Museum IJsselstein - bezwaarschrift 5 februari 21 gemeente

Het College van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente IJsselstein Overtoom 1 3401 BK IJSSELSTEIN betreft: Subsidieovereenkomst 2021- 2024 Museum IJsselstein (MIJ) IJsselstein, 5 februari 2021 Geacht College, Hierbij maken wij bezwaar tegen de door de Gemeente verstrekte subsidieovereenkomst voor Museum IJsselstein 2021-2024. Van begin af aan was het de wens van Stichting Museum IJsselstein om voor nieuwe subsidieovereenkomst (over de periode 2021-2024) de oude overeenkomst (over de periode 2017-2020) te continueren met als toevoeging een additionele bijdrage van € 50.000 vanaf het jaar 2022. Dit laatste bedrag als bijdrage in de kosten van een aan te trekken bezoldigde directeur. Hieronder geven wij puntsgewijze onze bevindingen weer: 1. De subsidieovereenkomst is ten naam gesteld op Stichting Stadsmuseum IJsselstein. Deze stichting bestaat niet. De naam van de stichting waarin de museumactiviteiten plaatsvinden is Stichting Museum IJsselstein. 2. De brief gericht aan Stichting Stadsmuseum IJsselstein is gedagtekend op 24 december 2020. Deze brief is eerst op 3 februari 2021 onder ogen gekomen van het bestuur van de Stichting Museum IJsselstein. 3. Op 20 januari 2021 hebben wij email aan de Gemeente een aantal vragen gesteld over: • De voortgang omtrent de indexatie van de subsidie 2020. • De voortgang omtrent de subsidieovereenkomst 2021-2024.

• De aanwending van het door de Gemeente ontvangen bijdrage van de Rijksoverheid in het kader van infrastructuur Cultuur van totaal €203.000. Als Museum IJsselstein zijn wij over deze regeling geïnformeerd door de provincie en willen graag met een gedeelte van dit bedrag onze ideeën realiseren voor extra activiteiten die in de openbare ruimte Corona-proof kunnen worden gerealiseerd. Tot op de dag van vandaag hebben wij op deze email geen reactie mogen ontvangen.

4. In de subsidieovereenkomst is sprake van een discrepantie tussen de tekstuele en de cijfermatige omschrijving van de toegekende subsidie over 2021-2024. In de overeenkomst schrijft u dat de Gemeente de stichting een meerjarige subsidie gaat verstrekken en ‘dit bedrag is opgebouwd uit twee bedragen zoals uw stichting de afgelopen periode heeft ontvangen zijnde €225.000 structureel en €25.000 incidenteel’. Door deze omschrijving wordt de suggestie gewekt dat de subsidie voor de nieuwe periode van 2021 – 2024 wordt verstrekt op basis van de tot en met 2020 ontvangen subsidies. Wij hebben in onze gesprekken ook duidelijk uitgesproken dat dat ook onze wens was. In de financiële onderbouwing laat u het uitgangspunt ‘van de afgelopen periode ontvangen bedragen’ los waardoor wij over 2021 totaal €6.831 minder ontvangen dan over 2020. Onderbouwing: over 2020 ontving de stichting feitelijk, na toepassing van de indexering 2020, €256.717. Na indexering 2021 zou dit een bedrag van € 261.081 voor 2021 geven. De subsidieovereenkomst spreekt echter over een toezegging voor 2021 van € 254.250. Dit geeft concreet een verlaging van onze subsidie van € 6.831 tov 2020. Dit verschil bestaat uit een afrondingsverschil van € 1.684 en indexeringsverschillen van € 5.147.

Als stichting hebben wij ook nooit eerder in onze historie een bedrag van €225.000 ontvangen zoals u in de subsidieovereenkomst noemt. Vanaf het moment van verzelfstandiging van het museum in 2012 hebben wij jaarlijks een bedrag van €200.000 mogen ontvangen. Enkele jaren geleden is dat bedrag verhoogd met het wel door u genoemde bedrag van €25.000. Deze nominale bedragen van in totaal €225.000 zijn jaarlijks geïndexeerd waardoor de totaal subsidiebijdrage over 2020 € 256.717 bedroeg. Inclusief de indexering 2021 van 1,7% geeft dat het eerder genoemde bedrag van €261.081 voor dit jaar. Wij verzoeken u om deze discrepantie te herstellen en de genoemde bedragen van € 25.000 en €225.000 nader te bezien. 5. Vanaf 2022 wordt de basissubsidie conform onze wensen verhoogd met € 50.000. Dit bedrag moet ook met een index 2020 worden meegenomen in de tabel indexering. Ergo dit bedrag zal met de index 2021 (1,7%) en de nog nader te bepalen index 2022 moeten worden verhoogd om tot het feitelijke bedrag van de subsidie te komen voor 2022.

6. Het valt ons op dat er gedurende de jaren 2012 tot en met 2019 nooit problemen zijn geweest met betrekking tot de jaarlijkse indexering. Vanaf 2020 is er, tot en met de voorliggende subsidieovereenkomst, sprake van voortdurende discussie over alles wat met indexering te maken heeft. Zo zijn wij als bestuur van de stichting pas in september 2020 mondeling in kennis gesteld over het indexcijfer voor de indexering van de bijdrage 2020. Echter in november bleek, tot onze verbazing, dat het College niet voornemens was om deze indexering 2020 ad. €5.033 aan de stichting te doen toekomen. Na lang aandringen onzerzijds heeft u uiteindelijk mondeling toegezegd dat ‘als de Gemeente formeel verplicht is om dit bedrag te betalen’, tot betaling zal worden overgegaan. Uiteindelijk heeft dat geresulteerd in de schriftelijke toezegging van 10 december 2020. Deze toezegging kwam het bestuur overigens pas op 2 februari onder ogen. Eind januari 2021 hebben wij het geld mogen ontvangen. 7. In de voorliggende subsidieovereenkomst staat dat het jaarlijkse bedrag in vier termijnen per de eerste van het kwartaal zal worden overgemaakt. De eerste termijn, die per 1 januari 2021 verschuldigd was, hebben wij tot op de dag van vandaag nog niet ontvangen. 8. In de Subsidievoorwaarden staat onder 1) a) ‘met lokale kunst’ dit moet zijn ‘met kunst’.

Afsluitend betreuren wij het dat er nu nog steeds geen adequate overeenkomst voorligt. Ergo, de overeenkomst had ultimo 2019 definitief moeten zijn. Het eerste gesprek over de subsidieovereenkomst vond plaats op 13 januari 2020. Inmiddels zijn we meer dan een jaar verder. Wij gaan er vanuit dat we met elkaar op korte termijn wel tot een definitieve overeenkomst kunnen komen en dat het College vooruitlopend hierop op korte termijn een ‘voorschot eerste termijn’ kan overmaken zodat wij tijdig aan onze lopende financiële verplichtingen kunnen voldoen.

Met vriendelijke groeten, Namens het gehele bestuur van stichting Museum IJsselstein Edwin de Wit (penningmeester)

Bert Murk (voorzitter)

Bijlage 1 Subsidieovereenkomst 2021-2024 Museum IJsselstein dd. 24 december 2020 Bijlage 2 Brief over de indexering gemeentelijke bijdrage 2020 dd. 10 december 2020