Bijlage Participatie proces en input IVOR

Bijlage: Participatie IVOR April 2021 In deze bijlage wordt het participatie proces en de resultaten voor en van het opstellen van de Integrale Visie Openbare Ruimte (IVOR) beschreven. Het proces is opgedeeld in drie fases: fase 1: input ophalen, ‘hoofdsignalen’ bepalen; fase 2: opstellen visie; en fase 3 vaststellen visie. In de rest van het stuk wordt een uitgebreide toelichting gegevens op de fases, inclusief de resultaten van de participatie.

Inhoudsopgave Fase 1: input ophalen, ‘hoofdsignalen’ bepalen ................................................................................1 Bewonersenquête en storymap ....................................................................................................1 Raadssessie ................................................................................................................................2 Eerdere onderzoeken voor andere beleidsdocumenten ................................................................6 Gesprekken met KNIJ en GPIJ.....................................................................................................7 Interne vragenlijst....................................................................................................................... 10 Fase 2: opstellen visie ................................................................................................................... 15 Interne feedback ........................................................................................................................ 15 Inhoudelijk meegelezen en input gegeven door KNIJ en GPIJ .................................................... 15 Concept visie besproken tijdens online bewonerssessie .............................................................

19 Fase 3: vaststellen visie................................................................................................................. 23 IVOR wordt gedeeld op projectwebsite ....................................................................................... 23 Gesprek met wethouder en KNIJ en GPIJ .................................................................................. 23 Presentatie IVOR tijdens commissie Ruimte ............................................................................... 23 Vastgestelde visie wordt gepubliceerd ........................................................................................ 23

Fase 1: input ophalen, ‘hoofdsignalen’ bepalen Het doel van deze fase was om zo veel mogelijk input op te halen uit de samenleving over hoe men de openbare ruimte nu ervaart, hoe deze wordt gebruikt en wat men belangrijk vindt voor deze visie. Dat hebben we op meerdere manieren gedaan. Uit de participatie met bewoners, raadsleden, stakeholders en collega´s uit verschillende domeinen, hebben we hoofdsignalen gehaald. Deze hebben gediend als input voor de visie en de uitwerking in de thema´s. Bewonersenquête en storymap Er is een speciale website volgens format ‘storymap’ opgezet. Met dit platform kon de participatie met inwoners vorm krijgen. Vanwege Corona kon dit namelijk niet op de gebruikelijke methode, met bewonersavonden en/of rondgang door de wijken. De digitale vragenlijst is door 78 respondenten ingevuld. Dat lijkt wellicht weinig, maar het is meer dan er normaliter gemiddeld op een bewonersavond zouden komen. De vragenlijst was ook vrij kwalitatief van aard, waardoor er toch veel input uit gehaald kon worden.

1

Raadssessie Tijdens een themasessie met de raad hebben we opgehaald hoe de raad de openbare ruimte nu ervaart, wat men belangrijk vindt in de openbare ruimte en welke de thema’s uit de Omgevingsatlas het meest belangrijk zijn voor deze IVOR. We hebben hiervoor gewerkt met stellingen. Een deel van deze stellingen was eerder ook aan inwoners gesteld, waardoor een vergelijking gemaakt kon worden tussen de mening van de raadsleden en de inwoners. Een overzicht van de uitkomsten is op de volgende pagina te zien. Daarnaast hebben we bij de raad opgehaald welke onderwerpen die we vooraf uit de Omgevingsatlas hadden opgehaald, ze belangrijk vonden, en of er nog onderwerpen werden gemist. Op basis hiervan hebben we de thema’s bepaald en verder ingekleurd.

Uit bovenstaande blijkt dat alle thema’s belangrijk worden gevonden die al waren geselecteerd. Duurzaamheid/toekomstbestendigheid soort het hoogst, Samenwerking wat lager. Over Klimaatbewust verschillen de meningen. De overige thema’s scoren allemaal vrij hoog. Met name demografische ontwikkeling (specifiek vergrijzing), mobiliteit en revitalisering zijn toegevoegd als onderwerpen die van belang zijn.

2

Vraag: Welke plekken laat u zeker zien aan een bezoeker? Raad Cultuurhistorie, zoals het oude stadscentrum maar ook historische groenelementen zoals fruitboomgaarden. Recreatie, zowel in het stedelijk gebied en buitengebied.

Vraag: Wat vindt u belangrijk in de openbare ruimte? Raad Bewoners Een duidelijk hoofdsignaal is Een duidelijk hoofdsignaal is dat het schoon maar ook veilig in de dat het schoon maar ook veilig openbare ruimte is. in de openbare ruimte is. Een ander belangrijk hoofdsignaal is dat er meer ruimte moet Andere signalen waren dat het komen voor groen. Ook zal dit beter onderhouden moeten gezellig moet zijn in de worden. openbare ruimte. Andere signalen waren het recreëren in de openbare ruimte, Ook de onderhoudskwaliteit klimaatadaptie en de toegankelijkheid. kwam ter sprake. Uitnodigend, biodiversiteit, ruimte voor rust

Vraag: Hoe gebruikt u de openbare ruimte? Raad Bewoners De openbare ruimte wordt gebruikt om Bewoners gebruiken ook de openbare ruimte voornamelijk te recreëren. De recreatie om te fietsen en wandelen. Daarnaast werd spelen af en mogelijkheden waren vooral het toe ook genoemd. verplaatsen fietsen en wandelen. Andere signalen waren: hond uitlaten, ontspannen en sociale contacten behouden. Vogels en insecten bekijken

3

Vraag: Wat zou u willen veranderen aan de openbare ruimte? Raad Bewoners Er moet meer rekening worden Rekening worden gehouden met schone openbare ruimte. gehouden met klimaat. Hondenpoep is een aandachtspunt. Plek voor honden Meer aanpassingen aan de openbare ruimte waardoor het schoner en veiliger wordt.

Daarnaast vragen bewoners om een beter onderhouden openbare ruimte. Verzorgde uitstraling. Aandacht voor Klimaat

Daarnaast wordt er ook een nadruk gelegd op mobiliteit. Zoals betere fietspaden tussen de kernen etc.

Andere signalen waren; uitdagende speelplekken, meer groen en ruimte voor fietsers. Meer participatie (mensen die vaak iets willen; doe-participatie)

Op basis van de input zijn de hoofdsignalen in het rood aangeduid. Aan de inwoners is voor een aantal specifieke locaties nog een verdiepende vraag gesteld. Deze zijn op de kaart aangeduid.

4

Uitkomsten daarvan: Vraag: Rotondes – natuurlijk beheer Deze rotonde wordt natuurlijk beheerd. Zouden we dat op meer plekken moeten doen?

Ja: 70 Nee: 8

Vraag: Boomgaard Kleine groenvakken Wilt u graag kleine groenvakken dicht bij uw huis of liever een groter park op iets grotere afstand?

Groter park: 18 Kleine stukjes groen dichtbij: 58

Vraag: Centrum – zwerfafval Dit is een van de plekken met veel zwerfafval. Moet de gemeente dit actief opruimen en hier geld aan besteden? Of moeten we meer geld uitgeven aan voorlichting en handhaving (aanpak veroorzakers)?

