Bijlage I Toelichting inkomensondersteunende maatregelen

BIJLAGE I TOELICHTING (INKOMENS) ONDERSTEUNENDE MAATREGELEN Bijzondere bijstand ophoging draagkrachtpercentage van 110% naar 120% We willen voor 2023 tijdelijke aanvullende hulp bieden aan inwoners op of net boven bijstandsniveau die een beroep willen doen op bijzondere bijstand. Gelet op de energiecrisis / inflatie willen we de groep die hiervoor in aanmerking komt vergroten door het ophogen van de inkomensgrens van 110% naar 120% van de geldende bijstandsnorm. Momenteel bestaat voor inwoners met een uitkering op bijstandsniveau of met een inkomen tot 110% van het sociaal minimum de mogelijkheid om bijzondere bijstand te ontvangen. Gelet op de energiecrisis / inflatie ontstaat voor steeds meer inwoners die een inkomen hebben boven de grens van 110% de noodzaak om bijzondere bijstand aan te vragen. We willen dit mogelijk maken door in 2023 deze grens op te hogen naar 120%. In de praktijk betekent dit dat er in 2023 naar verwachting sprake zal zijn van 226 extra aanvragen waarvan er 162 worden toegekend (72%). Het gemiddelde bedrag aan bijzondere bijstand is € 560. Dit houdt in dat deze maatregel 162 * € 560 = € 90.720 kost. Bij voorkeur wordt deze maatregel in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) gemeenten uitgevoerd.

Reservering € 100.000 Stichting Leergeld We willen de Stichting Leergeld ondersteunen om in deze tijd ruimer dan zij normaliter doen naar noodzaak en behoefte te handelen om armoede en sociale isolement tegen te gaan. Hiermee kan Stichting Leergeld diverse aanvullende activiteiten meer ruimhartig uitvoeren. Deze stichting zet zich al jaren in om kinderen in armoede mee te laten doen aan activiteiten en sociale uitsluiting te voorkomen. In overleg met de stichting wordt een bedrag van € 50.000,voorgesteld waarmee ze de volgende aanvullende activiteiten uitvoeren: De activiteiten van de stichting bestaan voornamelijk uit een toename van het verstrekken van kledingbonnen, schoenenbonnen en boodschappenbonnen. Leergeld kijkt hierbij ruimer dan zij normaliter doen naar noodzaak en behoefte. Dit geldt ook voor inwoners die qua inkomen boven de regulier gehanteerde inkomensgrens zitten, maar die als gevolg van de energiecrisis en inflatie nu geldzorgen hebben. Reservering € 50.000 Organisaties en verenigingen sport en cultuur We willen inwoners en organisaties helpen gezondheid, sociaal samenzijn en ontspanning verder te bevorderen. Stijgende energieprijzen zouden kunnen leiden tot stijgende contributies, dan wel betalingsproblemen. Via (individueel) maatwerk of andere compensatie aan de organisaties kan in een oplossing voor eventuele problemen worden voorzien.

We vinden het belangrijk dat de inwoners ten behoeve van hun gezondheid, sociaal samenzijn, en ontspanning een blijvend beroep kunnen doen op de verschillende organisaties verenigingen. Dit geldt voor het brede scala aan sport en cultuur. Bij de binnensporten en buitensporten is een complete inventarisatie gehouden en op basis hiervan zijn tot en met Q1 2023 geen signalen dat de energiekosten leiden tot een noodzakelijke verhoging van de abonnementen / prijzen en dat daardoor inwoners (op grote schaal) afhaken en hun lidmaatschap opzeggen. De energiecrisis en de koopkrachtcrisis hebben volgens de buitensportverenigingen wel effect na Q1 in 2023. De omvang hiervan is nog niet goed vast te stellen. Met betrekking tot kunst en cultuur dient er nog aanvullend onderzoek te worden gedaan om een goed beeld te krijgen. Op dit moment werken we met een indicatief totaalbedrag van € 50.000,- gebaseerd op een vergelijkbare inventarisatie van gemeenten met dezelfde grootheidsklasse. Reservering € 50.000

