Notitie Inspraak gedeeltelijke onttrekking Zomerdijk
Tekst van het document
Notitie Inspraak gedeeltelijke onttrekking Zomerdijk Inhoudsopgave 1. Doel notitie inspraak 2. Leeswijzer 3. Aanleiding en achtergrond 4. Belangen Roba Metals 5. Behandelen inspraakreacties 6. Conclusies inspraak 7. Belangenafweging 8. Bijlagen bij deze notitie 1. Doel Notitie inspraak Het doel van deze notitie is beantwoording van de inspraakreacties en een belangenafweging tussen het belang van de aanvrager bij het verzoek, namelijk het onttrekken van een deel van de Zomerdijk aan de openbaarheid, en de belangen van de insprekers. 2. Leeswijzer Het doorlopen proces wordt weergegeven onder aanleiding en achtergrond. Daarna worden eerst de belangen van Roba Metals, de aanvrager, weergegeven alvorens op de inspraakreacties in te gaan. De inspraakreacties worden behandeld door eerst de verkeerssituatie scherp te duiden om onduidelijkheden in de beantwoording van de reacties te voorkomen. Daarop volgen reacties op enkele onderwerpen die door veel insprekers zijn aangedragen. De beantwoording van individuele reacties is weergegeven in tabel vorm om de individuele argumenten van beantwoording te voorzien. Deze reacties zijn als bijlagen aan deze notitie toegevoegd met een gelijke aanduiding. Van alle reacties op de inspraak worden de conclusies weergegeven.
Aan de hand van deze conclusies en de belangen van de aanvrager wordt in de laatste paragraaf een belangenafweging gemaakt waarin de slotconclusie van deze notitie inspraak over het verzoek tot onttrekking van een gedeelte van de Zomerdijk wordt weergegeven. 3. Aanleiding en achtergrond Het bedrijf Roba Metals heeft de gemeenteraad verzocht een gedeelte van de weg Zomerdijk, aangrenzend aan het bedrijf, op basis van de Wegenwet aan de openbaarheid te onttrekken. Naar aanleiding daarvan is door het college van burgemeester en wethouders een inspraakprocedure gestart op basis van de “Verordening Burgerparticipatie gemeente IJsselstein 2003”. In het kader van deze procedure zijn de stukken voor de procedure in de periode van 22 maart tot en met 2 mei 2018 ter inzage gelegd en waren digitaal raadpleegpaar op www.ijsselstein.nl. Ingezetenen en in de gemeente een belang hebbende natuurlijke rechtspersonen zijn in de gelegenheid gesteld binnen de hiervoor genoemde tijdsperiode een reactie in te dienen bij het college van burgemeester en wethouders. De aankondiging van de inspraakprocedure is ook bekend gemaakt op de gemeentepagina in het Zenderstreeknieuws van woensdag 21 maart 2018. Voor de aanwonenden is op dinsdagavond 3 april 20118 een inloopavond georganiseerd in het gebouw “’t Kruispunt”, Touwlaan 28 IJsselstein.
Bij deze avond waren zowel medewerkers van de gemeente als Roba Metals aanwezig om informatie te verstrekken over de voorgenomen onttrekking en vragen daarover te behandelen. Na deze eerste inspraakperiode heeft verdere afhandeling van het verzoek stilgelegen als gevolg van een mogelijk verplaatsing van het bedrijf. Roba Metals heeft na deze fase opnieuw verzocht om een gedeelte van de weg Zomerdijk aan de openbaarheid te onttrekken. Hiertoe is een nieuwe inspraakperiode gestart. De stukken zijn in de periode van 8 oktober 2020 tot en met 19 november 2020 ter inzage gelegd en waren digitaal raadpleegbaar op www.ijsselstein.nl. De ingediende reacties uit de eerste inzagelegging worden betrokken bij de inzagelegging van 2020. 4. Belangen Roba Metals Door onttrekking van een deel van de Zomerdijk en aankoop zal Roba Metals het gehele terrein omheinen. Ook wordt het mogelijk om alle personenauto’s die op het terrein komen beter te monitoren zodat kenbaar is wie op het terrein aanwezig is. Dit is belangrijk in geval van calamiteiten. De huidige 1 Notitie Inspraak gedeeltelijke onttrekking Zomerdijk
situatie geeft wel voldoende mogelijkheden om aan veiligheidseisen te voldoen, maar maakt de bedrijfsvoering op dit onderdeel ingewikkelder en foutgevoeliger. Daarmee levert de onttrekking van een deel van de Zomerdijk, het plaatsen van een hek rondom het gehele terrein, het beperken van de ingangen voor personenauto’s en het zo veel mogelijk concentreren van de personenauto’s op het terrein een efficiencywinst op voor de algehele veiligheid binnen het bedrijfsterrein. Roba Metals is bereid om voor een betere ontsluiting van de wijk te zorgen door gronden langs deze ontsluiting te ruilen met de gemeente voor gronden van het te onttrekken deel van de Zomerdijk. Daarmee kunnen bezwaren over de verkeersveiligheid van de huidige ontsluiting worden ondervangen. De details hiervan zullen verder onderzocht en besproken moeten worden. 5. Behandeling inspraakreacties Naar aanleiding van de eerste inspraakperiode zijn 10 reacties ontvangen, in de tweede inspraakperiode zijn 17 reacties ontvangen voor een totaal van 21 unieke insprekers. Deze zijn als bijlagen aan dit reactiedocument toegevoegd. Alle reacties zijn binnen de termijnen ontvangen en daarmee ontvankelijk. Per inspraakreacties wordt hieronder een korte weergave gegeven, waarbij een reactie per onderdeel van de inspraakreactie is opgenomen.