Gemeente actief opruimen en geld aan besteden: 39 Meer geld uitgeven aan voorlichting en handhaving (aanpak veroorzakers): 37

Vraag: Bedrijventerrein wandelen Zouden we meer voetpaden moeten aanleggen op bedrijventerreinen of is dat niet nodig?

Meer voetpaden aanleggen op bedrijventerreinen: 28 Niet nodig: 45 Reactie: is het wel leuk om te wandelen tussen deze gebouwen? Meer plek voor recreatie, zoals zwemgebied en het verbreden van het jaagpad. vergroenen Andere signalen waren: meer plek voor natuur en het herstellen van oevers. Bankjes Vooral de balans tussen natuur en recreatie Veel verschillende meningen: Hoofdsignalen waren: Handhaven, alternatieve plekken geven en een sociale controle zoals een wijkteam. Andere signalen waren: Duidelijke regels, plek afsluiten en camera’s plaatsen. Vaak ja gezegd iedereen tevreden.

Vraag: IJsseloever - inrichting Hoe kunnen we deze oever aan de Hollandse IJssel aantrekkelijker maken? Vraag: Kloosterplantsoen – Overlast jongeren Speeltuinen zijn heel belangrijk, maar helaas kunnen ze ook voor overlast zorgen door verkeerd/ander gebruik. Hoe moeten we hier mee omgaan? Vraag: Oude stadscentrum – historie We hebben hier in de openbare ruimte de historie zichtbaar gemaakt. Is dat hier goed gelukt? Vind u het belangrijk dat we dit doen? Vraag: Touwlaan – weginrichting Deze straat is kortgeleden nieuw ingericht. Is dit het beeld wat u graag ziet? Vraag: Hoge populieren De bomen (Populieren) in deze wijk worden erg groot en moeten op termijn worden weggehaald (o.a. i.v.m. veiligheid) Wat moet ervoor terugkomen?

5

Op meerdere plekken, te weinig groen Veel bewoners tevreden. Te kleine bomen Blijft gevaarlijk Hoofdsignalen zijn andere bomen terug laten komen. Wel groot Andere signalen waren: Kleinere bomen, inheems, klimaat, diverser

Eerdere onderzoeken voor andere beleidsdocumenten Er zijn de afgelopen jaren veel onderzoeken uitgevoerd met daarbij vaak uitgebreide participatietrajecten voor bepaalde beleidsvisies of projecten, die raakvlakken hebben met de IVOR. Daar is goed naar gekeken. Specifiek is de input meegenomen van onderstaande documenten. Per beleidsdocument is aangegeven wat de belangrijkste input is geweest (zeker niet volledig) die we hebben meegenomen in de IVOR. • •

• • •

• • • •

6

Omgevingsvisie / Omgevingsatlas o Belang van groen en cultuurhistorie Mobiliteitsvisie (incl. uitgebreide enquête) o STOP-principe o Wensen / knelpunten met betrekking tot wandelen, fietsen, auto, parkeren, openbaar vervoer GemeenteBeleidsMonitor & Sociale Kracht 2019 o Tevredenheid over de openbare ruimte Speelruimtebeleidsplan (incl. participatietraject) o Keuzes voor buurtspeelplekken en natuurlijk spelen Urgentieagenda en onderzoek Bewonerspeiling o Mening IJsselsteiners over wat gaat goed en wat niet in de samenwerking met de gemeente Beleidsnota Sport – IJsselstein in beweging o Ruimte maken voor sport in de openbare ruimte Koersdocument sociaal domein o De openbare ruimte is er voor iedereen (aandacht voor toegankelijkheid) Veiligheidsbeleid o Zorgen voor veilige en leefbare wijken Enquête wonen in Paardeveld o Nieuwe vormen van groen wonen en mobiliteitsoplossingen

Gesprekken met KNIJ en GPIJ Het GPIJ en KNIJ zijn in een vroeg stadium betrokken om hun input te leveren voor de IVOR. Op basis daarvan zijn met beide partijen gesprekken gevoerd. Het GPIJ heeft naderhand nog input opgestuurd dat eerder al was besproken (‘speerpunten openbare ruimte 2018-2022’).

Verslag gesprek KNIJ over de Integrale visie openbare ruimte 15 september 2020 Aanwezig namens gemeente: Anneloes Voorberg Aanwezig namens KNIJ: Ivon Vrolijk, Hans Lappee, Jesse van der Wal, Harm van Barneveld De gemeente heeft vooraf vragen gestuurd om vanavond te bespreken, namelijk: • Hoe ervaren jullie nu de openbare ruimte in IJsselstein, zowel de inrichting van de openbare ruimte zelf als het beheer ervan? • Welke functies heeft de openbare ruimte en welke functies zijn meer of minder belangrijk? • Welke thema’s spelen er nu en in de toekomst die van invloed zijn op de openbare ruimte? • Wat betekenen bovenstaande vragen voor de keuzes die we als gemeenten zouden moeten maken in de inrichting en het beheer van de openbare ruimte? Vooraf heeft KNIJ vanuit de groep vrijwilligers input verzameld. Deze zal na afloop van het overleg per mail worden verzonden. Op basis van de ingestuurde reacties en de toelichting vanuit Anneloes volgt een goed gesprek. Belangrijkste zaken die naar voren kwamen worden hieronder weergegeven. Wat wil de gemeente met de visie? • Integraal beleid, waarbij verschillende onderdelen van de openbare ruimte in samenhang worden bekeken, gekoppeld aan thema’s (zoals gezondheid, veiligheid, gebruik, biodiversiteit, klimaat, etc.).

• Duidelijk kader voor de beheerders en uitvoerders, maar ook voor de inwoners: wat vinden we belangrijk en waar willen we naartoe werken? • Realisme en uitvoerbaarheid: het moet wel haalbaar en betaalbaar zijn. Input vanuit KNIJ Thema’s die worden benoemd zijn: • Recreatie • Vergrijzing • Natuurlijke kringloop herstellen • Biodiversiteit • Veiligheid • Klimaatadaptatie Algemene aandachtspunten: • Functies koppelen • Het moet uiteindelijk in de uitvoering gedaan worden, hoe zorgen we daarvoor? • Meer aandacht voor wandelen en fietsen t.o.v. de auto • Bewustwording creëren en overtuigen van nieuwe manier van werken: is nodig voor gezonde toekomst van ons en onze leefomgeving • Ecologisch beheer en beeld kunnen beter afgestemd worden door relatief makkelijke maatregelen • Lange termijn doelen stellen, een toekomstbeeld bepalen. Dat is niet op korte termijn gerealiseerd, als er maar vooruitgang te zien is in kleine stapjes.

