:
De in dit hoofdstuk genoemde bedragen zijn de bedragen die gelden in 2024. Deze bedragen worden jaarlijks met ingang van 1 januari gewijzigd:
……
…… j.
Artikel 5 Vruchteloze aanbieding Er is sprake van vruchteloze aanbieding als de eigenaar de woonruimte tenminste dertien weken lang, gerekend vanaf de datum van de eerste advertentie, zonder resultaat heeft aangeboden aan huishoudens die er op grond van artikel 3 voor in aanmerking komen, mits:
de koopprijsgrens in artikel 2, eerste lid, onder c, overeenkomstig artikel 7, vierde lid van de wet.
Artikel 5 Vruchteloze aanbieding 1.
In geval van een sociale huurwoning als bedoeld in artikel 2, eerste lid onder a en b, is sprake van vruchteloze aanbieding als de eigenaar de woonruimte dertien weken lang, gerekend vanaf de datum van de eerste advertentie, zonder resultaat heeft aangeboden aan huishoudens die er op grond van artikel 3 voor in aanmerking komen, mits:
a.de woonruimte is aangeboden tegen een redelijke huurprijs, als beschreven in artikel 17, eerste lid van de wet;
a.
b.er tenminste driemaal, minimaal eenmaal per maand, met de woonruimte is geadverteerd; en
b. c.
c.er is geadverteerd in een regionaal of lokaal advertentiemedium of op een andere, naar het oordeel van burgemeester en wethouders gelijkwaardige wijze. 2.
de woonruimte is aangeboden tegen een redelijke huurprijs, als beschreven in artikel 17, eerste lid van de wet; er tenminste driemaal, minimaal eenmaal per maand, met de woonruimte is geadverteerd; en er is geadverteerd in een regionaal of lokaal advertentiemedium of op een andere, naar het oordeel van burgemeester en wethouders gelijkwaardige wijze.
In geval van een betaalbare nieuwbouw koopwoning, als bedoeld in artikel 2, eerste lid onder c, is sprake van vruchteloze aanbieding als de verkoper van de woonruimte dertien weken lang, gerekend vanaf de datum van de eerste advertentie, zonder resultaat heeft aangeboden aan huishoudens die er op grond van artikel 3 voor in aanmerking komen, mits: a.
b.
c.
de woonruimte is aangeboden tegen een marktconforme koopprijs. De verkoper kan hier wel ten gunste van de koper van afwijken; er tenminste driemaal, minimaal eenmaal per maand, met de woonruimte is geadverteerd; en er is geadverteerd in een regionaal of lokaal advertentiemedium of op een andere, naar het oordeel van burgemeester en wethouders gelijkwaardige wijze.
Artikel 6 Aanvraag en inhoud huisvestingsvergunning
Artikel 6 Aanvraag en inhoud huisvestingsvergunning
……
……………. e.
kopie van het huurcontract of schriftelijke verklaring van de eigenaar dat hij bereid is de woonruimte aan de aanvrager in gebruik te geven;
e.
kopie van het huur- of koopcontract of schriftelijke verklaring van de eigenaar dat hij bereid is de woonruimte aan de aanvrager in gebruik te geven;
………..
………
Artikel 9 Inschrijfsysteem, algemene eisen
Artikel 9 Inschrijfsysteem, algemene eisen
1.
Verhuurders van de in artikel 8 bedoelde woonruimten zorgen voor het aanleggen en bijhouden van een inschrijfsysteem van woningzoekenden, zodat de rangorde bepaald kan worden.
1.
Verhuurders van de in artikel 8 bedoelde woonruimten zorgen voor het aanleggen en bijhouden van een inschrijfsysteem van woningzoekenden, zodat de rangorde bepaald kan worden.
2.
Het inschrijfsysteem is transparant, controleerbaar, gebruiksvriendelijk en toegankelijk.
2.
Het inschrijfsysteem is transparant, controleerbaar, gebruiksvriendelijk en toegankelijk.
3.
Als burgemeester en wethouders daarom verzoeken, legt verhuurder aan hen verantwoording af over de inschrijving voor en toewijzing van de woonruimten.
3.
Als burgemeester en wethouders daarom verzoeken, legt verhuurder aan hen verantwoording af over de inschrijving voor en toewijzing van de woonruimten.
4.
De administratiekosten die aan woningzoekenden berekend worden in verband met hun inschrijving, staan in redelijke verhouding tot de kosten die in verband met het inschrijfsysteem voor de woningzoekende gemaakt worden;
4.
De administratiekosten die aan woningzoekenden berekend worden in verband met hun inschrijving, staan in redelijke verhouding tot de kosten die in verband met het inschrijfsysteem voor de woningzoekende gemaakt worden;
5.
