Debataanvraag PvdA - Aanvullende inkomsten IJsselstein

Debataanvraag Fracties: PvdA Onderwerp:

Raadsinformatiebrief onderzoek aanvullende inkomsten gemeente IJsselstein

Te bespreken in de Commissie Bestuur d.d. 13 februari 2025

Inleiding: De raadsinformatiebrief Onderzoek aanvullende inkomsten gaat over een onderzoek naar aanvullende inkomsten voor de gemeente IJsselstein. Mogelijke bronnen van extra inkomsten en de stappen die de gemeente kan nemen om deze te realiseren. Het doel is om de financiële positie van de gemeente te versterken en duurzame oplossingen te vinden voor toekomstige uitdagingen. Aanleiding tot agendering: Het college geeft aan dat uit het onderzoek naar voren komt dat er beperkte mogelijkheden zijn om aanvullende inkomsten aan te trekken behalve door aanvullende belastingen te heffen. Het coalitieakkoord 2022-2026 van LDIJ, VVD en CDA lijkt die mogelijkheid ook open te houden vanuit de gedachte dat doorbekende diensten in principe (maximaal) kostendekkend zijn1. Vragen aan de commissie: 1) Van het totaal aan gevonden jaarlijks terugkerende aanvullende inkomsten van € 253.885 geeft het college aan slechts de terrasbelasting met ingang van 2027 te willen invoeren ten bedrage van € 53.675 jaarlijks. Vind uw fractie - met het doel van het onderzoek voor ogen, namelijk de financiële positie van de gemeente versterken - het verantwoord jaarlijks € 200.000 aan aanvullende inkomsten te laten liggen? 

Reclamebelasting € 139.428



Forenzenbelasting € 38.135



Toeristenbelasting € 22.648



Totaal

€ 200.211

2) Grondbeleid is niet in scope bij het uitgevoerde onderzoek. Terwijl invoeren van planbatenheffing2 door de gemeente gebruikt kan worden om de opbrengsten van waardestijging van grond te benutten voor infrastructuur en voorzieningen. Met een Planbatenheffing kan speculatie worden tegengegaan en kunnen kosten van gebiedsontwikkeling worden gedekt. Deelt u het enthousiasme voor een planbatenheffing met de PvdA? 3) De terrasbelasting welke het college wil invoeren per 2027 is voor de PvdA een begrijpelijke keuze maar is in onze ogen onderdeel van bredere belastingheffing, namelijk precario. In de provincie Utrecht zijn er negen gemeenten met precarioheffing. Deze kan ook worden geheven voor ligplaatsvergunningen en pleziervaartuigen van inwoners en passanten. De mogelijke opbrengst is niet in beeld gebracht in het uitgevoerde onderzoek, maar denkbaar is een jaartarief van € 200 t/m 10 meter voor emissievrije vaartuigen en € 600 t/m 10 meter voor niet-emissievrije vaartuigen. Er kunnen aparte tarieven voor passantenvaartuigen ingevoerd worden. Is uw fractie voorstander van ligplaatsvergunningen in IJsselstein? Rondje binnenstad telde op tot 37 vaartuigen in de grachten waarvan 2 emissievrij. Op basis van dit aantal vaartuigen zouden de ligplaatsen uitgaande van de tarieven hiervoor IJsselstein jaarlijks € 21.400 opbrengen.

De 220 vaste ligplaatsen bij Marnemoende voegen hier nog € 132.000 aan toe. Totaalopbrengst per jaar € 153.400.

1 Coalitieakkoord 2022-2026 IJsselstein, pagina 14. 2

Planbatenheffing is een belasting die wordt geheven op de waardestijging van grond wanneer de bestemming van de grond wijzigt, bijvoorbeeld van agrarisch naar woonbestemming. Deze waardestijging wordt veroorzaakt door de nieuwe bestemming, waardoor de grond meer waard wordt. Zonder planbatenheffing komt de meerwaarde ten goede aan de grondeigenaar, terwijl deze hiervoor niets hoeft te doen en niet bijdraagt aan de gebiedsontwikkeling.