Beheerplan VRI 2020 C008
Tekst van het document
Huijskes VRT B.V. Postbus 6 5825 ZG Overloon Tel.: 0478 – 64 88 00 www.huijskesvrt.nl
Gemeente IJsselstein Beheerplan VRI
Beheerplan verkeersregelinstallaties 2020 - 2050
Opgesteld door: Auteur: Datum: Status:
Patrick Huijskes december 2020 2020-C008
Inhoudsopgave 1
2
Inleiding ................................................................................................................................. 3 1.1 Aanleiding .................................................................................................................... 3 1.2
Definitie en wettelijke taken ......................................................................................... 3
1.3
Beheerplan verkeersregelinstallaties ........................................................................... 4
Huidige situatie ...................................................................................................................... 6 2.1 Bestaande installaties .................................................................................................. 6 2.2
Technisch en verkeerskundig beheer .......................................................................... 6
Technisch beheer .................................................................................................................. 6 Eerstelijns technisch onderhoud ........................................................................................... 7
3
2.3
Typen verkeersregelinstallaties ................................................................................... 8
2.4
Kwaliteitsniveau ........................................................................................................... 9
Beheerstrategie ................................................................................................................... 10 3.1 Algemeen ................................................................................................................... 10 3.2
Gegevensbeheer ....................................................................................................... 10
3.3
Structureel onderhoud ............................................................................................... 11
3.3.1 Technisch Beheer .................................................................................................. 11 3.3.2 Verkeerskundig Beheer ......................................................................................... 12 3.4 Groot onderhoud ........................................................................................................ 13 4
5
Financieel kader .................................................................................................................. 15 4.1 Algemeen ................................................................................................................... 15 4.2
Onderhoudsbudget .................................................................................................... 15
4.3
Vervangingsbudget .................................................................................................... 16
Conclusie, financiële analyse en adviezen.......................................................................... 18 5.1 Algemene conclusies ................................................................................................. 18 5.2
Financiële analyse ..................................................................................................... 18
5.2.1 Jaarlijks onderhoudsbudget................................................................................... 19 5.2.2 Vervangingsbudget ................................................................................................ 19 5.3 Adviezen .................................................................................................................... 21 Bijlage 1 Overzicht verkeersregelinstallaties .............................................................................. 22 Bijlage 2 Gegevens per regelinstallatie ....................................................................................... 23 Bijlage 3 Voorschriften, normen en regels .................................................................................. 24
Pagina 2 van 24
1 Inleiding 1.1
Aanleiding
In opdracht van de gemeente IJsselstein heeft Huijskes VRT B.V. het beheerplan voor de verkeersregelinstallaties uit 2016 herschreven, met als doel inzicht te krijgen in de beheerkosten en onderhoudsfrequenties bij een bepaald kwaliteitsniveau voor de planjaren 2020 tot en met 2050. In deze nota wordt uitgegaan van het door CROW gedefinieerde kwaliteitsniveau basis. De belangrijkste keuze om voor het niveau basis te gaan heeft betrekking op de levensduur van het regeltoestel van 15 jaar. Een van de kerntaken van de gemeentelijke wegbeheerder is het zorgdragen voor een goed functionerend wegennet. Verkeersregelinstallaties (VRI’s) zijn daar een onderdeel van en hebben een belangrijke functie in de verkeersveiligheid, bereikbaarheid en leefbaarheid binnen de gemeente. Het plaatsen van verkeerslichten begint met een goed ontwerp waarin de regelstrategie is vastgelegd. De gemeente, als wegbeheerder, legt (of laat dit doen) de uitgangspunten voor de verkeerslichtenregeling vast in een document en een tekening. Na plaatsing begint de periode waarin de VRI’s worden beheerd. In de gemeente IJsselstein is de eerste VRI geplaatst in 1985 en is intussen vervangen. In totaal staan er medio 2020 9 verkeersregelinstallaties. In 2014 is de installatie op het kruispunt Utrechtseweg - Europalaan vervangen.
De installatie op het kruispunt Nijverheidsweg – Baronieweg is medio december 2014 vervangen als onderdeel binnen een groter project. De overige regelinstallaties zijn in de periode 2018 - 2020 vervangen. De leeftijd van alle installaties is dusdanig dat vervanging op korte termijn niet noodzakelijk is.