Aangezien de algehele verkeerssituatie tot verschillende termen leidt in de inspraakreacties, wordt voor behandeling van de inspraakreacties een korte weergave van de verkeerssituatie gegeven met duiding van de in de beantwoording gehanteerde termen. Daarnaast zijn twee onderwerpen bij veel inspraakreacties aan de orde, namelijk de korte voorsorteerstrook, calamiteiten en woonwijk niet af (ten tijde van verkeersonderzoek). Deze worden behandeld alvorens op de individuele inspraakreacties in te gaan. Verkeerssituatie
Op bovenstaande kaart is de huidige verkeerssituatie weergegeven. Om de begrippen in de beantwoording van de inspraakreacties goed te duiden, volgt hier een uitleg van de gehanteerde begrippen. Met hoofdweg Zomerdijk word de Zomerdijk aangeduid zoals deze loopt vanaf de kruising met de Oranje Nassaulaan en Utrechtseweg en een doorgaande route vormt naar het noordwesten op de kaar. Met parallelweg Zomerdijk wordt de Zomerdijk bedoeld zoals deze vanaf de doorgaande route van de Zomerdijk loopt, kruisend met de Dekschuit en de Trekschuit. Met onttrekken deel Zomerdijk wordt het deel van de parallelweg Zomerdijk bedoeld vanaf de kruising met de Dekschuit (de kruising zelf maakt hier geen deel van uit) naar het noorden, zoals opgenomen in de aanvraag (rood omrand in de figuur). 2 Notitie Inspraak gedeeltelijke onttrekking Zomerdijk
Met wijk worden alle woningen en wegen bedoeld die ontsloten worden via de parallelweg Zomerdijk. Met eerste ontsluiting wordt de parallelweg Zomerdijk bedoeld welke van het kruispunt met de Trekschuit naar het oosten loopt en aansluit op de hoofdweg Zomerdijk tegenover de Pandora. Met tweede ontsluiting wordt het deel van de parallelweg Zomerdijk bedoeld welke overeenkomt met het te onttrekken deel Zomerdijk. 5.1 Korte voorsorteerstrook Door verschillende insprekers wordt aangegeven dat de korte voorsorteerstrook voor afslaand verkeer naar de wijk op de hoofdweg Zomerdijk, vanaf de Utrechtseweg, tot onveilige situaties leidt en in enkele gevallen tot daadwerkelijke botsingen heeft geleid. Dit vooral vanwege het feit dat er ruimte is voor slechts 1 personenauto op de strook en een volgende auto die moet afslaan, op de hoofdweg tot stilstand moet komen. Het achteropkomend verkeer heeft net snelheid gemaakt vanaf de kruising met de Oranje Nassaulaan/Utrechtseweg en moet abrupt stoppen. Reactie De korte voorsorteerstrook op de doorgaande Zomerdijk vanaf de kruising met de Oranje Nassaulaan is een gevolg van een reconstructie van de aansluiting Trekschuit-Zomerdijk in 2018. Aanleiding daarvoor was een inspraakreactie bij het voorontwerp bestemmingsplan Oranje Nassaukades.
Met een vertegenwoordiger van de bewoners van het aangrenzende appartementencomplex is overleg gevoerd, evenals met het Groenplatform. Voorts is huis aan huis informatie verstrekt over de aanpassing. In het rapport van Movares is rekening gehouden met deze gewijzigde verkeerssituatie. Hoewel uit deze berekeningen blijkt dat er voldoende capaciteit op het kruispunt is voor afwikkeling van al het verkeer (ook verkeer uit de wijk), is bekend dat de korte voorsorteerstrook tot onveilige situaties heeft geleid. Omdat slechts een beperkt deel van het verkeer dat vanuit het zuiden komt, gebruik zal maken van de tweede ontsluitingsroute naar de wijk, zal het effect van het afsluiten van deze route op de situatie bij de korte voorsorteerstrook beperkt zijn. Omdat het wel tot een verslechtering leidt, zal bij een eventuele onttrekking aangetoond moeten worden dat nieuwe maatregelen de verkeerssituatie voldoende verbeteren om van een veilige situatie te kunnen spreken. 5.2 Calamiteiten Door verschillende insprekers wordt aangegeven dat het afsluiten van de tweede ontsluitingsweg bij calamiteiten voor een volledige afsluiting van de wijk kan zorgen. Reactie Voor een veilige ontsluiting van de wijk in geval van calamiteiten is een in- en uitgang van de wijk wenselijk. Door het afsluiten van de tweede ontsluitingsweg valt een goede ontsluiting bij calamiteiten niet te verzekeren.