Voedselbank We willen voorkomen dat de grenzen van de hulp in 2023 bij de Voedselbank zullen worden bereikt nu er eind 2022 al sprake is van een toenemende vraag om hulp. Het aantal mensen dat aanklopt bij de Voedselbank voor hulp neemt toe. Om te voorkomen dat de grenzen van de hulp in 2023 zullen worden bereikt is in overleg met de Voedselbank vastgesteld welk budget nodig is om dit te voorkomen. Actueel is dit € 5000. We sluiten echter niet uit dat in de loop van 2023 er een extra uitvraag van de Voedselbank zal komen. Daarom is het gereserveerde bedrag hoger vastgesteld. Reservering € 20.000 Stichting Urgente Noden (SUN) Voor mensen die in acute financiële noodsituatie verkeren zet SUN Lekstroom (Stichting Urgente Noden Lekstroom) zich in. Door de energie-, en koopkrachtcrisis is er een toename van het aantal aanvragen bij SUN. In overleg met SUN is er een bedrag vastgesteld van € 15.000. Reservering € 15.000 Intensiveren samenwerking voorkomen uithuiszettingen We willen een toename aan huurschulden en (dreigende) uithuiszettingen voorkomen door verder te intensiveren op de samenwerking WIL, Cazas en het Sociaal Team in Ijsselstein Bij het Sociaal Team zijn er signalen dat momenteel sprake is van een toename van huurschulden en (dreigende) uithuiszettingen.

We willen voorkomen dat inwoners door de energiecrisis als gevolg van betalingsachterstanden bij de woningcorporatie in een situatie komen van uithuiszetting. In onze aanpak vroegsignalering willen we met WIL, Cazas en het Sociaal Team gezamenlijk extra investeren op het voorkomen van huisuitzettingen. Het levert een bijdrage aan het verminderen van psychosociale problemen bij inwoners en het vermindert de maatschappelijke kosten voor de gemeente. Reservering € 15.000 U-Pas ophoging van de bedragen We willen de bekendheid van de U-Pas vergroten en het gebruik verder optimaliseren zodat meer inwoners met inkomen rondom het sociaal minimum korting kunnen krijgen op o.a. activiteiten, producten, musea, en bioscopen. De U-Pas is een gratis pas voor mensen met een laag inkomen in onder andere de gemeente IJsselstein. Met de U-Pas kan het hele gezin meedoen aan sportieve en culturele activiteiten en krijgt de inwoner korting bij onder andere producten, musea, bioscopen en toeristische attracties. We willen de bekendheid van de U-Pas vergroten en het gebruik optimaliseren. In 2022 is het gemiddelde bedrag voor kinderen tot en met 17 jaar is € 275 per jaar en voor volwassenen € 100. per jaar. Gelet op de inflatie is er voor dit bedrag minder te besteden dan voorheen. Uit nader onderzoek volgt de exacte vaststelling van de nieuwe vergoedingen.

Deze herziening van het gebruik en bedragen van de U-Pas nemen we mee in de herijking van het armoedebeleid, niet in dit project. Op dit moment is daar volgens de informatie van Stichting Leergeld geen directe aanleiding voor. Voor het vergroten van de bekendheid en optimaliseren gebruik reserveren we een bedrag. Reservering € 10.000