1.2
Definitie en wettelijke taken
Een verkeersregelinstallatie (VRI) zorgt voor een zo goed mogelijke afwikkeling van het verkeer op conflictvlakken. De verkeersregelinstallatie bestaat uit een verzameling van losse elementen die nodig zijn om één of meerdere verkeersstromen te regelen middels het geven van optische signalen aan weggebruikers. De losse elementen zijn het verkeersregeltoestel, de buiteninstallatie en eventueel een centrale eenheid. Verkeersregeltoestel Het verkeersregeltoestel verwerkt binnenkomende signalen (detectiesignalen) en stuurt verkeerslantaarns aan. De voorwaarden waaraan het verkeersregeltoestel moet voldoen staan omschreven in de normen NEN-EN 12675 en NEN 33841. Ook een eventueel aanwezig modem, aanwezige detectieapparatuur en akoestische signalering behoren bij het regeltoestel.
1
Deze NEN normen bevatten verkeerstechnische, elektrische en mechanische eisen en beproevingsmethoden voor verkeersregelinstallaties zoals die voor Nederland gelden. In deze normen met name aandacht voor verkeersregeltechnische eisen, specifieke bewakingsfuncties voor wit en witknipperen, elektrische veiligheid, EMC (Elektromagnetische Comptabiliteit) en klimatologische omstandigheden.
Pagina 3 van 24
Buiteninstallatie De buiteninstallatie bestaat uit de elementen van de verkeersregelinstallatie buiten de kast van het regeltoestel maar wel verbonden met het regeltoestel. Dit zijn de detectielussen, het wegmeubilair en de kabels en leidingen. Onder wegmeubilair wordt verstaan de verkeerslantaarns, masten, uitleggers, portalen en staanders. Centrale eenheid Een centrale eenheid is een beheer- en/of managementsysteem waarop de verkeersregeltoestellen zijn aangesloten. De gemeente IJsselstein heeft eind 2020 alle in beheer zijnde regeltoestellen ontsloten via Mobi Maestro. Met behulp van deze centrale is het functioneel onderhoud op afstand mogelijk en wordt verkeerskundige logging (VLOG) verzameld voor een analyse achteraf. Wettelijke taken Een landelijk of provinciaal beleid voor het plaatsen of onderhouden van VRI’s bestaat niet. Elke wegbeheerder is in principe vrij om op een bepaald kruispunt een VRI te plaatsen als de verkeersafwikkeling en/of verkeersveiligheid daar aanleiding voor geeft. De gemeente heeft wel de wettelijke verplichting om de installaties veilig in de openbare ruimte te plaatsen en in stand te houden. Wanneer hier niet aan wordt voldaan kan het bestuur op grond van het Burgerlijk Wetboek voor alle daaruit voortvloeiende schades verantwoordelijk worden gesteld. Zie hiervoor: - Artikel 6:174 Risicoaansprakelijkheid.
- Artikel 6:162 Schuldaansprakelijkheid uit het Burgerlijk Wetboek. Om aansprakelijkheid te voorkomen is de gemeente verplicht de verkeersregelinstallaties te inspecteren en voldoende veilig te onderhouden. In de Wegenverkeerswet 1994 zijn diverse regels opgenomen. In dit kader zijn de bepalingen betreffende de verplichting voor de wegbeheerder om de verkeerstekens ten uitvoering van verkeersbesluiten (bebording en belijning) te beheren, van belang. Een nadere invulling hieraan wordt gegeven in het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV 1990), waarin omschreven staat welke verkeerstekens waar moeten worden geplaatst. In de Wegenwet zijn belangrijke bepalingen opgenomen met betrekking tot openbaarheid van wegen, eigendom en onderhoudsplicht. Zie hiervoor bijlage 3: Voorschriften, normen en regels.