De woningzoekende ontvangt een bewijs van inschrijving.
5.
De woningzoekende ontvangt een bewijs van inschrijving.
6.
De inschrijving die resulteert in een huurovereenkomst vervalt niet als het een tijdelijke huurovereenkomst betreft, zoals bedoeld in de artikelen 7:274c, tweede lid en7:271, eerste lid, tweede volzin van het Burgerlijk Wetboek.
Artikel 10 Inschrijfsysteem van toegelaten instellingen ………….
Artikel 10 Inschrijfsysteem van toegelaten instellingen …………..
4. Een inschrijving eindigt na toewijzing van een woonruimte door een toegelaten instelling, behalve als die woonruimte wordt verhuurd met een tijdelijk contract, bij woningruil of als de woonruimte is betrokken met gebruikmaking van een urgentie op volkshuisvestelijke gronden, met uitzondering van de terugkeerurgentie.
4.Een inschrijving eindigt na toewijzing van een woonruimte door een toegelaten instelling, behalve, bij woningruil of als de woonruimte is betrokken met gebruikmaking van een urgentie op volkshuisvestelijke gronden, met uitzondering van de terugkeerurgentie. …………
…………. 6. De inschrijving die resulteert in een huurovereenkomst vervalt niet als het een tijdelijke huurovereenkomst betreft, zoals bedoeld in de artikelen 11a en 11b van de wet en als er een huurovereenkomst zoals bedoeld in artikel 11c van de wet is aangegaan.
Artikel 11 Bekendmaking van het aanbod ……… 3.
Van het tweede lid kan worden afgeweken als een woonruimte bedoeld is:
Artikel 11 Bekendmaking van het aanbod ………. 3.
Van het tweede lid kan worden afgezien als een woonruimte bedoeld is:
………
……….
Artikel 22 Voorrang in verband met de aard van woonruimte ……..
Artikel 22 Voorrang in verband met de aard van woonruimte ………..
Type woonruimte b. Seniorenwoonruimte: Doelgroep Huishoudens waarvan een van de leden 65 jaar of ouder is.
Type woonruimte b. Seniorenwoonruimte: Doelgroep Huishoudens waarvan tenminste een van de leden tot de doelgroep senioren behoort (primaire doelgroep), of, met inachtneming van het lid 6 bepaalde, huishoudens waarvan tenminste een van de leden tot de doelgroep 55+ behoort (secundaire doelgroep).. ……….. 6.
Op woonruimte met het label seniorenwoonruimte wordt primair voorrang verleend aan huishoudens waarvan tenminste één van de leden tot de doelgroep senioren behoort. Als er op seniorenwoonruimte die wordt aangeboden op grond van de artikelen 14, 15 en 16 van deze verordening geen reacties komen van huishoudens waarvan tenminste één van de leden tot de doelgroep senioren behoort, wordt voorrang verleend aan huishoudens waarvan tenminste een van de leden tot de doelgroep 55+ behoort.
Artikel 23 Voorrang in verband met de grootte van de woonruimte ……..
Artikel 23 Voorrang in verband met de grootte van de woonruimte ……
6 kamers ……
6 kamers of meer …………
Artikel 24 Voorrang in verband met de prijs van de woonruimte
Artikel 24 Voorrang in verband met de prijs van de woonruimte
Tabel 1 kolom 3: € 25.475
In tabel 1 kolom 3: € 27.725
-
€ 34.575
€ 34.575 € 25.075 € 33.800 € 33.800 In tabel 1 kolom 4: € 647,19 € 647,19 € 693,60 € 647,19 € 647,19
-
€ 37.625
€ 37.625 € 27.225 € 36.675 € 36.675 In tabel 1 kolom 4: € 650,43 € 650,43 € 697,07 € 650,43 € 650,43
-
€ 693,60
In tabel 2 kolom 1: -
€ 44.035 (eenpersoonshuishoudens) € 48.625 (meerpersoonshuishoudens)
In tabel 2 kolom 2: -
€ 56.513,-
In tabel 2 kolom 3: -
€ 693,60
-
€ 697,07
In tabel 2 kolom 1: -
€ 47.699 (eenpersoonshuishoudens) € 52.671 (meerpersoonshuishoudens)
In tabel 2 kolom 2: -
€ 61.046,-
In tabel 2 kolom 3: -
€ 697,07
In tabel 2 kolom 4:
In tabel 2 kolom 4:
€ 808,06,Artikel 25 Voorrang in verband met economische of maatschappelijke binding
€ 879,66,Artikel 25 Voorrang in verband met economische of maatschappelijke binding
………..
………….
