Debataanvraag PvdA - VTH-beleid IJsselstein

Debataanvraag Fracties: PvdA Onderwerp: Vergunning-, Toezicht- en Handhavingsbeleid (VTH-beleid) IJsselstein Ter bespreking in de commissie Ruimte d.d. 28 Mei 2024

Inleiding: De provincie heeft onder meer de taak om toe te zien op de uitvoering van wettelijke taken door Lokale overheden als gemeenten, waterschappen en gemeenschappelijke regelingen. Dit interbestuurlijk toezicht door de provincie richt zich op de uitvoering van een aantal wettelijke medebewindstaken die zijn opgenomen in wet- en regelgeving van de rijksoverheid, zoals de Gemeentewet, Waterschapswet, Archiefwet, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en de Huisvestingswet. Met medebewindstaken worden de taken bedoeld waarvan de uitvoering door de rijkoverheid in wetten aan de lokale overheid is opdragen. Ook houdt de provincie toezicht op de financiële huishouding van lokale overheden. Binnen de provincie Utrecht onderscheiden we de volgende toezichtdomeinen: financieel toezicht, huisvesting vergunninghouders, informatiebeheer, omgevingsrecht (waaronder valt Wabo – VTHtaken, ruimtelijke ordening, monumenten en archeologie) en (beleids)toezicht op de waterschappen. Aanleiding tot agendering: De Interbestuurlijke Toezichtsbrief omgevingsrecht 2022-2023 d.d. 30-01-202 waarin wordt gesteld: “Het oordeel ten aanzien van het vakgebied Wabo over 2022-2023 luidt ‘voldoet deels’ en dit oordeel is lager dan het oordeel ‘voldoet’ uit de vorige beoordeling.

De redenen hiervan zijn met name dat niet of onvoldoende is gewerkt aan de verbeterpunten van de vorige beoordeling en dat het VTH-beleid voor de gemeentelijke thuistaken in 2022 is verstreken en dit beleid niet is verlengd dan wel nieuw beleid is vastgesteld.” Met toenemende bezorgdheid lees de PvdA de Provinciale toezichtsbrieven en vraagt uw aandacht voor het Vergunning-, Toezicht- en Handhavingsbeleid (VTH-beleid) van onze gemeente. Dit beleid, voorheen bekend als de 'uitvoerings- en handhavingsstrategie' onder de Omgevingswet, liep oorspronkelijk tot en met 2022. Echter, de actualisatie van dit beleid is verschoven naar 2024. In de tussenliggende periode is het VTH-beleid echter niet verlengd, waardoor IJsselstein strikt genomen niet beschikt over geldend beleid. Deze situatie baart de PvdA zorgen om verschillende redenen: 1. Beleidsdoelen en evaluatie: Doordat het VTH-beleid tussentijds niet is geëvalueerd en geactualiseerd, is het onduidelijk in hoeverre de oorspronkelijke beleidsdoelen zijn behaald. Zijn we op koers? Is bijsturing nodig? We missen een helder beeld; 2. Risicoanalyse: Ook de onderliggende risicoanalyse is niet aangepast. Zijn de risico's nog steeds adequaat ingeschat? Zijn er nieuwe risico's ontstaan? We weten het niet. 3.

Wettelijke eisen: Het ontbreken van actueel beleid en het uitstellen van de actualisatie komen in toenemende mate op gespannen voet te staan met de wettelijke eisen. Dit bemoeilijkt niet alleen de aansturing van de omgevingsdienst ODRU, maar ook de controle op de uitvoering van VTHtaken. Vraag aan de commissie: −

Bent u het met de PvdA eens dat erop moet worden ingezet zo snel als mogelijk aan de wettelijke vereisten te gaan voldoen?

[1]

[2]