7

• Differentiatie per wijk Uitgangspunt: welke doelen wil je behalen? Die kunnen per plek / wijk / gebied anders zijn. Kijk naar wat welke plek / buurt / wijk belangrijk vindt en nodig heeft. Dit kan bijvoorbeeld door de methode van de Nationale Adaptatie Strategie (met bolletjes). We kunnen de bestaande monitoring en tevredenheidsonderzoeken die al gedaan worden, daarvoor ook gebruiken. Dilemma: je wilt ook geen onderscheid krijgen per wijk waardoor de een zich achtergesteld zou kunnen voelen. In de visie aangeven dat we willen differentiëren, in de uitvoeringsplannen verder uitwerken. Positief betrekken van inwoners Belangrijk aspect is het positief betrekken en faciliteren van bewoners. Mensen met goede bedoelingen lopen nu vaak tegen muren of, weten niet waar ze moeten zijn. De gemeente en RMN faciliteren hierin momenteel onvoldoende. Het is belangrijk om juist de mensen die wat willen te ondersteunen om zo de positiviteit vast te houden. In de visie moet worden beschreven hoe de gemeente hiermee om gaat. Het moet niet zo zijn dat 90% van de tijd en aandacht gaat naar de mensen die klagen en ontevreden zijn. Juist de stem van de vaak stillere meerderheid moet meer gezien en gehoord worden. Veel mensen die juist wel positief zijn over natuurlijk beheer laten zich bij KNIJ horen, voelen zich niet gehoord bij de gemeente.

➔ Actie Anneloes: Contact leggen tussen Chris Drevel en KNIJ over alle vragen en opmerkingen die nu bij KNIJ terecht komen en signaal dat mensen bij de gemeente en RMN vaak niet verder komen. Mensen willen vooral meedenken over hun directe woonomgeving. Daarbij kun je ze wel op een goede manier betrekken. Mogelijke besparingen • Gazons minder vaak maaien • Boomspiegels niet maaien • Trottoirs verwijderen of aanpassen • Een stabiel ecologisch systeem creëren, bespaart veel kosten op lange termijn (bijv. gezonde bodem kan 95% van het regenwater opvangen, meer biodiversiteit betekent minder ziektes en plagen, etc.) • Samenwerken! Integraal werken, projecten combineren, gebruik maken van kennis en ervaring bij andere gemeenten, etc. Rol KNIJ voor traject IVOR We staan nog aan het begin van het traject, input die nu wordt gegeven kunnen we nog meenemen. Na overleg wordt de input per mail gestuurd. Op basis van deze input, de sessie met de raad, interne input, de uitkomsten van de bewonersenquête en de onderzoeken die er voor andere trajecten worden gedaan, wordt een eerste opzet gemaakt van de thema’s en de keuzes die we daarin maken. Deze versie wordt met KNIJ gedeeld met de vraag om per thema input te leveren.

Doel is om eind dit jaar een versie klaar te hebben, zodat de raad in februari of maart de visie kan vaststellen (planning onder voorbehoud – beter een goed resultaat dan te gehaast).

8

Verslag gesprek GPIJ over Integrale visie openbare ruimte 30 september 2020 Aanwezig namens GPIJ: Hans Kröder, Ton Baselmans en Henk van Logtestijn Aanwezig namens gemeente: Anneloes Voorberg (verslag) Verzoek van de gemeente voor dit gesprek om aan de voorkant van het proces om te komen tot een IVOR, in gesprek te gaan, zodat de input vanuit GPIJ vroeg meegenomen kan worden. Er is gesproken over een aantal onderwerpen en aandachtspunten die eventueel aanvullend kunnen zijn op de voorlopige thema’s zoals door de gemeente nu benoemd. Verbinding met bebouwde omgeving: zeker wat betreft klimaatmaatregelen zit er een duidelijke link met woningen en privaat gebied, maar ook met gebouwen van de gemeente zelf; maar dat geldt ook voor natuur inclusief bouwen. • Meenemen in de omgevingsvisie. • In de IVOR benoemen. Samenwerking: Erg algemeen, is ook meer een voorwaarde (of conditie) dan een thema op zich. Biodiversiteit: Erg belangrijk, zit dat er nu voldoende in? • Onderdeel van groen natuurlijk, is de vraag of dit voldoende is. Luchtkwaliteit: Belangrijk onderwerp, waar je ook in de inrichting veel invloed op kunt hebben (zowel positief als negatief). • Onderdeel gezonde leefomgeving, check of dat voldoende is. • Ook onderdeel omgevingsvisie. Duurzaamheidsdoelen van de Verenigde Naties: benoemen en de thema’s hieraan koppelen.

Communicatie en bewustwording: heel belangrijk, ook om draagvlak te krijgen • In visietraject meenemen en uitleggen waarom we bepaalde keuzes maken. • Algemeen: mensen moeten weten waar ze moeten zijn bij vragen of initiatieven, hier loopt al een traject voor binnen de gemeente. Het GPIJ heeft behoefte om te kunnen reageren aan een verder uitgewerkte versie, waar ze op inhoud feedback kunnen geven. Om ook te checken of alle onderwerpen er voldoende in zit. Afgelopen jaren is er ook al meerdere keren dergelijke gesprekken gevoerd. Het GPIJ stuurt relevante stukken nog toe. De gemeente stuurt over een aantal weken een conceptversie toe met verzoek om feedback.

9

Interne vragenlijst Er is intern een vragenlijst uitgezet aan beleidsadviseurs van verschillende beleidsvelden, en bij beheerders van zowel gemeenten als RMN.

1. Wanneer is een openbare ruimte volgens jou goed ingericht? Noem hiervan een voorbeeld uit IJsselstein. Als de openbare ruimte door gebruikers (inwoners, bezoekers en passanten) als veilig en prettig wordt ervaren. De openbare ruimte moet de aantrekkingskracht van de stad versterken. Ontmoeten staat in IJsselstein centraal. Dat moet merkbaar en zichtbaar zijn in de stad: goede bestrating, eenduidige signalering (verkeer), voldoende en onderhouden groen, schone en goed onderhouden bankjes om te ontmoeten, schone straten, voorkomen van zwerfaval, goede verlichting, etc. Als mensen er graag verblijven. De zitplekken op de Overtoom. Daar zitten bijna altijd wel mensen, van jong tot oud. Doelmatig met een uitstraling die past bij de omgeving waar het om gebruik gaat; kwalitatief hoogwaardig op locaties die belangrijk zijn om de beleving van de omgeving op te waarderen. Als mensen zich er prettig voelen, er (voldoende) groen is en woningen/gebouwen tegelijkertijd niet massaal worden belemmerd in het gebruik van zonne-energie,, regenbuien goed opgevangen worden en toch niet direct het riool in stromen. In de toeristische delen ook regelmatig vuilnisbakken staan. Er ook stille plekken zijn. Geen idee waar in IJsselstein. In Achterveld zijn er zeker zulke plekken.