3.Burgemeester en wethouders kunnen, met inachtneming van artikel 14 van de wet, bij het verlenen van huisvestingsvergunningen voor appartementen vanaf de eerste verdieping in de gemeente voorrang geven woningzoekenden met een economische binding aan de gemeente, die werkzaam zijn binnen de sectoren onderwijs, zorg, politie en brandweer.
3.Burgemeester en wethouders kunnen, met inachtneming van artikel 14 van de wet, bij het verlenen van huisvestingsvergunningen voor appartementen vanaf de eerste verdieping in de gemeente voorrang geven aan vitale beroepen, zijnde woningzoekenden met een economische binding aan de gemeente, die werkzaam zijn binnen de sectoren onderwijs, zorg, politie, kinderopvang, en brandweer.
………. …………. 6.Het totaal aantal toewijzingen op basis van de voorrang voor economische of maatschappelijke binding is maximaal 50%.
Artikel 51 Weigeringsgronden
Artikel 51 Weigeringsgronden
……….
……….
d. vergunningverlening zou leiden tot strijdigheid met het bestemmingsplan, de beheersverordening, of met een omgevingsvergunning op grond waarvan afgeweken mag worden van het bestemmingsplan of de beheersverordening.
d.vergunningverlening zou leiden tot strijdigheid met het omgevingsplan, of met een omgevingsvergunning op grond waarvan afgeweken mag worden van het omgevingsplan.
………
…………
Artikel 60 Weigeringsgronden
Artikel 60 Weigeringsgronden
………
……….
d.sprake is van strijdigheid met het bestemmingsplan of de beheersverordening, tenzij een omgevingsvergunning om af te wijken van het bestemmingsplan of de beheersverordening is verleend.
d.sprake is van strijdigheid met het omgevingsplan, tenzij een omgevingsvergunning om af te wijken van het omgevingsplan is verleend.
………
………….
Artikel 65 Aanwijzing beschermde woonruimte
Artikel 65 Aanwijzing beschermde woonruimte
Gereserveerd.
1.
2.
Het verbod van artikel 41, eerste lid van de wet, geldt voor de in het tweede lid genoemde beschermde woonruimte. Deze beschermde woonruimte mag gedurende vier jaar na de datum van inschrijving in de openbare registers niet in gebruik gegeven worden zonder verhuurvergunning opkoopbescherming van burgemeester en wethouders. Als beschermde woonruimte wordt aangewezen iedere bestaande woonruimte die elk van de vijf volgende kenmerken heeft: a. Ze ligt in de gemeente IJsselstein; b. WOZ-waarde zoals die gold op de datum van inschrijving in de openbare registers ligt op die datum op of onder de dan geldende prijsgrens opkoopbescherming. De geldende WOZ-waarde op de datum van inschrijving in de openbare registers is de WOZ-waarde met dezelfde peildatum als die van de dan geldende prijsgrens opkoopbescherming, als bedoeld in artikel 66 van deze verordening. c. Op de datum van inschrijving in de openbare registers was één van de volgende situaties van toepassing; • de woonruimte was vrij van huur en gebruik; • de woonruimte was in gebruik gegeven of verhuurde staat voor een periode van minder dan zes maanden; of • de woonruimte werd in gebruik gegeven of verhuurd met een verhuurvergunning opkoopbescherming d. De datum van inschrijving in de openbare registers lag na 27 augustus 2024; en
e.
De verkoper of de nieuwe eigenaar was niet de gemeente of een toegelaten instelling.
Artikel 66 Prijsgrens opkoopbescherming
Artikel 66 Prijsgrens opkoopbescherming
Gereserveerd.
1. 2.
Artikel 67 Criteria voor verlening verhuurvergunning opkoopbescherming Gereserveerd.
De in artikel 65, tweede lid onder b genoemde prijsgrens opkoopbescherming wordt elk jaar per 1 juli geïndexeerd. Burgemeester en wethouders stellen jaarlijks een geïndexeerde prijsgrens opkoopbescherming vast en publiceren deze in het Gemeenteblad
. Artikel 67 Criteria voor verlening verhuurvergunning opkoopbescherming 1.
Als artikel 43, eerste lid van de wet niet van toepassing is, wordt de verhuurvergunning opkoopbescherming verleend in elk van de volgende situaties: a. De woonruimte wordt in gebruik gegeven aan iemand die een bloed- of aanverwantschap in de eerste of tweede graad heeft met de eigenaar; b. De eigenaar heeft na de datum van inschrijving in de openbare registers van die woonruimte ten minste twaalf maanden zijn woonadres in die woonruimte en komt met de gebruiker schriftelijk overeen dat deze de woonruimte voor een termijn van ten hoogste
2.
3.
4.