Ondernemers ondersteuning Er is in de gemeente IJsselstein een aantal MKB ondernemers die ondanks een levensvatbaar bedrijf gelet op de huidige crisis onvoldoende geholpen zullen worden door de landelijke maatregelen en mogelijk ook niet direct passen in het aanbod via Ondernemers Centraal Utrecht. Uitgangspunt blijft dat ondernemers een eigen ondernemersrisico hebben en er zelf er alles aan moeten doen om hun bedrijf overeind te houden. Vanuit dit uitgangspunt willen we oog hebben voor die ondernemers die tussen wal en schip vallen en willen we hen onder voorwaarden (zie hieronder), hierbij helpen Tegelijkertijd willen we hiermee voorkomen dat deze ondernemers een aanspraak op bijstand moeten maken na beëindiging van hun bedrijf. Via Ondernemers Centraal Utrecht bieden we ondernemers in 2023 de gelegenheid om hulp en advies te vragen met mogelijke aanvullende financiering om hun bedrijf te laten voortbestaan. Toch zijn er Mkb’ers die voor deze regelingen niet in aanmerking komen en tussen wal en schip dreigen te vallen. We willen deze (kleine) ondernemers te hulp schieten zodat ze in staat zijn hun bedrijf voort te zetten. Hierbij dienen ze in ieder geval aan het volgende te voldoen: • Uit onderzoek blijkt dat ze er zelf alles aan hebben gedaan om hun bedrijf overeind te houden in relatie tot de eigen verantwoordelijkheid.

• Na toetsing blijkt dat hun bedrijf levensvatbaar is en dat vooral de externe factoren de oorzaak zijn van hun problematiek. • Mede door de incidentele verstrekking van maximaal € 7.000 wordt het mogelijk gemaakt om het bedrijf overeind te houden. • Ze niet geholpen kunnen worden in het traject van Ondernemers Centraal Utrecht. Reservering € 80.000 1b Overheadkosten WIL uitvoering De maatregelen bijzondere bijstand zijn arbeidsintensief en vereisen maatwerk. Om uitvoering mogelijk te maken van de maatregelen bijzondere bijstand dient extra menskracht te worden ingezet bij WIL. Voor het uitvoeren van extra aanvragen is er een bedrag gereserveerd. Om de plannen met betrekking tot de bijzondere bijstand (ophoging percentage draagkrachtnorm van 110% naar 120%) mogelijk te maken, moet extra menskracht worden ingezet vanwege het arbeidsintensieve aspect Voor het uitvoeren van extra aanvragen is er een bedrag gereserveerd. Dit bedrag is gebaseerd op de volgende berekening: In 2023 komen door de ophoging naar 120% 360 huishoudens extra in aanmerking waarvan naar verwachting dit leidt tot 226 extra aanvragen.

De kosten per aanvraag is gemiddeld 3 uur * € 70 = € 210 * 226 aanvragen = € 47.460,Reservering € 50.000 Communicatie gemeente IJsselstein Om de verschillende inkomensondersteunende maatregelen onder de aandacht te brengen bij inwoners, organisaties en ondernemers is het van belang om de externe communicatie op een juiste wijze in te richten. Om de verschillende maatregelen onder de aandacht te brengen is het van belang om de communicatie op een juiste wijze in te richten. Extern verloopt de communicatie onder andere via de website van de gemeente IJsselstein en social media. Daarnaast wordt er ook aandacht gevraagd in de lokale krant Het Kontakt Zenderstreeknieuws. Het in behandeling nemen en afhandelen van de vragen en verstrekkingen moeten doelgericht, snel en adequaat te gebeuren onder andere via een centraal meldpunt voor maatschappelijke organisaties en ondernemers. De vindbaarheid en de juiste doorverwijzing zijn hierbij cruciaal. Tegelijkertijd is het van belang om hierbij een vorm van registratie bij te houden om inzicht te krijgen welke groepen mensen, organisaties en ondernemers en voor welk doel de gemeente hebben benaderd. Reservering € 10.000

1c Budgetruimte (onvoorzien/nog niet ingevuld) In het totale budget is rekening gehouden met onvoorziene kosten en mogelijk nog niet ingevulde posten. Op deze wijze is er ruimte om bijvoorbeeld nog niet opgenomen posten later(in de loop van 2023) alsnog op te nemen dan wel nog marginaal te schuiven met de budgetten van de verschillende posten. In het totale budget is rekening gehouden met onvoorziene kosten en mogelijk nog niet ingevulde posten. Op deze wijze is er ruimte om bijvoorbeeld nog niet opgenomen posten later alsnog op te nemen dan wel nog marginaal te schuiven in de budgetten. Reservering € 100.000