Door Roba Metals is voorgesteld om de afsluiting van de tweede toegangsweg in geval van calamiteiten te ontsluiten. Hierover moeten goede afspraken worden gemaakt waarbij zekerheid van doorgang cruciaal is, evenals doorgang voor inwoners van de wijk in geval van een calamiteit. 5.3 Woonwijk niet af Door verschillende insprekers wordt aangegeven dat het verkeersonderzoek/rapport van Movares niet correct kan zijn, omdat de wijk nog niet geheel gerealiseerd was ten tijde van de verkeerstellingen. Reactie De niet opgeleverde woningen betreffen 17 woningen op een totaal van 123 in de hele wijk. De conclusie in het onderzoek is gebaseerd op berekeningen met verkeerskundige software. Invoer voor de berekeningen zijn verkeerstellingen uitgevoerd in oktober 2016 en – ter verificatie van deze tellingen– februari 2017. Er is in de berekeningen uitgegaan van een worst-case scenario: de hoogst gemeten intensiteiten zijn gebruikt. Het verkeer van/naar Provides maakt hier in de tellingen nog onderdeel van uit. Daar waar de telcijfers lager waren dan de theoretische schattingen uit de CROWpublicatie “Kerncijfers parkeren en verkeersgeneratie”, zijn de theoretische waarden gebruikt. 5.4 Individuele insprekers a. Zolderschuit 6 Inspraak
Reactie
3 Notitie Inspraak gedeeltelijke onttrekking Zomerdijk
1
Onderzoek geluidsdruk op de gevels van de parkeerplaats
2
Bezwaar afsluiten nieuwe ontsluiting omdat dat een snelle route Noord IJsseldijk is
3
m2 prijs is een belediging voor kopers huis
4
Kruispunt Utrechtseweg / Zomerdijk krijgt zoveel druk in zuid-oostelijke richting dat verkeer er niet meer doorkomt
5
Tegen het feit dat de wijk maar een ontsluiting krijgt
6
Woningen Praamplein 2 t/m 34 niet opgeleverd ten tijde van verkeersonderzoek, hier is geen rekening mee gehouden Bij incidenten op de toegangsweg ontstaat volledige afsluiting van de wijk, toegang voor calamiteiten diensten via af te sluiten deel Zomerdijk is niet voor anderen te gebruiken
7
8
Toegang oostzijde gevaarlijk voor voetgangers en fietsers
9
Gevaarlijke toegang voor auto’s door korte voorsorteervak, meerdere botsingen hebben al plaatsgevonden Op voorhand bezwaar tegen parkeerplaatsen Roba op braakliggend terrein gezien start werktijden tussen 5 en 6 uur
10
11
Wordt ontsluiting voormalig Provides pand bij oostelijke ontsluiting opgeheven? b. Zolderschuit 8 Inspraak
1
2
3
Vervallen voorsorteervak geeft onveilige situatie bij hoofdontsluiting en belemmerd doorstroming; maximaal 1 auto op voorsorteervak waardoor tweede auto weg blokeert Twee toegangswegen geeft meer mogelijkheden om bij de dagelijkse file op de Zomerdijk toch de wijk in- en uit te komen Overblijvende toegangsweg bevat haakse bochten, lastig voor groter verkeer zoals afvalwagen
Realisatie van de parkeerplaats maakt geen onderdeel uit van de procedure tot onttrekking van een gedeelte van de parallelweg Zomerdijk De wijk blijft bereikbaar via de eerste ontsluitingsweg, een snellere route is geen reden om van onttrekking van een gedeelte van de parallelweg Zomerdijk af te zien Eventuele transacties van gronden zijn niet van invloed op de afweging over het onttrekken van een gedeelte van de parallelweg Zomerdijk In de spitstijden is sprake van filevorming. Dit zorgt voor een lastiger afwikkeling van verkeer van en naar de wijk. Het beperken van het aantal ontsluitingsroutes beperkt de mogelijkheden en is daarmee een vergroting van deze belemmering Dit bezwaar tegen de onttrekking van een deel van de Zomerdijk wordt meegewogen in de besluitvorming over het verzoek tot onttrekking Zie onder het kopje ‘Woonwijk niet af’
Zie onder het kopje ‘Calamiteiten’
Een al dan niet gevaarlijke situatie wordt niet direct beïnvloed door het te onttrekken deel van de Zomerdijk. Een toename van verkeer kan een gevaarlijke situatie wel verslechteren Zie onder het kopje ‘Korte voorsorteerstrook’ De procedure tot onttrekking van een deel van de Zomerdijk ziet niet op het realiseren van parkeerplaatsen op het Roba terrein Door Roba Metals is aangegeven dat zij deze ontsluiting op de eerste ontsluitingsweg alleen willen benutten bij calamiteiten Reactie Zie onder kopje ‘Korte voorsorteerstrook’