Artikel 68 Aanvraag vergunning
twaalf maanden, anders dan voor toeristische verhuur, in gebruik neemt; c. De woonruimte maakt onlosmakelijk deel uit van een winkel-, kantoor- of bedrijfsruimte. De verhuurvergunning opkoopbescherming kan worden verleend in een van de volgende situaties: a. Bij complexen, waarover eigenaar en gemeente in een anterieure overeenkomst, erfpachtovereenkomst of andere overeenkomst afspraken over de verhuur hebben vastgelegd; b. Bij hospitaverhuur; Als het belang dat gediend wordt met het verhuren van de woonruimte naar het oordeel van het college zwaarder weegt dan het belang van het behouden van de beschermde woonruimte voor de kopersmarkt. De vergunning vermeldt op welke grond het gebruik is toegestaan en bevat in de gevallen, genoemd in het eerste lid onder a en b en het tweede lid onder b de naam of namen en de hoedanigheid van degene(n) aan wie de woonruimte in gebruik wordt gegeven. De vergunning vervalt als de situatie waarvoor de vergunning is verleend, eindigt. De vergunning vervalt in elk geval vier jaar na de datum van inschrijving.
Artikel 68 Aanvraag vergunning
Gereserveerd.
1. 2.
De verhuurvergunning opkoopbescherming wordt aangevraagd door de eigenaar van de woonruimte. De aanvraag wordt ingediend bij burgemeester en wethouders , via een daartoe door hen vastgesteld formulier.
Artikel 69 Te verstrekken gegevens
Artikel 69 Te verstrekken gegevens
Gereserveerd.
1.
2.
3.
4.
Bij een aanvraag van een vergunning opkoopbescherming worden in ieder geval de volgende gegevens en stukken verstrekt: a. de naam (of namen) van de eigenaar(s); b. het adres van de woonruimte; c. een recent en gewaarmerkt kadastraal uittreksel van de desbetreffende woonruimte. Als een aanvraag betrekking heeft op de verleningsgrond van artikel 67, eerste lid, aanhef en onder a, verstrekt de aanvrager daarnaast gegevens waaruit de bedoelde bloed- of aanverwantschap blijkt. Als een aanvraag betrekking heeft op de verleningsgrond van artikel 67, eerste lid, aanhef en onder b, verstrekt de aanvrager daarnaast een schriftelijke overeenkomst, waaruit blijkt dat de woonruimte voor een termijn van ten hoogste 12 maanden, anders dan voor toeristische verhuur, in gebruik wordt gegeven. Als een aanvraag betrekking heeft op de verleningsgrond van artikel 67, eerste lid, aanhef en onder c, verstrekt de aanvrager daarnaast gegevens en stukken waaruit blijkt dat de woonruimte onlosmakelijk onderdeel uitmaakt van een winkel-, kantoor- of bedrijfsruimte.
5.
Burgemeester en wethouders kunnen andere gegevens en stukken vragen als dat nodig is voor de beoordeling van de aanvraag
Artikel 70 Intrekkingsgronden
Artikel 70 Intrekkingsgronden
Gereserveerd.
Naast intrekking op grond van artikel 44, eerste lid van de wet kan een verhuurvergunning opkoopbescherming ook worden ingetrokken als blijkt dat de vergunning is verstrekt op grond van onjuiste of onvolledige gegevens, en zou zijn geweigerd als de juiste of de volledige gegevens bekend waren geweest.
Artikel 71 Experimenten
Artikel 71 Experimenten
1.
De raad kan in een experimentenregeling afwijken van de bepalingen van de Huisvestingsverordening.
1.
…………
Burgemeester en wethouders kunnen in een door hen vast te stellen nadere regeling (experimentregeling) afwijken van de bepalingen van deze verordening.
………… Artikel 73 Rapportageverplichting 1.De toegelaten instelling rapporteert jaarlijks achteraf over de wijze waarop zij (al dan niet op basis van mandaat) invulling heeft gegeven aan artikel 11, derde lid, artikel 16, derde lid onder f en vierde lid, artikel 17, artikel 22, artikel 23, tweede en vierde lid, artikel 24, vierde en vijfde lid en artikel 45. …………
Artikel 73 Rapportageverplichting 1.
De toegelaten instelling rapporteert jaarlijks achteraf, in de Regionale corporatiemonitor van het Regioplatform Woningcorporaties Utrecht , over de wijze waarop zij (al dan niet op basis van mandaat) invulling heeft gegeven aan artikel 11, derde lid, artikel 16, derde lid en vierde lid, artikel 17, artikel 22, artikel 23, tweede en vierde lid, artikel 24, vierde en vijfde lid, artikel 25, zesde lid en artikel 45.
………..