In Zenderpark heb je plekken die hier helemaal niet aan voldoen (bijv ter hoogte van de Thorbeckesingel 46 Bepbelot steraat en delen van de Hugo Poortmanstraat)) en ook die wel leuk ogen (aan één kant?) bijv. het Baljuwpad Een nieuw onderwerp zou kunnen worden dat bij de inrichting van de openbare ruimte rondom woningen rekening wordt gehouden met het eventueel plaatsen van zonnepanelen op gebouwen en woningen. Als functie en gebruik op elkaar is afgestemd in relatie tot de bewoners van IJsselstein. Kloosterplantsoen Als het aan zijn functie voldoet i.r.t. inrichting, vormgeving, kwaliteit, kwantiteit en kosten (DVO, PO, GO en VI). De Paardenlaan Openbare ruimte is heel breed begrip. Het stadskantoor/bibliotheek zijn ook openbare ruimtes. Deze zijn niet goed ingericht wanneer deze niet voor iedereen (dus ook minder validen) toegankelijk zou zijn. Ik ga ervanuit dat je hier de openbare ruimte buiten (wegen, water, riolering, groen e.d. bedoeld. Een openbare ruimte is goed ingericht als deze voor iedereen toegankelijk is, divers, en afgestemd op het gebruik (functie) van de ruimte en voor jong, oud, minder validen. En deze ruimte zonder verdere invloed met uitzondering van onderhoud zich kan ontwikkelen of instant kan worden gehouden. Dit is een utopie maar moet wel het uitgangspunt zijn.

Een voorbeeld hiervan is het Kloosterplantsoen Doelmatig met een uitstraling die past bij de omgeving waar het om gebruik gaat; kwalitatief hoogwaardig op locaties die belangrijk zijn om de beleving van de omgeving op te waarderen. De openbare ruimte moet afgestemd zijn op de gebruikers/behoefte en de belangen die de gemeente heeft. Voorbeelden: Kloostertuin; Fietsstraat Panoven – Eiteren – Hoge Dijk.

10

2. Welke indicatoren bepalen volgens jou de onderhoudskwaliteit van de openbare ruimte? De algemene opinie van gebruikers (inwoners, bezoekers en passanten). Inwonerstevredenheid cijfer. Aantrekkelijkheid score meten onder gebruikers. De frequentie en wijze van uitvoering van het onderhoud (voorkomen van achterstand) Het aantal klachten dat jaarlijks binnenkomt. De spleetbreedte van tegels van de stoep. De hoeveelheid afval die er ligt. Overhangende takken en heggen bij de stoep. Schoon/onkruid, comfort, veiligheid Die is lastig. Wat mij betreft is dat vooral een visueel iets waarin ook de hoeveelheid zwerfafval een rol zou moeten spelen. Maar wat is dan mooi of netjes onderhouden? Daarnaast spelen het onderwerp sociale en verkeersveiligheid een grote rol. Beeld, gevoel, veiligheid en gebruik van betreffende locatie Verwachtingen van bewoners / gebruikers De kiezer bepaald de kwaliteit, de politiek stelt het beleid vast en de gemeentelijke organisatie voert het beleid uit. Dit is de sociaal maatschappelijke kant van het verhaal, daarnaast heb je met een technisch verhaal(civiel-/cultuurtechnisch) te maken dat voor elk element in de buitenruimte verschillend is. Verder heeft wetgeving zijn invloed op de onderhoudskwaliteit van de OR waar rekening mee moet worden gehouden. Beeld, veiligheid, onderhoudsmiddelen, belevenis, gebruik.

Financiële onderhoudsmiddelen Wanneer je een ruimte inricht zal deze voor langere termijn onderhouden moeten worden. Zonder geld is de ingerichte ruimte niet op de beoogde kwaliteit te houden. Vakkennis Wanneer een volgroeid bosplantsoen open wordt gezaagd in het kader van de openbare veiligheid waardoor 60-70% van de heestervakken met de bosmaaier moet worden onderhouden i.p.v. 10 %. Als een ruimte duurzaam wordt ingericht met blijvers en wijkers en de wijkers mogen niet worden verwijderd om de duurzame soorten de ruimte te geven. Wanneer bomen van de eerste grootte op twee meter van een gevel staan of dicht langs de raillijn. Als er niet op tijd jonge aanplant wordt geplaatst om in de toekomst kaalslag te voorkomen. Zie Kronenburg plantsoen. Al jaren staan de kastanjes de kwarren door de kastanje ziekte. Als de ingerichte ruimte niet te bereiken is voor onderhoud. • Beeld Graffiti Schone kunstwerken, heel, veilig Plantvakken overwoekerd door pispotten/onkruid Gebroken takken en of dood hout in bomen Jonge bomen die geen of onvoldoende water krijgen Straten die onder water staan Losliggende tegels Zwerfvuil Onkruid op de bestrating Watergangen die dicht groeien Openbare verlichting die niet brandt Beschoeiingen waar gaten achter vallen • Belevenis Weinig klachten. De gebruiker het beleeft zoals het is bedoeld. Positieve reacties.

• Gebruik Wanneer de ruimte wordt gebruikt als bedoeld. Speelplekken waar veel en regelmatig kinderen spelen. • Veiligheid Scheuren in asfalt, wortelopdruk, losliggende tegels/klinkers e.d. De materialisatie (materiaal gebruik)

11

3. Waar liggen kansen/bedreigingen voor het verbeteren van de inrichting van de openbare ruimte? Financiële positie van de gemeente en de keuzes die daardoor gemaakt moeten worden. Dit kan de kwaliteit van de openbare ruimte (leefbaarheid) aantasten met als gevolg op den duur dat mensen en bedrijven zich misschien niet meer in IJsselstein willen vestigen. Kans: de woningbouw opgave van IJsselstein Op grote parkeerplaatsen liggen kansen om de wateroverlast aan te pakken door andere (open) bestrating, niet af te voeren naar het riool. Meer wilde planten in de bermen tbv ecologie, daardoor wordt de berm ook mooier Koppeling met energie, klimaatadaptatie, welbevinden (gezond stedelijk leven) => uitnodigen tot beweging, cradle-to-cradle of circulair Kansen in de biodiversiteit. Communiceer helder over het onderhoudsbeleid. Hittestress bestrijden met groen, klimaatvriendelijker bestrating voor hoosbuien e.d. Stimuleer de particulier en het bedrijfsleven groene daken te nemen.

Bedreigingen: verstening door meer mobiliteit Kans: - Omgevingswet / burgerparticipatie -Klimaatadaptatie -Ontwikkelen van meerjarenplannen, renovaties en investeringsbudgetten Bedreigingen: - Budget, - eiland cultuurtjes van afdelingen / vakgebieden bij gemeente als wel RMN -afdeling projecten – niet gericht op beheer vriendelijk onderhoud en houdbaarheid voor de toekomst (te krappe aanleg budgetten) - Vele wijzigingen van personeel waardoor achtergrond kennis verdwijnt - Vertrouwen tussen burger en gemeente (relatie) Weten uit welke elementen de OR bestaat, wie welke arealen beheerd en welke kwaliteit is/wordt geëist. Waarbij de keuzes en de communicatie helder moeten zijn over wie doet wat en waarom. Kansen • Herinrichting Bij een herinrichting afstemmen met doelgroep en de diverse vakdisciplines. Onderhoudsplannen schrijven zodat opvolgers, burgers, bestuur verder kunnen om het gewenste doel te bereiken. • Burgerparticipatie De gebruiker betrekken bij de inrichting van de openbare ruimte. Goed uitleggen dat er onderhoud noodzakelijk is om de ingerichte ruimte te houden zoals die is of om deze te laten volgroeien. Noodzakelijke onderhoudsplannen bespreken. Vasthouden aan die plannen, dus niet afwijken omdat de burger dit vindt. Denk aan bijvoorbeeld blijvers en wijkers in openbaar groen. • Communicatie Beter en meer communiceren met de burger.