De huidige toegangswegen geven inderdaad meer mogelijkheden om de wijk in- en uit te komen. Zie ook reactie bij inspreker a. onder 4 De eerste ontsluitingsweg biedt voldoende mogelijkheden voor en afvalwagen om deze dienst te kunnen verzekeren 4
Notitie Inspraak gedeeltelijke onttrekking Zomerdijk
c. 1
Zolderschuit 15 Inspraak
Verkeersonderzoek op tijdstip dat niet hele wijk is bewoond Vervallen parkeerplaatsen zouden in de wijk opgelost kunnen worden maar niet aangetoond
2
3
Aantal parkeerplaatsen in de wijk kent bord ‘ privé terrein’; of niet meetellen of borden verwijderen
4
Veiligheid voldoende met 1 ontsluiting van de wijk? Oversteekplaats bij ingang van de wijk kan niet benut worden
5
d. Trekschuit 7 Inspraak 1
Voornemen leest als genomen besluit
2
1 ingang van de wijk vanuit veiligheid niet wenselijk, dan loopt de wijk sneller vast Eerst verbeteren hoofd in- en uitgang van de wijk voordat besloten wordt over onttrekking
3
4
Hoofdingang onveilig door weghalen afslag naar de wijk vanuit het zuiden, geen veilige fietsoversteek, geen voetgangersoversteek
e. Turfschuit 12 Inspraak 1
Vanaf de Zomerdijk linksaf wordt levensgevaarlijk door weghalen voorsorteerstrook f.
1
Trekschuit 15 Inspraak
Bezwaar tegen uitbreiding Roba
Reactie Zie onder het kopje ‘Woonwijk niet af’ Een parkeerdrukmeting is nodig om aan te tonen of sprake is van voldoende parkeerplaatsen in de wijk. Deze meting heeft in het verleden plaatsgevonden. Gezien het feit dat de wijk inmiddels enkele jaren in gebruik is, is het belangrijk om opnieuw een parkeerdrukmeting uit te voeren. Daarmee is dit punt onvoldoende onderbouwd om een deel van de Zomerdijk aan de openbaarheid te onttrekken Het aantal parkeerplaatsen is niet relevant voor het al dan niet onttrekken van de weg aan de openbaarheid. Bij onttrekking zal eventueel compensatie van parkeerplaatsen moeten plaatsvinden Zie onder kopje ‘Calamiteiten’ Deze oversteekplaats is nog niet gerealiseerd
Reactie Het voornemen tot een besluit is inderdaad geformuleerd als een te nemen besluit. Daarmee is helder voor insprekers wat de bedoeling is en waar men op mag reageren Zie onder kopje ‘Calamiteiten’ Bij het beoordelen van het verzoek tot onttrekking van een deel van de Zomerdijk wordt rekening gehouden met de huidige situatie van de ontsluiting Zie onder kopje ‘Korte voorsorteerstrook’. De fietsoversteek wordt nog verder opgepakt. De voetgangersoversteek is bij beide ontsluitingswegen over de hoofdweg Zomerdijk niet aanwezig Reactie Zie onder kopje ‘Korte voorsorteerstrook’
Reactie De procedure tot onttrekking van een deel van de Zomerdijk ziet niet op het realiseren van een uitbreiding van Roba Metals. Hoewel op tekeningen een nieuwe situatie is weergeven met de uitbreiding van een loods, zijn hiervan geen verdere plannen bekend en dus niet concreet. Wij kunnen hier dus geen rekening mee houden 5
Notitie Inspraak gedeeltelijke onttrekking Zomerdijk
2
Zeer ongewenst dat de wijk maar via 1 toegang bereikbaar is, zeker bij calamiteiten g. Turfschuit 18 Inspraak
1
Betere verlichting kruising Zomerdijk, Trekschuit
2
Betonnen paaltjes langs Trekschuit schilderen h. Trekschuit 25 Inspraak
1
Uitnodigingsbrief inloop slechte impact
2
Vragen zijn met goede argumenten beantwoord, geen bezwaar meer tegen onttrekking Overvallen door tekening reconstructie kruispunt Reconstructie is flauwe oplossing. Op de zomerdijk is meer aan de hand, breder bekijken en aanpakken
3 4
5
Bij calamiteiten gemakkelijk volledige afsluiting van de wijk Voorsorteerstrook bij hoofdontsluiting te krap Fietsoversteek is niet af
6 7 8
Fietspad zuidzijde wordt in twee richtingen gebruikt, in spitstijden daarmee een gevaarlijk kruispunt met onder meer schoolgaande kinderen i.
