Bijlage II ROM advies ecologie
Tekst van het document
Bijlage II:
ROM advies ecologie Inleiding De gemeente IJsselstein heeft de ODRU gevraagd om een quickscan op te stellen voor 8 mogelijke evenementenlocaties. Deze bijlage bevat een toelichting op de tekst over ecologie en bevat ook advies over de vervolgstappen. Advies: 1. Betrek in de afweging voor de locatiekeuze de verschillende criteria voor ecologie. 2. Overweeg om de evenementen over meerdere locaties te verdelen. 3. Voer te zijner tijd een verkennend ecologisch onderzoek uit voor de toekomstige evenementenlocatie(s) om onze eerste inschatting beter te onderbouwing 4. Voer een stikstofberekening uit met de AERIUS-calculator voor de nieuwe locatie om te bepalen of voor alle evenementen in één jaar een vergunningplicht voor een Natura 2000-activiteit nodig is. Inhoudelijke onderbouwing 1.1 Er moet rekening worden gehouden met criteria voor zowel soorten- als gebiedsbescherming. De gemeente heeft acht mogelijke evenementenlocaties aan ons voorgelegd. Wij hebben de geschiktheid van de evenementlocaties beoordeeld op basis van de volgende criteria: • Natura 2000-gebieden • Natuurnetwerk Nederland-gebieden (NNN)/ groene contour • Weidevogelkerngebieden/ stiltegebieden/ open landschap • Soortendichtheid SMP-onderzoek • Aansluiting bij overige planvorming Wij adviseren om met al deze criteria rekening te houden bij de verdere locatiekeuze.
2.1 Door evenementen over meerdere locaties te verdelen, worden structurele verstoringen op één locatie voorkomen. Het biedt meer flexibiliteit. Als een broedgeval een evenement op één locatie tegenhoudt, kan het mogelijk op een alternatieve locatie doorgaan. 3.1 Een locatie waar alle evenementen van de stad plaatsvinden, moet jaarlijks worden onderzocht op mogelijke schadelijke gevolgen voor beschermde natuurwaarden. Een terrein met meerdere ecologische functies is kwetsbaarder voor mogelijke stillegging door het bevoegd gezag, de provincie Utrecht. Dit moet elk jaar vooraf goed worden ingeschat. Muziekfestivals met meer dan 5000 bezoekers moeten maatregelen treffen om overtredingen, vooral tijdens het broedseizoen, te voorkomen. 4.1 Het is raadzaam om stikstofonderzoek voor het gehele jaar uit te voeren. Muziekfestivals trekken veel bezoekers en dus ook veel verkeer aan. Voor de gemeente is het belangrijk om vooraf te weten of er negatieve effecten kunnen zijn op Natura 2000-gebieden door de extra verkeersbewegingen. Om dit in beeld te brengen, is het handig om een AERIUS-berekening te maken op basis van de verwachte verkeersbewegingen per jaar.
Pagina 1 van 2 Versie 1
Bijlage 1: Criteria voor beoordeling ecologie Natura 2000-gebieden Stikstofdepositie vormt voor individuele evenementen meestal geen grote belemmering door de relatief grote afstand tot stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden. Het dichtstbijzijnde gebied is Uiterwaarden Lek, op ruim 3 kilometer afstand. De afstand tot stikstofgevoelige habitats is ongeveer 4 kilometer. Dit betekent echter niet dat het effect van alle evenementen samen uitgesloten kan worden. Dit hangt vooral af van de rijroute van de bezoekers. Als veel bezoekers via de A27 komen, kan er een klein negatief stikstofeffect ontstaan op Uiterwaarden Lek en mogelijk ook op Zouweboezem. Het natuurbeheerplan voor het Natura 2000-gebied geeft aan dat stroomdalgraslanden aanwezig zijn met een lage KDW (Kritische Depositiewaarde). Prognoses ten tijde van het PAS gaven aan dat er in 2030 nog steeds overbelasting is, zonder extra beheerpakketten. De cumulatie van evenementen in de gemeente kan mogelijk een effect veroorzaken. Wij adviseren om voor de gehele evenementenkalender een grove AERIUS-berekening te maken. Natuurnetwerk Nederland-gebieden (NNN)/ groene contour Ten noordoosten en (zuid)oosten van de bebouwde kom van IJsselstein bevinden zich NNN-gebieden. Vooral de locatie Noord-IJsseldijk kan een verstoringsbron voor de beschermde natuurwaarden zijn.
De Hollandse IJssel en enkele van haar oeverlandschappen maken deel uit van natte verbindingszones tussen NNN-gebieden. Weidevogelkerngebieden/ stiltegebieden/ open landschap In de buurt van de evenementenlocaties zijn er geen beschermde gebieden van dit type. Dat betekent echter niet dat er geen geschikte weilanden zijn voor weidevogels om te broeden. Onderzoeken voor de ontwikkelingen in de polder Rijnenburg, grenzend aan Noord-IJsselstein, wijzen uit dat er zeker weidevogels broeden in de aangrenzende polders. Soortendichtheid Soortenmanagementplan (SMP)-onderzoek Alle gemeenten in de provincie Utrecht werken samen aan het ondersteunen van populaties van strikt beschermde soorten die in gebouwen verblijven (vleermuizen) of nestelen (vogels). Zie ook de website met achtergrondinformatie: https://www.provincie-utrecht.nl/onderwerpen/natuur/biodiversiteit-stad-endorp-bisd/soortenmanagementplan-smp In IJsselstein loopt de aanvraag hiervan. Het onderzoek is grotendeels uitgevoerd en ingediend bij de provincie. De gemeente zal de bevindingen de komende periode ook monitoren en updaten. De gegevens zijn gebruikt om een inschatting te maken hoeveel beschermde soorten in de omgeving van de evenemententerreinen te vinden zijn. Uit de puntenwolk van waarnemingen van bureau Regelink blijkt dat sommige wijken geschikter zijn voor beschermde soorten dan andere.
Bij de keuze voor de evenementenlocatie kan hiermee rekening worden gehouden. Aansluiting bij overige planvorming De uitwerking van de groene afronding van IJsselstein Zuid uit het gebiedsatelier van 17 december 2024 is relevant voor de locaties 2a en 2b. Voor de andere locaties is momenteel niet duidelijk of er plannen zijn om de overgang van de stad naar het buitengebied te vergroenen. Als dat het geval is, kan dit de beoordeling van de locaties beïnvloeden.
Pagina 2 van 2 Versie 1