Debataanvraag GroenLinks - Huishoudelijke ondersteuning

Debataanvraag

Fractie: GroenLinks Onderwerp: inkomenstoets huishoudelijke ondersteuning Ter bespreking in de commissie Samenleving op 11 oktober 2023 Bijlagen: RIB 7.1 Evaluatie beheersmaatregelen huishoudelijke ondersteuning (cie samenleving 13/9/23)

Inleiding: In december 2022 stemde de raad unaniem in met de Inkomenstoets Huishoudelijke ondersteuning. Met ingang van 1/1/2023 wordt het inkomen van individuen meegenomen bij de beoordeling van hun eigen kracht en mogelijkheden. Op basis daarvan komen huishoudens met een inkomen boven 185% van het sociaal minimum niet meer in aanmerking voor huishoudelijke ondersteuning op grond van de wmo. Beoogd werd hiermee de wachtlijsten bij aanbieders te verkleinen en daarmee de toegankelijkheid voor inwoners met een kleine beurs te vergroten. IJsselstein kiest met deze maatregel voor een tussenoplossing in afwachting van wetgeving, waarin voorzien wordt in een inkomensafhankelijke eigen bijdrage voor huishoudelijke ondersteuning. Inmiddels is duidelijk dat deze inkomensafhankelijke eigen bijdrage op zijn vroegst in zal gaan per 1 januari 20261. Aanleiding tot agendering: In de voortgangsrapportage lezen wij dat tot en met mei 2023, 27 huishoudens vanwege de inkomenstoets niet meer in aanmerking komen voor huishoudelijke ondersteuning. Tot nu toe is hiertegen één bezwaar ingediend. In die zaak is inmiddels een voorlopige voorziening toegekend. In de commissie Samenleving van 13 september 2023 gaf de portefeuillehouder aan, dat deze voorlopige voorziening vooralsnog geen invloed heeft op het beleid.

Hiervoor is de uitspraak op het bezwaar leidend, en deze uitspraak wordt pas over anderhalf jaar verwacht. Meerdere gemeenten hebben in de afgelopen periode een inkomenstoets ingevoerd voor toekenning van huishoudelijke ondersteuning vanuit de WMO. Omdat deze gemeentes vooruit lopen op wetgeving staat het onderwerp ook publiek in de belangstelling. In enkele gemeenten is de ingevoerde inkomenstoets inmiddels teruggedraaid naar aanleiding van juridische uitspraken. Vragen aan de commissieleden: In de commissie willen we graag langs drie lijnen met u van gedachten wisselen over de effecten van deze maatregel: 1) Inhoudelijke lijn: De maatregel beoogt om wachtlijsten bij zorgaanbieders terug te dringen en de huishoudelijke ondersteuning beter toegankelijk te maken voor inwoners met een kleine beurs, omdat inwoners met een hoger inkomen zelf hun huishoudelijke ondersteuning kunnen regelen. Kunt u zich op basis van de voortgangsrapportage al een mening vormen of deze doelstelling door de inzet van deze maatregel wordt gerealiseerd? Zo ja, wat is uw mening hierover? 2) financiële lijn: Een andere doelstelling van de maatregel is, om de financiële druk op de wmo te verlichten. 1 Inkomensafhankelijke eigen bijdrage Wmo vanaf 1 januari 2026 | Nieuwsbericht | Rijksoverheid.nl

Kunt u zich op basis van de voortgangsrapportage al een mening vormen of deze doelstelling door de inzet van deze maatregel wordt gerealiseerd? Zo ja, wat is uw mening hierover?

3) juridische lijn: De maatregel staat in de publieke belangstelling en in meerdere gemeenten lopen bezwaarprocedures of hebben bezwaarprocedures gelopen. De portefeuillehouder heeft bij de indiening van het voorstel aangegeven, dat IJsselstein hiermee zich langs de randen van de wetgeving begeeft. Ziet u, naar aanleiding van de recente ontwikkelingen en publiciteit, aanleiding om de portefeuillehouder te vragen het beleid opnieuw aan de raad voor te leggen?