1
Trekschuit 41 Inspraak
Vanwege Zomo, maakt gebruik van de woningen Trekschuit 35 t/m 53. Bewoners worden met personenbussen gehaald en gebracht. Lus via nieuwe ontsluiting vervalt. Kunnen bussen nog draaien en keren in nieuwe situatie met één ontsluiting Nieuwe parkeerterrein wordt nu gebruikt voor vrachtwagens. Bezorgen overlast, waaronder geluid. Blijft dat zo?
2
j.
Praamplein 4 Inspraak
Zie onder kopje ‘Calamiteiten’
Reactie Deze opmerking heeft geen betrekking op de procedure tot onttrekking van een deel van de Zomerdijk Deze opmerking heeft geen betrekking op de procedure tot onttrekking van een deel van de Zomerdijk Reactie Dit betreuren wij en wordt als leerpunt meegenomen voor volgende inspraakmoment die worden georganiseerd Geen reactie
De reconstructie is inmiddels uitgevoerd De reconstructie is uitgevoerd. Bij de beoordeling van het verzoek tot onttrekking van een deel van de Zomerdijk is rekening gehouden met deze bestaande situatie. Zie onder kopje ‘Calamiteiten’ Zie onder kopje ‘Korte voorsorteerstrook’ De fietsoversteek wordt op een later moment verder gerealiseerd Verkeersgedrag dat tegen de regels in gaat werkt hier belemmerend voor het overige verkeer. Verkeersmaatregelen zullen helaas niet afdoende zijn om dit probleem definitief op te lossen Reactie Hier is voldoende ruimte voor aangezien het te onttrekken deel Zomerdijk vanaf de kruising met de Dekschuit naar het noorden loopt
In de plannen van Roba Metals wordt uitgegaan van parkeerplaatsen voor personenauto’s
Reactie
6 Notitie Inspraak gedeeltelijke onttrekking Zomerdijk
1
Woningen nog niet opgeleverd bij start procedure onttrekking in mei 2017 Bij calamiteiten kan 1 toegangsweg gemakkelijk tot een volledige afsluiting van de wijk zorgen Voorsorteerstrook is te kort
2
3 k. 1
Praamplein 18 Inspraak
Vluchtroute bij calamiteiten heeft prioriteit boven alles Leefgenot, groen om zicht op hekken en loodsen weg te nemen.
2 3
Door woningen Praamplein 2 t/m 34 verkeer flink toegenomen, deze waren nog niet gerealiseerd ten tijde van in gang zetten procedure tot onttrekking (mei 2017) Er blijft slechts 1 ontsluiting over voor al het verkeer
4 5
Door afsluiting zou betere bereikbaarheid ontstaan, maar korte voorsorteerstrook is gevaarlijk (gelet op eigen ervaring) Verkeersveiligheid in de wijk zou toenemen als de doorgaande functie van de Zomerdijk door de wijk vervalt, maar 1 toegangsweg zorgt gemakkelijk voor volledige afsluiting bij calamiteiten
6
l.
Praamplein 26 Inspraak
1
Vooringenomen brief vanuit belang Roba over herstart procedure
2
Resultaten parkeerdrukmeting en haalbaarheidsonderzoek niet representatief, wijk was nog niet volledig gerealiseerd en 2 dagen metingen in februari/maart zijn door ski vakanties niet representatief Betwijfelen aanname dat Roba personeel over de ‘ventweg’ van de Zomderdijk rijdt, verwachten dat de kortste route wordt benut en dus niet de Dekschuit passeren
3
4
De ventweg van de Zomerdijk is bedoeld voor lokaal verkeer, geen doorgaand verkeer
Zie onder het kopje ‘Woonwijk niet af’ Zie onder kopje ‘Calamiteiten’
Zie onder kopje ‘Korte voorsorteerstrook’
Reactie Zie onder kopje ‘Calamiteiten’ Door Roba Metals is aangegeven dat zij open staan voor het realiseren van een hekwerk dat met groen is afgeschermd Zie onder het kopje ‘Woonwijk niet af’
Onttrekking van een deel van de Zomerdijk heeft tot gevolg dat slechts 1 ontsluiting overblijft, deze constatering is juist Zie onder kopje ‘Korte voorsorteerstrook’
Zie onder kopje ‘Calamiteiten’
Reactie Het voornemen tot een besluit is inderdaad geformuleerd als een te nemen besluit. Daarmee is helder voor insprekers waar men op mag reageren Zie onder het kopje ‘Woonwijk niet af’
Personeel van Roba Metals komt uit beide richtingen en maakt in de huidige situatie dan ook gebruik van beide ontsluitingswegen van de wijk wanneer het personeel op een van de faciliteiten van het bedrijf in het zuidelijk deel werkzaam is Deze aanname wordt onderschreven. De parallelweg Zomerdijk (ventweg) ontsluit de wijk en enkele percelen die eigendom zijn van Roba Metals. Doorgaand verkeer ligt hier niet in de rede gezien de nabijheid van de hoofdweg Zomerdijk 7
