Debataanvraag PvdA MOBW
Tekst van het document
Fractie: PvdA Onderwerp: Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen (MOBW) Ter bespreking in de commissie Samenleving 14 september 2022
Inleiding: Voor de zomer 2022 zou de raad raadsvoorstel MOBW tegemoetzien. Zo ver is het nog niet, de U16 gemeenten werken nog aan onderlinge (financiële) samenwerkingsafspraken, die moeten leiden tot een Regioplan Beschermd Wonen U16. De invoering van het woonplaatsbeginsel is uitgesteld en het daarmee samenhangend nieuw verdeelmodel Beschermd Wonen. Resultaat van dit alles is een nieuwe planning voor het Regioplan BW 2023-2024. Aanleiding tot agendering: Al in december 2017 hebben de gemeenteraden de regionale koers ‘Maatschappelijke opvang en Beschermd wonen U16’ vastgesteld. Vastgestelde opgave voor de regio, en dus ook voor de Lekstroomgemeenten, is (1) voldoende (zelfstandige) woonplekken (2) acceptatie in de wijk (3) activering en werk (4) signalering en bemoeizorg (5) flexibele ondersteuning en (6) financiële zelfredzaamheid. Uitgangspunt is: lokaal waar mogelijk, (boven)regionaal waar nodig. Invoering werd voorzien rond 2021. De doordecentralisatie is een enorme opgave en de PvdA vraagt zich af of de gemeente genoeg doet om er klaar voor te zijn. Discussiepunten •
Ook in IJsselstein moet een basisset aanwezig zijn om het mogelijk te maken dat personen die dakloos zijn geraakt en personen met psychische problemen (weer) zelfstandig kunnen wonen. De basisset bestaat uit professionele ambulante begeleiding (ook via de zorgverzekeraar), toegang tot een woonplek, schuldhulpverlening, inkomen, toeleiding naar (betaald) werk, time-outvoorziening, persoonlijke ontwikkeling, informele zorg, integratie in de wijk en preventie & vroegsignalering. Heeft IJsselstein deze basisset al op orde? In termen van mensen en middelen?
•
De pilot Gebiedsgericht werken liep in Houten en IJsselstein en uit de rapportage van Movisie komt het beeld naar voren dat waar Houten er echt voor gegaan is (kwartiermaker benoemd, regelmatig overleg Lister, Altrecht en beleidsmedewerker gemeente, stimuleren samenwerking vanuit de gemeente en extra subsidie) IJsselstein meer moeite heeft met samenwerken. Zo valt te lezen dat in IJsselstein nog niet alle partijen doordrongen zijn van het belang van samenwerken. Is het beeld dat de rapportage van Movisie oproept herkenbaar en terecht?
•
De pilots laten zien dat de financiering van behandeling nog niet is afgestemd op het bieden van geïntegreerde begeleiding en behandeling dichtbij huis en dat een integrale financiering beter werkt dan afzonderlijke financieringsstromen vanuit Wmo en Zvw. Dit biedt ook kansen voor een niet-cliëntgebonden consultatiefunctie om de deskundigheid van het lokale professionele netwerk te verbeteren. Kunnen we erop vertrouwen dat hierop passend beleid en acties worden genomen om van urendeclaratie naar integrale financiering te gaan?
•
Het succes van de transformatie gaat niet alleen over beschikbaarheid van BW-voorzieningen, maar ook over passende woningen voor de doelgroep. Het succes van meer ondersteuning thuis is mede afhankelijk van het woonbeleid van de gemeente, dus de beschikbaarheid van betaalbare woonplekken zodat cliënten kunnen ‘uitstromen’ naar zelfstandigheid. Met welke aantallen wordt voor MOBW gerekend en hoe wordt voor voldoende beschikbare woningen voor de doelgroep gezorgd?