Oplegnotitie PvdA Prestatieafspraken 2021

Fractie: PvdA Onderwerp: Prestatieafspraken Provides en Mooiland 2021 Ter bespreking in de commissie Ruimte op d.d. 2 maart 2021

Inleiding: De PvdA maakt zich sterk voor versnelling van bouwplannen in onze regio voor voldoende beschikbare en betaalbare woningen. Bij het realiseren van de bouwplannen zijn de woningbouwcorporaties onontbeerlijk. De gemeente dient dan ook in onze visie samen met woningbouwcorporatie Provides nadrukkelijk het voortouw te nemen bij het realiseren van voldoende betaalbare huur- en koopwoningen. Bijvoorbeeld door te kiezen voor een actiever grondbeleid om meer aan het stuur te zitten bij toekomstige ontwikkelingen. Het raadsvoorstel actualiseren nota Grondbeleid en kostenverhaal komt dan ook als geroepen. Aanleiding tot agendering: De PvdA is blij met het verschijnen van het addendum bij de Prestatieafspraken 2021. Het geeft een actualisatie van lopende en aanvullende activiteiten ten opzichte van de gemaakte prestatieafspraken 2021-2023. Gevolgen van recente ontwikkelingen en de coronapandemie zijn misschien nog niet in te schatten, maar het addendum geeft inzicht in de richting en inzet van beoogde samenwerking. En dat helpt bij het maken van keuzes bij de grote opgaven waar we in IJsselstein voor staan. Wat wil de PvdA bereiken? Vragen aan de commissie: A. Provides gaat nauwer samenwerken met woningbouwcorporatie GroenWest met het voornemen te fuseren in 2022.

GroenWest is de dominante woningbouwcorporatie in Woerden met circa.12.000 woningen in de gemeenten Woerden, Montfoort, Utrecht en de Ronde Venen. Is de commissie het eens met de PvdA dat dit een positieve ontwikkeling is die Provides meer armslag geeft en mogelijkheden biedt voor versnellen van het realiseren van de woningbouwopgave? B. Met name de geformuleerde doelstellingen op het gebied van de leefbaarheid 1 sterken de PvdA in haar overtuiging dat veel meer dan nu Provides (weer) zou moeten fungeren als katalysator voor effectief beleid en uitvoering van leefbare en veilige wijken in IJsselstein. Deelt de commissie deze overtuiging? C. In het kader van de Participatiewet zien we een toenemend beroep doen op eigen kracht en initiatieven ‘van onderop’. Daarbij is investeren in betrokkenheid en vertrouwen cruciaal. Dat betekent volgens de PvdA: a. met een consistent verhaal werken aan toekomst van een wijk of buurt, kleinschalige maar betekenisvolle projecten en interventies realiseren, successen vieren en met positieve frames communiceren. Het juiste schaalniveau hiervoor is meestal de buurt, zoals deze beleefd wordt door bewoners, en niet de administratief afgebakende wijk; b. Aandacht voor de wijk als schaalniveau voor beleid betekent, houdt in een zoektocht naar de juiste manier van aansturen, financieren en dragen en delen van verantwoordelijkheden. c.

Meer en meer gemeenten kiezen er voor beleidsontwikkeling en -uitvoering steeds meer gebiedsgericht te organiseren. Om schotten te doorbreken en kloven te overbruggen, maar ook om de effectiviteit van de inzet van reguliere middelen te verhogen.

d. Voor de PvdA is aandacht voor wijk- of liever gebiedsgericht beleid niet alleen een inhaalslag om het leefklimaat in IJsselveld-Oost te verbeteren2. Die heeft ook te maken met de vele beleidsopgaven die zich op wijkniveau manifesteren, zoals de energietransitie (aardgasvrije wijken), armoedebestrijding, gelijke kansen in het onderwijs, preventieve gezondheidszorg, het wegnemen van de voedingsbodem voor ondermijnende criminaliteit, combineren van wonen en zorg en de verdichtingsopgave in stedelijk gebied. D. De PvdA wil met de commissie het college vragen de mogelijkheden voor budgetmonitoring te onderzoeken. Op welke gebieden, op welke wijze en met welke budgetten kunnen experimenten worden gedaan waarbij burgers (delen van) de begroting kunnen beïnvloeden? Meer zeggenschap, eigenaarschap en ruimte voor initiatiefnemers is in onze ogen alleen mogelijk als ook de relevante budgetten inzichtelijk zijn. E. De ambitie is per thema zowel beleids- als uitvoeringsinformatie beschikbaar te stellen en daarmee een basis te leggen voor actieve participatie in al zijn facetten. Bij aanvang meer werk voor de gemeente, maar het wordt makkelijker zich over het gevoerde beleid en de gerealiseerde uitvoering te verantwoorden naar bewoners. 1

Bijlage 1: Totaaloverzicht activiteiten, doelstelling 18-22 wijkgerichte aanpak, integraal wijkteam, participatie in wijk, gevolgen corona op leefbaarheid, kwetsbare huurders en spreiding van kwetsbare personen. 2 Leefbaarheidssituatie IJsselveld-Oost in de Leefbarometer van ministerie van BZK onveranderd op “Zwak” sinds 2002. Zie: https://www.leefbaarometer.nl/tabel.php?indicator=Leefbaarheidssituatie&schaal=Buurt&gemeente=GM0353