Notitie Inspraak gedeeltelijke onttrekking Zomerdijk
5
Bereikbaarheid wijk neemt af door afsluiting van 1 van de 2 toegangswegen
6
Betere bereikbaarheid en afwikkeling op ontsluiting van Oranje Nassaukades is niet duidelijk
7
Doorstroming kan verbeterd worden door verkeerslichten beter af te stemmen op aantallen auto’s van en naar A2 Conclusie dat voornamelijk doorgaand verkeer en in beperkte mate invoegend en afslaand verkeer worden afgewikkeld is niet duidelijk Onduidelijk waarom afsluiten van 1 van de toegangswegen tot verbetering van situatie door tegen-verkeer-in fietsen
8
9
10
Afsluiting zorgt voor hogere belasting overgebleven ontsluiting, aangezien verkeer van en naar Dekschuit deze ontsluiting moet gaan benutten
11
Af te sluiten ontsluitingsweg heeft als voordeel dat op de kruising met de Zomerdijk geen verkeer van en naar de Planetenlaan gaat, wat veiliger is
12
Aanleg parkeerplaatsen door Roba Metals leidt tot global warming en leidt tot meer verkeer; 100 extra parkeerplaatsen ten opzichte van 160 werknemers is buiten proporties
13
Hoe wordt de woning aan het te onttrekken deel van de Zomerdijk ontsloten? 14 Hek rond groot terrein is vooral in de avond ‘unheimisch’ en geeft onveilig gevoel, wat is de noodzaak? 15 Zijn er afspraken over ‘kamperende’ chauffeurs met de gemeente? 16 Huidige gebouwen niet aantrekkelijk, bij soortgelijke nieuwbouw doet dit afbreuk aan de leefbaarheid 17
Wat is de economische noodzaak van het plan, gelet op de gevolgen van Corona 18 Ontwikkelen van industrieterrein lijkt voorrang te krijgen boven leefbaarheid in woonbuurten
De onttrekking van een deel van de Zomerdijk beperkt de toegangswegen tot de wijk en daarmee de bereikbaarheid van de wijk De wijk (Oranje Nassaukades) wordt door het onttrekken van een deel van de Zomerdijk, waarmee een van de twee toegangswegen vervalt, slechter bereikbaar Deze suggestie wordt niet meegewogen bij de beoordeling van het verzoek tot onttrekken van een deel van de Zomerdijk Deze conclusie slaat op de kruising van de ontsluitingsweg met de hoofdweg Zomerdijk
Deze conclusie is niet goed onderbouwd en daarmee niet onderdeel van de beoordeling van het verzoek tot onttrekking van een deel van de Zomerdijk De conclusie dat het afsluiten van de tweede toegangsweg leidt tot een zwaardere belasting van de overgebleven toegangsweg, is moeilijk te verifiëren zonder nader onderzoek. Ten tijde van het onderzoek werd door het personeel van Provides gebruik gemaakt van de ontsluitingen en bij onttrekking van een deel van de Zomerdijk zal al het personeel van Roba Metals gebruik maken van de tweede ontsluitingsweg De tweede ontsluitingsweg is moeilijk te vergelijken met de eerste ontsluitingsweg, aangezien de tweede ontsluitingsweg schuin aantakt op de hoofdweg Zomerdijk en daarmee ook minder veilig is De aanleg van de parkeerplaatsen is nodig om de nu verspreide parkeerplaatsen over het terrein op te heffen en een optimale situatie op het terrein van Roba Metals te realiseren. Daarmee is geen sprake van een (buiten proportionele) toename van werknemers of verkeer De woning is eigendom van Roba Metals
Het is gebruikelijk dat bedrijven hun terrein afschermen tegen ongenode gasten Hier zijn geen afspraken over gemaakt De beoordeling van het verzoek tot onttrekking van een deel van de Zomerdijk ziet niet op een beoordeling van eventuele gebouwelijke ontwikkelingen op het terrein van Roba Metals Voor het plan is geen economische noodzaak aangegeven Leefbaarheid in woonbuurten wordt geborgd door wet- en regelgeving en procedures
8 Notitie Inspraak gedeeltelijke onttrekking Zomerdijk
m. Ongeadresseerd Inspraak 1 2
3 4
Bij calamiteiten ontstaat volledige afsluiting van de wijk Hollandsche Werf was tijdens verkeersonderzoek niet volledig opgeleverd, situatie is later compleet verandert 1 toegangsweg geeft te veel verstoppingen door werkende bewoners in de wijk Nieuwe, te korte afslag naar Trekschuit is gevaarlijk door hoeveelheid aan verkeer en levert vaak gevaarlijke situaties op n. Praamplein 28 Inspraak
1 2 3
Woning was niet opgeleverd bij start procedure onttrekking 17 mei 2019 Voorsorteerstrook te kort, gevaarlijke situaties Bij calamiteiten kan gemakkelijk volledige afsluiting van de wijk ontstaan o. Steenschuit 13 Inspraak
