M2 Motie CU Mislukken Digitaal Dossier Jeugd Gezondheid (GGiD) AANGENOMEN

aangenomen / verworpen / ingetrokken In te vullen door de griffe MOTIE NR.........il

~

Voor de motie stemmen

Tegen de motie stemmen

MOTIE De Raad van de gemeente IJsselstein in vergadering bijeen d.d. donderdag 15 december 2022 Onderwerp: Mislukken Digitaal Dossier Jeugd Gezondheid (GGiD)

Constaterende dat: •

• • • • •

De GGD regio Utrecht (GGDrU), samen met de GGD Hollands Noorden en GGD Twente, in 2015 is gestart met de ontwikkeling van een nieuw digitaal (maatwerk-) dossier (GGID);

Deze beslissing mede was ingegeven door de ontevredenheid van GGDRU over de twee huidige leveranciers van standaard pakketten voor GGD's in het jeugd domein; Het AB van de GGDrU op 7 december 2022 besloten heeft om deze ontwikkeling te stoppen, waarmee dit project en het nieuwe digitale dossier als mislukt beschouwd kan worden; De kosten voor de bij de GGDrU aangesloten gemeenten circa € 4,9 miljoen bedragen; De Tweede kamer in 2014 onderzoek deed naar het falen van grote ICT-projecten wat het eindrapport "Parlementair onderzoek naar ICT-projecten bij de overheid" van de commissie Elias heeft opgeleverd; De GGDrU een nieuw aanbestedingstraject voor een nieuw digitaal dossier wil opstarten en daarbij overweegt een van de standaardpakketten aan te schaffen die inmddels werkend zijn bij een of meerdere van de andere 22 GGD's.

Overwegende dat:

• • • • •

Bestuurders (zowel AB als DB) verantwoording behoren af te leggen over het gevoerde beleid; Er geen valide redenen meer lijken te zijn voor een GGD-organisatie om zelf grootschalig software te ontwikkelen; Dat ondanks geleerde lessen die al eerder getrokken zijn bij andere overheidsorganisaties en die publiekelijk beschikbaar zijn, dit project toch onfortuinlijk en zonder succes wordt beeindigd; Er in de markt voldoende kennis en ervaring beschikbaar is op het gebied van (Europese); aanbestedingen, onder anderen via PIANOO, het kenniscentrum aanbesteden (www.pianoo.nl). De ontwikkeling en implementatie van standaardpakketten bij andere GGD's tussentijds heeft plaatsgevonden, en GGDRU hier gedurende 6 jaren kennis van heeft kunnen nemen.

Spreekt haar steun uit aan het AB van de GGDrU voor het besluit dat op 7 december 2022 is genomen. Constaterende dat het besluit laat het AB zien de input vanuit gemeenteraden serieus meegenomen te hebben door: • Een onafhankelijke evaluatie toe te zeggen, uitgevoerd door een externe partij. • Voorbereidingen te treffen voor een nieuwe aanbesteding, waarbij geen nieuw product ontwikkeld wordt, maar gekozen wordt voor een bestaand ('standaard') product. • Dat deze nieuwe aanbesteding begeleid wordt door een externe deskundige projectleider die niet bij het GGiD proces betrokken is geweest.

Verzoekt het college om bij de eerstvolgende AB-vergadering instemming na te streven op de volgende punten: •

Vooraf duidelijke en bindende afspraken te maken over de onderzoeksvragen van de onafhankelijke evaluatie, waarbij in ieder geval onderzoek wordt gedaan naar: • het proces van formulering van het programma van eisen tot het besluit tot stopzetting van

de ontwikkeling van het GGiD; de tijdslijn en momenten van informeren van DB, AB en gemeenteraden; • • •

de begrote kosten, de daadwerkelijk gemaakte kosten en de sturing hierop; de mate waarin eerdere (publieke) aanbevelingen en adviezen, o.a. van de commissie Elias, zijn toegepast om te voorkomen dat er een nieuw ICT debacle zou ontstaan; de vraag of, op welke momenten en op welke wijze de initiele business casus (van

gezamenlijk maatwerk) eerder is heroverwogen gerelateerd aan ontwikkelingen en opportuniteiten in de markt alsmede de uitstap consequenties; De raad te informeren over de opdrachtformulering van de evaluatie, het tijdspad en de kosten; Bij de oplevering van het evaluatierapport een bestuurlijke reactie te geven, en ook het AB vragen om dit te doen, om daarmee ook bestuurlijke verantwoordelijkheid te nemen.

En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekening

Christiaan Boiten ChristenUnie IJsselstein Sanne de Bruijne Groen Links Ijsselstein

Joeri Eijzenbach D66 Ijsselstein