Uitleggen hoe er onderhoud wordt gepleegd, waarom, hoe vaak en wanneer. • Nieuwbouw/ontwikkeling Openbare ruimte inrichten zodat deze te onderhouden is, bomen op de juiste plek, watergangen met schouwpaden, juiste keuze nutstracés, voldoende onderhoudsmiddelen regelen voor langere termijn. • Afstemmen diverse disciplines Niet allemaal in je eigen hokje blijven zitten. Integrale aanpak waar mogelijk. Onderhoudsplannen afstemmen over elkaar leggen en kijken waar we elkaar nodig hebben. Proberen afschrijvingen op elkaar af te stemmen. • Samenwerking met externe partijen die invloed hebben op de openbare ruimte. Nutsbedrijven. Niet elke keer alles openbreken Waterschap, bestrijding exoten, baggeren, waterkwaliteit, inrichting watergangen e.d. Bedreigingen; • Veiligheid Wanneer een goed ingericht en onderhouden ruimte oneigenlijk wordt gebruikt waardoor de veiligheid in gedrang komt waardoor de ruimte niet meer door de beoogde doelgroep wordt gebruikt of de belevenis wordt anders. • Klimaatsverandering

12

Hierdoor zullen we de ruimtes anders moeten gaan inrichten. Financieel een onhaalbare taak. Of gewoon accepteren. Dan is het geen bedreiging meer. • Burgerparticipatie Even zo goed als ze meedenken kunnen ze ook het onderhoud negatief beïnvloeden. Soms lijkt het dat de burger bepaald hoe er onderhouden moet worden. Dat is niet altijd goed. Dit zou eigenlijk geen bedreiging mogen zijn. • Bestuur/financiën Bestuur kan het geld maar één keer uitgeven. Hierdoor komt het onderhoud zeker niet op de eerste plaats. • Nutsvoorzieningen IJsselstein kent veel bedrijvigheid. Elk bedrijf heeft weer eigen of andere voorzieningen nodig. Doordat er regelmatig veranderingen plaatsvinden moeten er ook weer aanpassingen in de openbare ruimte plaatsvinden waardoor weer alles open moet, groen wordt beschadigd enz. Kijk naar de binnenstad en BV Westvoort die dusdanig ontwikkeld dat er een aparte stroomvoorziening voor moet worden gemaakt. • Ontwerpers/architecten Deze maken ontwerpen die mooi smoelen en goed verkoopbaar zijn. Ze hebben mijns inziens te weinig aandacht voor het onderhoud en de bereikbaarheid om te onderhouden. Dit wordt te weinig/niet vooraf vastgelegd. Koppeling met energie, klimaatadaptatie, welbevinden (gezond stedelijk leven) => uitnodigen tot beweging, cradle-to-cradle of circulair Participatie zowel kans als een bedreiging.

Ik vind dat de gemeente de regie moet houden en niet op elke wens van de inwoner vervult moet zijn. Daarnaast kan men zich overvraagt voelen. In dit geval zal de gemeente duidelijk (wanneer mogelijk) moeten communiceren wat de eisen zijn, waar mogelijk houdt gemeente rekening met de wens van de gebruiker. Dit op basis van regelgeving, kosten, risico’s, etc.

4. Op welke manier kan de openbare ruimte bijdragen aan de doelen/ambities van jouw discipline/functie? De identiteit van de stad zou weerspiegeld moeten worden in de openbare ruimte. Als stad stellen we ontmoeten centraal. We zijn sociaal en eigenzinnig. Kunst en Cultuur wordt als heel belangrijk ervaren. Ook het behoud van ‘eigenheid’ van de stad. Daar is de openbare ruimte van wezenlijk belang. De eigenheid van de stad moet nogmaals herkenbaar tot uitdrukking komen in de openbare ruimte. • Er zijn nu wat plekken waar het onduidelijk is of je er wel/niet mag parkeren. Dat moeten we voorkomen. • Wandelaar en fietsers moeten meer de ruimte krijgen, de auto moet minder dominant worden in het straatbeeld en zeker ook in de woonwijken. • Door ander materiaalgebruik kan de CO2-uitstoot van aanleg/onderhoud verminderd worden. • Bomen die dieper wortelen, waardoor geen wortelopdruk optreedt. • Voldoende afwisseling in groen, waardoor openbare ruimte spannend blijft • Plekjes om te zitten en te genieten Drager voor een gezond stedelijk leven; ruim baan voor fiets en voet; multifunctioneel groen; slimme inrichting nieuwe wijken/grootschaliger ontwikkeling waar openbare ruimte op de schop gaat • Hou in de groenbeplanting rekening met zonnepanelen en (kleine) windmolens.

• Biodiversiteit vergroten • In de aanbesteding duurzaamheidsindicatoren mee nemen: watervriendelijke bestrating, geen gif, minder milieubelastend onderhoudsmateriaal/voertuien • Dusdanig ingericht dat deze goed te behouden en beheren is voor de toekomst • Beschikbaar budget is toereikend voor benodigd onderhoud en beheer. • Goede ondergrondse inrichting zodat hetgeen wat boven het maaiveld aanwezig is tot goede wasdom en gebruik kan komen voor een langdurige toekomst • Ik kan mijn doelen / ambities voor de openbare ruimte realiseren als er wordt ingezet op een meerjarenplanning waarbij realistische investeringsbudgetten worden gecreëerd. Hierdoor hebben we een duidelijk verhaal voor de burgers maar ook een strijdplan om te laten zien wat onze doelen zijn en wanneer we deze willen gaan behalen.

13

Een nog duurzamere, groene, ecologische, biodiverse, klimaatbestendige openbare ruimte door economische belangen i.r.t. veiligheid, werkgelegenheid, bereikbaarheid en kwaliteit van de elementen in de OR anders te wegen. Hier duidelijk over communiceren. Verbetering van de waterkwaliteit/waterberging en bereikbaarheid voor onderhoud van de watergangen. Drager voor een gezond stedelijk leven; ruim baan voor fiets en voet; multifunctioneel groen; slimme inrichting nieuwe wijken/grootschaliger ontwikkeling waar openbare ruimte op de schop gaat 5. Zie je deze onderwerpen voldoende terug in de huidige inrichting van de openbare ruimte van IJsselstein? Ja/Nee? Nee, hoe zou dit verbeterd kunnen worden? Ja, kun je een voorbeeld geven? a. Onvoldoende zichtbaar Nee, hoe zou dit verbeterd kunnen worden? Is lastig want dit heeft financiële gevolgen. Vaste locaties voor kunst in de openbare ruimte, meer ontmoetingsplekken, evenementen locaties … meer dit leidt wel tot meer onderhoud, meer toezicht, meer kosten, etc. b. Ja, kun je een voorbeeld geven? Er zijn mooie initiatieven zoals het onlangs geopende Schaak Court in het Kloostertuin plantsoen. Dit is mogelijk gemaakt door de lokale schaakvereniging en gefaciliteerd door de gemeente. Een mooie samenwerking. Het plantsoen is een ware ontmoetingsplek aan het worden voor oud en jong.