1 2
Tegen weghalen voorsorteervak zomerdijk, Trekschuit Fietsoversteek onnodig vanwege kruispunt met stoplichten even verder op p. Steenschuit 16 Inspraak
1
Verwacht veel ongelukken door gevaarlijke situatie i.v.m. voorsorteren om de wijk in te kunnen rijden q. Veerkade 40 Inspraak
1 2 3 4
5
Woonde nog niet in de wijk bij in gang zetten gedeeltelijke onttrekking mei 2017 Voorsorteerstrook veel te kort, te weinig opstelruimte Bij calamiteiten kan gemakkelijk volledige afsluiting van de wijk ontstaan Parallelweg Zomerdijk wordt niet als doorgaande route gebruikt, maar is toegangsweg voor de wijk Maak zelf veel gebruik van de noordelijke uitvalsroute uit de wijk
Reactie Zie onder kopje ‘Calamiteiten’ Zie onder het kopje ‘Woonwijk niet af’
Door alleen de eerste ontsluitingsweg te kunnen benutten, wordt afwikkeling van het verkeer van en naar de wijk in spitstijden meer belemmerd Zie onder kopje ‘Korte voorsorteerstrook’
Reactie Zie onder het kopje ‘Woonwijk niet af’ Zie onder kopje ‘Korte voorsorteerstrook’ Zie onder kopje ‘Calamiteiten’
Reactie De reconstructie van de kruising heeft inmiddels plaatsgevonden De reconstructie van de kruising heeft inmiddels plaatsgevonden
Reactie Zie onder kopje ‘Korte voorsorteerstrook’
Reactie Zie onder het kopje ‘Woonwijk niet af’ Zie onder kopje ‘Korte voorsorteerstrook’ Zie onder kopje ‘Calamiteiten’ Deze argumentatie wordt onderschreven
Gebruik van de tweede ontsluitingsweg door inwoners van de wijk is van belang in de afweging van het verzoek tot onttrekking van een deel van de Zomerdijk
9 Notitie Inspraak gedeeltelijke onttrekking Zomerdijk
r.
Veerkade 42 Inspraak
1
Door afsluiting noordelijk deel, omrijden noodzakelijk zowel per auto als fiets voor bereiken basisschool en sportvelden
2
Onderzoek uitgevoerd in periode dat niet alle woningen waren opgeleverd Onderzoek niet meer representatief door recente aanpassing kruising zuidelijke ontsluiting Aanbrengen hekwerk bij ontsluiting geeft industriëel uiterlijk, groene afscheiding Calamiteitenontsluiting goed regelen Geen vrachtwagens op braakliggend terrein of Zomerdijk tegen de wijk aan
3
4 5 6
s.
Pandora 22 en 49 Inspraak
1
Uitbreiding bedrijfsbebouwing Roba Metals vergroot negatieve invloed op de woonomgeving
2
Zorgen over ontwikkelingen op terrein Roba dicht bij de Pandorra
3
Onttrekking deel zomerdijk is niet nodig voor ontsluiting van de beoogde parkeerplaatsen en kantoor
4
Conclusies rapport Movares (verkeersonderzoek) berusten op beredeneerde aannames die niet gekwantificeerd zijn t.
Sagittapad 5 Inspraak
1
Slechte brief over inspraakprocedure, straatnamen niet op kaart
2
Door minder zijstraten kunnen auto’s vanaf tramovergang sneller rijden Betere bereikbaarheid en ontsluiting Oranje Nassaukade is onduidelijk
3 4
Stoppen inspraakprocedure niet eerlijk weergegeven (gemeente te weinig geld geboden aan Roba)
5
Verzoek nieuwe brief en fysieke bijeenkomst
Reactie Gebruik van de tweede ontsluitingsweg door inwoners van de wijk is van belang in de afweging van het verzoek tot onttrekking van een deel van de Zomerdijk. De afstand van het omrijden is beperkt en heeft dan ook te weinig invloed om daadwerkelijk mee te wegen Zie onder het kopje ‘Woonwijk niet af’ Bij het verkeersonderzoek is rekening gehouden met de reconstructie van de kruising Door Roba Metals is aangegeven een groen afscherming te realiseren Zie onder kopje ‘Calamiteiten’ Door Roba Metals is aangegeven in de nieuwe situatie het parkeren van personenauto’s te willen concentreren in dit gebied. Daarmee zullen hier geen vrachtwagens meer staan Reactie De beoordeling van het verzoek tot onttrekking van een deel van de Zomerdijk ziet niet op een beoordeling van eventuele ontwikkelingen op het terrein van Roba Metals De beoordeling van het verzoek tot onttrekking van een deel van de Zomerdijk ziet niet op een beoordeling van eventuele ontwikkelingen op het terrein van Roba Metals De onttrekking van een deel van de Zomerdijk is inderdaad niet nodig voor de ontsluiting van de parkeerplaatsen en het kantoor van Roba Metals Zie onder het kopje ‘Woonwijk niet af’. Hieruit volgt dat gebruik is gemaakt van kengetallen welke landelijk worden uitgegeven, naast verkeerstellingen
