GroenLinks en PvdA Debataanvraag IBT Toezicht Omgevingsrecht

Debataanvraag Fracties:

GroenLinks en PvdA

Onderwerp:

IBT Omgevingsrecht

Te bespreken in de Commissie Bestuur van donderdag 26 februari 2026 Inleiding: Op basis van het beoordelingsformulier IBT Omgevingsrecht 2023-2024 is IJsselstein door de Provincie Utrecht onder actief toezicht gesteld en is een verbeterplan verplicht gesteld. Uit de geschiedenis van het toezicht blijkt dat het VTH-beleid sinds 2022 niet is verlengd, waardoor de gemeente strikt genomen niet beschikt over geldend beleid. Terugkerende verbeterpunten zijn niet opgepakt, doelen niet SMART geformuleerd. Het ontbreekt IJsselstein aan een duidelijke monitoring, indicatoren en een actuele aansluiting op de Omgevingswet. Het verbeterplan moest oorspronkelijk februari 2025 klaar zijn, maar deze deadline is niet gehaald. Er wordt wel aan gewerkt volgens de wethouder, de vertraging komt voort uit de wens het nu in één keer goed te doen. Uit de Toezichtbrief 2023-2024: “Met betrekking tot het onderdeel U&H constateren wij dat er geen sprake is van een goed ingerichte beleidscyclus voor de taakuitvoering op het gebied van vergunningverlening, (bouw)toezicht en handhaving.” Door de ambtelijke organisatie is op 1 februari 2024 een startnotitie opgesteld om te komen tot een nieuwe U&H strategie die aan de wettelijke criteria voldoet.

Hoewel dit nog niet heeft geleid tot vastgestelde beleidsstukken, heeft de toezichthouder er (nog) vertrouwen in dat IJsselstein zich aan de hand van de startnotitie en het op te stellen verbeterplan in de komende periode zal inspannen om verbetering te laten zien. Als voetnoten (1) de IBT 203-20241 en (2) Beleidskader IBT 2025-20282 Aanleiding tot agendering: In het beleidskader interbestuurlijk toezicht provincie Utrecht 2025-2028 is het niet langer zo dat bij gemeenten met tekortkomingen een slechte beoordeling niet automatisch leidt tot verbetering; er moeten gevolgen zitten aan die beoordeling. De toezichthouder is tot de conclusie gekomen dat een herijking van de toezichtcriteria nodig is, waarbij als uitgangspunt geldt dat stilstand achteruitgang is: bij gemeenten die niet al (volledig) voldoen, verwacht de toezichthouder een constante verbetering. Blijft deze uit, dan zal een opschaling in het toezicht volgen, met bijbehorende gevolgen.

Vragen aan de commissie: GroenLinks en PvdA vagen u kennis te nemen van zowel IBT 2023-2024 en het IBT-beleidskader 2025-2028 voor het beantwoorden van de volgende vragen: Vraag_1: GroenLinks en PvdA zijn benieuwd hoe uw fractie kijkt naar uw beoordeling van het interbestuurlijk toezicht en wat volgens uw fractie de belangrijkste oorzaak is voor het verzuim? Vraag_2: Is uw fractie het met GroenLinks en PvdA eens dat het college er vol op moet inzetten om zo snel mogelijk aan het beleidskader Omgevingsrecht 2025-2028 te voldoen?

1 Beoordeling IBT omgevingsrecht 2023-2024 2 Beleidskader Interbestuurlijk Toezicht provincie Utrecht 2025-2028