Maar er is ook een keerzijde aan ontmoetingsplekken; er ook sprake van overlast voor omwonenden. Kortstondige evenementen in de openbare ruimte; de jaarlijkse verlichting van de grootste Kerstboom is een voorbeeld waarmee de identiteit van de stad vergroot wordt. Het mogelijk maken van onderscheidende evenementen in de openbare ruimte – De Kerstavond / Zomerfestival van Mevrouw Klein Sprokkelhorst. Het jaarlijkse evenement IJVO.. Nee: Meer wandelpaadjes aanleggen Niet voldoende op gefocused om een oordeel over te vellen, maar betere voorbeelden zijn recente projecten binnenstad Sorry, hier heb ik onvoldoende zicht op. Doormiddel van Visie (doelen), Meerjarenplannen cq renovatie, creëren van investeringsbudgetten, durf te bouwen voor de toekomst (soms afbreken om beter te realiseren) Nee, hoe zou dit verbeterd kunnen worden? De beheerder van de OR is niet betrokken/aangehaakt bij IBOR en/of zit bij RMN. De gemeentelijke organisatie mist de kennis/capaciteit om hier sturing aan te geven. Belangen organisatie vinden niet tot nauwelijks gehoor bij de gemeente door het ontbreken van een sparringpartner en heeft deze wel bij RMN. RMN is een uitvoeringsorganisatie en staat los van de gemeente. Hierdoor blijft het bij politiek/bestuurlijke afspraken zonder tastbare resultaten. a. Nee, hoe zou dit verbeterd kunnen worden? Het begin is er. Er wordt over gepraat. b.

Ja, kun je een voorbeeld geven? In samenwerking met HDSR zijn we bezig met het op kaart zetten waar kansen liggen t.a.v. verbetering van de waterkwaliteit. Er worden op 10 locaties ecoscans gemaakt waar weer verbetermaatregelen uit komen. We zijn in contact met HDSR voor inrichting natuurvriendelijke oevers.

14

Fase 2: opstellen visie • Interne feedback • Inhoudelijk meegelezen en input gegeven door KNIJ en GPIJ • Concept visie besproken tijdens online bewonerssessie Op basis van alle input uit fase 1 is er een conceptversie opgesteld. In een aantal maanden is er op basis van feedback rondes, werksessies en gesprekken gewerkt naar een definitief concept.

Interne feedback In meerdere werksessies van de projectgroep is verder gewerkt aan de conceptvisie. Hierbij is gewerkt vanuit de thema’s zoals gekozen in de fase 1. Deze zijn verder uitgewerkt aan de hand van stellingen; wat dwong tot het maken van keuzes. Vervolgens hebben deze keuzes geleid tot het maken van inrichtingsprincipes per thema. En zijn er doelstellingen geformuleerd. Ook is er vanuit een brede groep medewerkers in meerdere rondes inhoudelijk meegelezen en is er aangevuld vanuit andere beleidsvelden. Inhoudelijk meegelezen en input gegeven door KNIJ en GPIJ Begin januari 2021 is er een tweede concept IVOR aan KNIJ en GPIJ gestuurd. Er is toen uitgebreid en kritisch feedback gegeven op de visie. De periode hierna is meerdere keren contact geweest met KNIJ en GPIJ en de gemeente. Dit heeft geleid tot een digitale afspraak op 5 maart 2021. De gemeente heeft daarin aangegeven wat er met de eerder gedane opmerkingen was gedaan en welke overwegingen we daarbij hebben gedaan. Belangrijkste punt van discussie was de insteek van de IVOR: GPIJ en KNIJ zagen hem het liefst echt als visie met flinke ambities; de gemeente heeft gekozen voor een realistische visie die ook handvatten beidt richting uitvoering.

Ander punt waardoor er in eerste instantie veel kritiek was op de conceptversies, was omdat er is ‘bottom-up’ gewerkt: in dit geval vanuit thema’s – stellingen – inrichtingsprincipes; en vanuit daar naar doelstellingen en een algemene visie. Dit maakt het voor meelezers lastig om goede feedback te geven, omdat voor het gevoel het kader en het bredere verhaal miste. Na deze sessie hebben GPIJ en KNIJ samen een voorstel aan de gemeente gestuurd voor ambities en inrichtingsprincipes. Deze zijn door de gemeente verwerkt in de IVOR. Hierbij zijn veel zaken overgenomen; punten over bijvoorbeeld natuurinclusief bouwen niet, aangezien dit niet over de openbare ruimte gaat. Zie onderstaand:

15

Input GPIJ / KNIJ op conceptversie 5

Reactie Gemeente

Op basis van de thema’s en de ambities zoals deze nu zijn beschreven in IVOR versie 5 hebben we een aantal algemene opmerkingen vooraf: ●

Toekomstbestendig is géén ambitie maar een EIS!

Om toekomstbestendig te kunnen zijn, moeten er wel ambities opgenomen zijn. Het gaat niet vanzelf.

●

Samenwerking is géén ambitie, maar een VOORWAARDE!

Samenwerking hebben we bewust wel als ambitie geformulieerd; het is meer een procesambities dan een inhoudelijke ambitie. In die zin wijkt deze wat af van de andere ambities. Maar juist in de openbare ruimte is het belangrijk om ht samen te doen; samen met inwoners, bedrijven, groepen, maar ook intern samen. Uit o.a. de Urgentieagenda komt naar voren dat dit erg belangrijk wordt gevonden, daarom hebben we er een ambitie van gemaakt.

●

Klimaatbewust is géén ambitie, maar een VOORWAARDE om als ambitie ‘klimaatneutraal en klimaatadaptief’ te willen zijn. Ambities dienen bij voorkeur inspirerend te zijn.

Term Klimaatbewust is aangepast.

●

●

Realisme in ambities kan heel remmend werken: ambities mogen uitdagend zijn. Denk aan Boyan Slat die met Ocean Cleanup de ambitie heeft om alle oceanen en rivieren schoon te maken. Of Alex van Eck die met Enjoycleaningup heel IJsselstein (en verder!) schoon wil houden. GPIJ en KNIJ doen hierbij een voorstel voor aanscherping en herformulering van de ambities, waarbij wij per ambitie tevens één of meerdere inrichtingsprincipes vermelden. De meer gedetailleerde inrichtingsprincipes uit IVOR versie 5 kunnen worden afgestemd op deze principes. 1. IJsselstein is een gezonde en vitale stad waar ruimte is voor ontmoeting, ontspanning en beweging. Inrichtingsprincipes: − Gezonde lucht bevorderen door meer CO2 (en fijnstof) opname en bevorderen zuurstofproductie met groen (bomen, beplanting). − Openbare ruimtes die ontmoeting, onstpanning en bewegen bevorderen. − Creëren van aantrekkelijke speelplekken, onstpanplekken met groen en natuurlijke speeltuinen. − Gezondheid bevorderende plekken creëren zoals wijktuinen, groente-, fruiten kruidengedeelten in groenstroken (de ‘eetbare’ stad).