Reactie Deze opmerkingen worden meegenomen bij nieuwe inspraakprocedures, dank voor de opbouwende kritiek De zijstraat blijft bestaan als ontsluiting voor de parkeerplaatsen van Roba Metals Het wegnemen van een van de twee huidige ontsluitingswegen leidt tot een beperking van de bereikbaarheid van de wijk De reden voor het stoppen van de eerdere procedure weegt niet mee bij het beoordelen van het verzoek tot onttrekking van een deel van de Zomerdijk Dit verzoek kon helaas niet gehonoreerd worden vanwege de toen geldende coronamaatregelen
10 Notitie Inspraak gedeeltelijke onttrekking Zomerdijk
6. Conclusies inspraak Verschillende argumenten zien op het verkeersrapport van Movares. Hieruit volgt dat bij een voortzetting van de procedure, dit rapport een nadere onderbouwing nodig heeft. Ten aanzien van de gevolgen van de onttrekking van een gedeelte van de Zomerdijk, wordt geconstateerd dat het terugbrengen van de huidige twee ontsluitingswegen van de wijk naar een ontsluitingsweg een verslechtering van de verkeerssituatie geeft voor de wijk. De verkeersafwikkeling in de spits kan zich niet meer spreiden over de twee toegangswegen. Daar komt bij dat de verkeersstromen van en naar de wijk allemaal via 1 ontsluitingsweg gaan lopen. Dit heef tot gevolg dat verkeer vanaf het noorden naar de wijk rekening moet houden met doorgaande fietsers, waarmee de snelheid van dit verkeer onvoorspelbaarder wordt. Bovendien wordt de obstructie voor verkeer dat vanuit het zuiden naar de wijk wil gaan groter, omdat ze niet alleen op doorgaand verkeer moeten wachten, maar ook op het verkeer dat vanuit het noorden naar de wijk wil gaan. Daarmee wordt dit verkeer extra belemmerd wat een goede doorstroming op de hoofdweg Zomerdijk en daarmee de veiligheid niet ten goede komt. Bij calamiteiten is een in- en uitrit nodig naar de wijk wat niet meer mogelijk is als er slechts een ontsluitingsweg kan worden benut.
Hiermee worden de belangen van de wijk geschaad door het onttrekken van een gedeelte van de Zomerdijk aan de openbaarheid. Ten aanzien van de te verwijderen parkeerplaatsen moet worden geconcludeerd dat een parkeerdrukmeting moet aantonen of compensatie van deze parkeerplaatsen noodzakelijk is. Ten aanzien van het te plaatsen hekwerk wordt geconstateerd dat het plaatsen van dit hekwerk ter afscherming van het te onttrekken deel van de Zomerdijk mogelijk wordt gemaakt door de procedure tot onttrekking. Daarmee is het belang van omwonenden bij een groene uitstraling van deze afscherming goed om mee te wegen. Door Roba Metals is aangegeven dat zij deze groene uitstraling willen realiseren. 7. Belangenafweging Het belang van Roba Metals om de veiligheid op haar bedrijfsterrein te vergroten door betere monitoring van aanwezige personenauto’s, is ook op andere wijze dan door onttrekking van een deel van de Zomerdijk aan de openbaarheid te bereiken. Het belang van de wijk bij behoud van twee openbare ontsluitingswegen is daarmee groter dan het belang van Roba Metals om een gedeelte van de Zomerdijk aan de openbaarheid te onttrekken. Het feit dat door Roba Metals is aangegeven in geval van calamiteiten doorgang te willen verschaffen, maakt dit niet anders. Het ontsluiten van deze doorgang werpt een belemmering op in geval van calamiteiten.
Juist bij calamiteiten is elke belemmering, hoe klein ook, niet wenselijk. Op grond van deze belangenafweging wordt geconcludeerd dat de procedure tot onttrekking van een gedeelte van de Zomerdijk op basis van de belangenafweging niet voortgezet kan worden. 8. Bijlagen bij deze notitie a. Zolderschuit 6 a1. Zolderschuit 6 b. Zolderschuit 8 c. Zolderschuit 15 d. Trekschuit 7 e. Trekschuit 12 f. Trekschuit 15 g. Turfschuit 18 h. Trekschuit 25 h1. Trekschuit 25 i. Trekschuit 41 j. Praamplein 4 k. Praamplein 18 k1. Praamplein 18 l. Praamplein 26 m. Ongeadresseerd n. Praamplein 28 o. Steenschuit 13 11 Notitie Inspraak gedeeltelijke onttrekking Zomerdijk
p. Steenschuit 16 q. Veerkade 40 r. Veerkade 42 s. Pandora 22 en 49 t. Sagittapad 5
12 Notitie Inspraak gedeeltelijke onttrekking Zomerdijk