1.3
Beheerplan verkeersregelinstallaties
Als een VRI eenmaal is gerealiseerd, is het belangrijk dat deze door de jaren heen blijft functioneren zoals beleidsmatig bepaald is. Deze beleidsdoelen kunnen in de loop der jaren veranderen en ook de kwaliteit en de omvang van de infrastructuur behoeven geen gelijke trend met de ontwikkeling van het verkeer. Er kan tijdens de levensduur van een verkeersregelinstallatie veel veranderen. Veranderd mobiliteitsgedrag, ruimtelijke ontwikkelingen, gerealiseerde verkeersplannen en gewijzigde routes van fietsverkeer of openbaar vervoer kunnen de verkeersstromen op een kruispunt veranderen. Als dan geen blijvende aandacht (in de vorm van technisch en verkeerskundig beheer) besteed wordt aan de werking van de VRI’s, zullen deze geleidelijk steeds minder goed gaan functioneren (3% capaciteitsverlies per jaar volgens berekeningen van het Groene Golf Team van Rijkswaterstaat bij geen beheer). Het is dus van belang dat VRI beheer structureel verankerd is in de planning, de begroting en de organisatie van de gemeente. Daarnaast draagt structureel VRI beheer bij aan het verminderen van ongewenst gedrag van weggebruikers en het voorkomen van klachten en onveilige situaties. In dit Beheerplan Verkeersregelinstallaties is vastgelegd hoe de gemeente haar verkeerslichten beheert en onderhoudt. Het beheer en onderhoud van de verkeersregelinstallaties vindt
Pagina 4 van 24
plaats op een zodanige wijze dat een duurzame instandhouding van de bedrijfszekerheid, kwaliteit op kwaliteitsniveau Basis en de veiligheid gewaarborgd blijft. Het dagelijkse beheer en onderhoud is gericht op de instandhouding van de huidige voorziening met inachtneming van voorschriften, normen en regels zoals deze zijn vastgelegd voor de verkeerslichtinstallaties, zie bijlage 3. Onder het technisch beheer en onderhoud vallen het verhelpen van storingen en het herstellen van schades. Het preventief vervangen van lampen2 is vanaf 2020 niet meer van toepassing. Alle lampen zijn intussen vervangen door energie zuinige LED-modules3. Buiten dit technisch onderhoud is ook verkeerskundig beheer en onderhoud noodzakelijk. Naast locatiebezoek is het sinds 2020 mogelijk om een deel op afstand met behulp van Mobi Maestro uit te voeren. Dit verkeerskundig beheer en onderhoud heeft betrekking op de kwaliteit van de verkeersafwikkeling. Het beheerplan wordt gebruikt bij ramingen voor budget, kredieten en voorzieningen. Voor de verkeersregelinstallaties is daarbij een veilige (streven naar 0 ongevallen) en vlotte verkeersafwikkeling (goede doorstroming) voor de weggebruiker het uitgangspunt. Verwezen wordt ook naar het Mobiliteitsplan IJsselstein ‘Gezond op weg naar 2030’. In het mobiliteitsplan staat beschreven dat iVRI's fietsvriendelijk ingesteld worden.
Door fietsers zo veel mogelijk voorrang te verlenen en een korte wachttijd te geven, wordt het fietsen gestimuleerd. Dat is goed voor de doorstroomcapaciteit (gemeten naar aantal personen) van een kruising.
2
Het preventief vervangen van lampen wordt gedaan om uitval van de verkeersregelinstallatie te voorkomen bij het defect raken van de laatste rode lamp van een richting. 3 Vanuit het realisatiebestek wordt op LED-modules een garantie van 5 jaar geëist. LED-modules zullen alleen correctief vervangen worden.
Pagina 5 van 24
2 Huidige situatie 2.1
Bestaande installaties
Bij de gemeente IJsselstein zijn 9 verkeersregelinstallaties in beheer en onderhoud. In onderstaande tabel is per VRI de locatie, de datum van inbedrijfstelling (IB) en eventuele bijzonderheden opgenomen. Nr. Locatie 1 Utrechtseweg – Europalaan 2 Poortdijk – Utrechtseweg 3 Oranje Nassaulaan - Utrechtseweg 4 Zomerdijk – Kerspellaan 5 Duizendblad – Heemradenlaan 6 Groenedijk – Heemradenlaan 7 Basiliekpad – Baronieweg 8 Podiumweg - Baronieweg 9 Nijverheidsweg – Baronieweg Tabel 2.1 bestaande installaties
IB 2014 2018 2018 2019 2020 2020 2020 2020 2014
Bijzonderheden LED lantaarns / 42 V LED lantaarns / 42 V Brug / LED lantaarns / 42 V Tram / LED lantaarns / 42 V Tram / LED lantaarns / 42 V Tram / LED lantaarns / 42 V Busbaan / LED lantaarns / 42 V Tram / busbaan / LED lantaarns / 42 V LED lantaarns / 42 V
Alle wegmeubilair dateert van het opgegeven jaar van datum van inbedrijfname (IB). Met uitzondering van de staanders en uitlegger op de kruispunten 5, 6, 7 en 8. Deze zijn hergebruikt en dateren uit de periode medio 2000. Deze zijn in 2020 geconserveerd. Bijlage 1 bevat een kaart met daarop aangegeven de locaties van de VRI’s binnen de gemeente IJsselstein. In bijlage 2 is een VRI-overzicht weergegeven, met daarbij: • Nummer van het regeltoestel; • Leverancier; • Aanwezigheid KAR (Korte Afstand Radio, ten behoeve van prioriteitsrealisatie); • Type lantaarns; • Regeltijden; • Koppelingen tussen VRI’s (bijvoorbeeld een groene golf). De VRI 3 heeft een koppeling met de brug. De verkeerslichten nabij deze brug maken geen onderdeel uit van de verkeerslichten van VRI 3 en daarmee ook geen onderdeel van dit beheerplan. De niet benoemde verkeerslichten nabij de tram zijn in beheer van de provincie Utrecht en maken geen onderdeel uit van dit beheerplan. Dit geldt ook voor de verkeerslichten aan de N210.