16

We hebben de ambities n.a.v. deze feedback ronde aangepast en meer SMART gemaakt. Door de inforgraphic is er ook meer een toekomstplaatje geschetst om te inspirerend. We hebben bewust voor realistische ambities gekozen, omdat we beseffen dat de financiële positie va de gemeente niet heel ruim is. Bovendien werkt het prettig om ambities te hebben die ook bereikt kunnen worden. We wilden voorkomen een luchtkasteel te bouwen.

Ambitie overgenomen. Inrichtingsprincipes zaten grotendeels al in de IVOR. Hier en daar wat aangescherpt.

Voorbeeld: Al binnen 5 minuten in het groen zakt ons stressniveau. Zowel bij volwassenen als kinderen verminderen gevoelens van pijn en vermindert het gebruik van pijnstillers. Een groene omgeving vermindert hoofdpijnklachten, stress, problemen met luchtwegen en harten vaatziekten. Dit resulteert in minder ziekteverzuim. 2. De cultuurhistorische waarden in IJsselstein blijven zichtbaar en vormen een inspiratiebron voor toekomstige ontwikkelingen in de openbare ruimte. Inrichtingsprincipes: − Behouden en bevorderen van authentieke binnenstad structuren en de kenmerkende groen-, fruit- en waterstructuren.

Ambitie overgenomen. Inrichtingsprincipes zaten grotendeels al in de IVOR. Hier en daar wat aangescherpt.

Voorbeeld: In de horeca draagt groen bij aan meer omzet. Groen in en nabij winkels kan tot 12% meer omzet genereren in de winkelstraat. Dak- en gevelgroen vergroot de isolatiewaarde van gebouwen en bespaart energiekomsten tot 70% in de zomer voor verkoeling en tot 20% in de winter voor verwarming. Voorbeeld: Groen stimuleert onze concentratie en creativiteit. Groen verbetert de akoestiek en vermindert de ervaren geluidshinder. Wijken met groen hebben 42% minder criminaliteit dan wijken zonder groen. Groene omgevingen nodigen mensen uit om naar buiten te gaan, wat criminelen afschrikt. 3. IJsselstein heeft een klimaatadaptieve inrichting van de openbare ruimte. Inrichtingsprincipes: − Voorkomen van hittestress door groen in openbare ruimtes. − Bevorderen van gescheiden waterafvoer-systemen voor riool en oppervlaktewater. − Wateroverlast terugdringen door verharde oppervlaktes te vervangen door onverharde bodeminfiltratie ondergronden.

Voorgestelde ambitie zit in ambitie ‘De openbare ruimte is toekomstbestendig; klimaatadaptief, duurzaam en groen natuurlijk zijn de norm.’ Specifiek: klimaatadaptief Ook de inrichtingsprincipes staan in de IVOR (deels anders verwoord).

Voorbeeld: Een monumentale paardenkastanje van 150 jaar verdampt op een droge zomerdag 8.000 liter water. Hij heeft een bladoppervlak van 3.000 m2: dit is gelijk aan 500 bomen van 10 jaar oud. 4. Behouden en vergroten van de unieke fruitcollectie. Inrichtingsprincipes:

17

Voorgestelde ambitie zit in ambitie ‘De openbare ruimte is toekomstbestendig;

−

Eenduidig en consequent beheer met als doel het behouden en vergroten van de fruitcollectie.

klimaatadaptief, duurzaam en groen natuurlijk zijn de norm.’ Specifiek: Groen Natuurlijk

Voorbeeld: De fruitcollectie vormt een uniek karakter en waardevol onderdeel van de openbare ruimte in IJsselstein. De 2200 fruitbomen bieden een grote diversiteit aan rijkdom vanuit de stedelijke ecosysteemdiensten.

Daarnaast ook onderdeel van ambitie ‘Echt IJsselstein’

5. Behouden en versterken van natuurwaarden en biodiversiteit. Inrichtingsprincipes: − De natuurwaardenkaart van IJssesltein is richtinggevend (zowel in de stad als aan de randen van IJsselstein). NB. Een eerste vervolgstap is al vastgelegd in verbeterplan Fase 2. − Het regulier beheer wordt verduurzaamd (bijv. afwegingskader bomenkap; gefaseerd snoeien; stroken klepelgras vervangen door bloemrijk gras; minder intensief maaien op bepaalde plekken). − Streven naar een zo hoog mogelijke beeldkwaliteit. − Communiceren van het belang van biodiversiteit naar alle IJsselsteiners!

Voorgestelde ambitie zit in ambitie ‘De openbare ruimte is toekomstbestendig; klimaatadaptief, duurzaam en groen natuurlijk zijn de norm.’ Specifiek: Groen Natuurlijk Aantal zaken uit inrichtingsprincipes zal onderdeel kunnen zijn van IBOR.

Voorbeeld: “Elke euro die wordt geïnvesteerd in natuurherstel en –behoud levert tussen de € 7,50 en € 200 op voor de samenleving”, zegt Dolf de Groot (WUR). Het gaat daarbij naast directe baten, zoals toename aan inkomsten van producten en ecotoerisme, vooral om vermeden schade- en reparatiekosten. 6. IJsselstein bouwt enkel nog natuurinclusief, en stimuleert natuurinclusiviteit bij burgers en bedrijven in de bestaande bouw. Inrichtingsprincipes: − Natuur rondom bebouwing inrichten: groene daken en/of groene gevels (met ecologische waarde), nestkasten, bijenen insectenhotels. − Burgers worden gestimuleerd en gefaciliteerd om groenstroken met planten/bloemen, fruit, kruiden etc. zelf te onderhouden. − Bevorderen van het gebruik van natuurlijke en circulaire materialen. Voorbeeld: een nestkast kost slechts een paar tientjes en planten of een sedumdak kosten enkele tientjes per m2. Een kleine jonge boom plant u zelf voor minder dan 100 euro. Vergroenen komt onder voorwaarden in aanmerkingen voor subsidies of fiscale regelingen.

18

Ambitie is niet overgenomen, de IVOR gaat alleen over de openbare ruimte. Inrichtingsprincipes grotendeels wel: Idee voor nestkasten, insectenhotels past bij de ambitie ‘De openbare ruimte is toekomstbestendig; klimaatadaptief, duurzaam en groen natuurlijk zijn de norm.’ Idee voor zelfbeheer is ook onderdeel van de IVOR (o.a. in Ambitie ‘Samen werken we aan een openbare ruimte van en voor iedereen’.). Bevorderen van natuurlijk en circulaire materialen is onderdeel van ambitie ‘De openbare ruimte is toekomstbestendig; klimaatadaptief, duurzaam en groen natuurlijk zijn de norm.’ Specifiek: toekomstbestendig

Voorbeeld: burgers en bedrijven kunnen aankloppen bij een ‘groen-loket’ van de gemeente. 7. Inwoners en bezoekers van IJsselstein kunnen zich op een gezonde, veilige en duurzame manier verplaatsen. Inrichtingsprincipes: − Bevorderen van het gebruik van schoon vervoer (minder fosiel, meer electrisch of waterstof). − Meer (veilige) ruimte creëren voor fietsen voetgangers. − Creëren van autoluwe zones en/of fietsstraten waar auto te gast is. (en vergroten van het aantal OV-fietsen).

Voorgestelde ambitie zit in ambitie ‘De openbare ruimte is toekomstbestendig; klimaatadaptief, duurzaam en groen natuurlijk zijn de norm.’ Specifiek: toekomstbestendig

Voorbeeld: In stedelijke gebieden komt luchtverontreiniging voor in de vorm van fijnstof (PM10/PM2,5), stikstofdioxiden (NO2) en vluchtige organische stoffen (VOS, ozon). De concentratie van fijnstof (uitlaatgassen, slijtage van remmen en banden) is direct boven en naast drukke wegen het hoogst. De gemiddelde stadsboom kan per jaar ongeveer 100 gram fijnstof afvangen (vergelijkbaar met 5.500 gereden auto-km.).

Concept visie besproken tijdens online bewonerssessie Op 8 februari 2021 is er een online sessie gehouden voor bewoners en raadsleden. Daarbij is de conceptversie gepresenteerd en was er ruimte voor vragen. Er waren 19 deelnemers, plus mensen van de gemeente en IDVerde. Hierbij een aantal sheets zoals ze zijn gepresenteerd:

19

20

Korte samenvatting van de gestelde vragen en in het rood de reactie: Als de gemeente de regie wil houden over de inrichting van de openbare ruimte, hoe verhoudt zich dat tot de nieuwe omgevingswet die in 2022 ingaat? Daarin is juist veel meer ruimte voor initiatieven voor bewoners, bedrijven etc. en de gemeente de participatie serieus (!) heeft te nemen en te faciliteren? Gemeente moet meer faciliteren i.p.v. regisseren. Gemeente is kaderstellend. initiatieven kunnen vanuit inwoners gedaan worden. Regie geeft andere betekenis dan we bedoelen. Wellicht nuanceren. Zijn natuurverenigingen cq woningbouwverenigingen erbij betrokken? Ja, via KNIJ en GPIJ. En via omgevingsvisie is de corporatie wel betrokken. Beleidsadviseur wonen is neemt deel aan de werkgroep. Is het concept beschikbaar voor de bewoner voordat het verder gaat in het proces? Vandaag is de kern van het concept gedeeld. Suggestie: projectwebsite inrichten met het proces en de stukken. Op verzoek worden stukken gedeeld. Later komt het op de projectwebsite. Op zich is het toch raar dat comfort niet opweegt tegen de veiligheid in de binnenstad. Oudheid bepaald dus dat het hier ‘gevaarlijk’ mag zijn. Het mag nooit onveilig zijn, dat is een basis uitgangspunt. Wordt verduidelijkt in de IVOR. Als ik het zo volg dan willen we in het centrum, de historie bewaren. Daarnaast ook het groen en de bomen bewaren.

Waarom wordt er dan toch gekozen om op het Kronenburgplantsoen natuur te verwijderen, het authentieke beeld te wijzigen, door het plaatsen van ondergrondse vuilcontainers? Ook ondergrondse containers horen bij de openbare ruimte. Gemeente probeert dit zo goed mogelijk in te passen. Als bewoners verantwoordelijk zijn voor klimaatbewust inrichten van hun terrein, hoe weten bewoners dit dan? Wordt nog uitgewerkt in de klimaatadapatieplan. Tip: Misschien moet de gemeente meer faciliteren of motiveren. De juiste incentives zoeken. Bijv. FAQ’s en makkelijke tips wat kunnen inwoners zelf doen. Hoe verhoudt deze visie zich met hetgeen de OR nu onderhouden wordt? Gaat de gemeente nu meer zelf doen of blijft RMN de uitvoerende instantie? De visie gaat over het ‘wat willen we bereiken’? Hoe we dat doen is een vervolgvraag. Voor het eerst dat we een integrale visie opstellen, dat vraagt ook een vervolgtraject om ook integraal te gaan werken.

Duurzaam? Kunstgras vervangen door echt gras? Als die investering is gedaan en het er al ligt, dan is het toch niet duurzaam of voordeliger om dit weer te gaan vervangen? Gaat over niet vervangen als het nog niet is versleten. Echt IJsselsteins? Wat wordt daar mee bedoeld. Gaat over de identiteit. Hoe gaat de gemeente toekomstbestendig onderhouden in relatie tot bijv. het niet meer mogen toepassen van onkruidverdelgingsmiddelen? Preventief slim inrichten en we beheren al zonder middelen. Ben benieuwd naar aanleiding van de uitgangspunten wat dan nu echt de speerpunten zullen zijn. Er komen nog inrichtingsprincipes en hoofdambities. Waarom zijn kwaliteitsaspecten qua onderhoud niet overal hetzelfde? Een ieder betaalt toch belasting. Waarom zou ik dan in het buitengebied een ander kwaliteit moeten accepteren dan in de binnenstad? Gaat over diversiteit en beleving.

21

Volgens mij liggen er binnen de stadscontouren ook nog meer dan voldoende mogelijkheden om ecologie hier te brengen houden. We hebben nog meer dan genoeg groene gebieden zoals de zone tussen de Haandrik/dissel. Deze kunnen prima ecologisch verbeterd worden. Er komt een afwegingskader om af te kunnen wegen tussen ecologie en gebruik. Ook kijken we vanuit de Natuurkaart al naar plekken waar we de natuurwaarde kunnen verhogen. Is het vastgestelde natuurnetwerk door Carin Laarman ook bij de visie gebruikt? De natuurkaart is gebruikt. Dank voor de presentatie. Best wel algemeen verhaal. Hoe gaan we de accenten leggen? Bijvoorbeeld de fruitbomencollectie die uniek is in Europa. Wie gaat die onderhouden en borgen. Zenderpark is op de hittekaart de heetste plek van IJsselstein. Hoe kan de burger daar zelf iets aan doen en waar kan de gemeente bij ondersteunen? Wie gaat handhaven dat bijvoorbeeld de kliko’s uit de openbare ruimtes verwijderd worden? In het document worden inrichtings- en beheerprincipes benoemd. Fruitbomen staan expliciet benoemd. En wordt de Rijnenburgerpolder ook betrokken in verschillende plannen? Geen gemeente IJsselstein.

22

Fase 3: vaststellen visie

IVOR wordt gedeeld op projectwebsite Zodra de IVOR naar de raad gaat ter besluitvorming, wordt deze gedeeld op de projectwebsite. Zo kunnen ook alle inwoners de IVOR inzien en evt. via de raadsleden vragen stellen of zelf inspreken. Gesprek met wethouder en KNIJ en GPIJ Er vindt nog een laatste gesprek plaats voor besluitvorming tussen KNIJ, GPIJ en de portefeuillehouder. Om het proces en de inhoud van de IVOR te bespreken. Presentatie IVOR tijdens commissie Ruimte Tijdens de Commissie Ruimte wordt er een presentatie gegeven over de IVOR, het proces, de inhoud en het vervolg. Er is ruimte voor het stellen van vragen, ruimte voor insprekers en voor debat in de commissie. Vastgestelde visie wordt gepubliceerd Na vaststelling is de IVOR te bekijken, dat zal op de reguliere website van IJsselstein zijn. Want na besluitvorming wordt de projectwebsite weer uit de lucht gehaald.

23