2.2
Technisch en verkeerskundig beheer
Technisch beheer De correcte werking van een verkeersregelinstallatie wordt voor een belangrijk deel bepaald door de techniek. Een defecte detectielus kan er bijvoorbeeld de oorzaak van zijn dat de regeling anders werkt dan verwacht zou worden. Een verkeersstroom met veel verkeer krijgt steeds kort groen of een verkeersstroom krijgt groen terwijl er geen verkeer is.
Pagina 6 van 24
In het regeltoestel zelf, of in de masten of lantaarns kunnen defecten ontstaan waardoor de verkeersregelinstallatie slecht werkt of helemaal niet meer werkt. Het technisch beheer zorgt voor continuïteit en betrouwbaarheid van de verkeersregelinstallatie. Eerstelijns technisch onderhoud Het eerstelijns technisch onderhoud wordt momenteel nog verzorgd door de gemeente. Er is sprake van dat dit uitbesteed gaat worden. Klachten van weggebruikers komen op dit moment binnen via het klachten telefoonnummer van de gemeente en worden vervolgens doorgezet naar de beheerder van de verkeersregelinstallaties van het team Civieltechniek en Vastgoed van de gemeente IJsselstein. Alle regeltoestellen hebben medio 2020 de beschikking over een 4G-verbinding waarmee de regeltoestellen storingen kunnen melden aan de beheercentrale Mobi Maestro. Tweedelijns technisch onderhoud uitgevoerd door derden Het tweedelijns onderhoud aan de verkeersregeltoestellen wordt uitgevoerd door de leverancier van het toestel. Hiervoor zijn onderhoudscontracten afgesloten. Binnen de gemeente staan momenteel 5 verkeersregeltoestellen van de fabrikant Vialis en 4 verkeersregeltoestellen van het fabricaat Dynniq. Voor de Vialis regeltoestellen is een contract afgesloten wat voorziet in preventief jaarlijks onderhoud en correctief onderhoud bij storingen en schade.
Van het preventief onderhoud ontvangt de gemeente jaarlijks een overzicht. Het correctief onderhoud kent een responstijd van 4 uur / 24 uur per dag bij urgente storingen. Niet urgente storing kennen een responstijd van 12 uur en wordt uitgevoerd van maandag tot en met vrijdag tussen 08.00 en 16.30 uur. De responstijden worden mogelijk nog bijgesteld. Voor de Dynniq regeltoestellen zal eveneens een vergelijkbaar onderhoudscontract worden afgesloten, na afloop van de garantieperiode. De responstijden moeten nog worden vastgesteld.
Pagina 7 van 24
De gemeente heeft verder een “Anti wildplak” onderhoudscontract waaronder ook 9 kasten van de VRI’s vallen. Verkeersregelkasten worden soms illegaal volgeplakt met posters. Hierdoor kunnen ventilatieroosters verstopt raken en het beeld op straat is niet fraai. Het onderhoudscontract voorziet hier niet in. Mocht een kast zijn volgeplakt, wordt dit separaat onderhouden. Voor het schilderwerk is een vast programma opgesteld. Het wegmeubilair van de kruispunten 1 en 9 is ten minste 5 jaar oud. Voor de optische kwaliteit en ook preventief tegen vandalisme wordt eens in de 5 tot 7 jaar de buiteninstallatie geconserveerd. Omdat uitgegaan is van het onderhoudsniveau R (basis) is 6 jaar aangehouden. Verkeerskundig beheer Verkeerskundig beheer is een continue zorg voor de inzet en werking van verkeerssystemen die zijn vastgesteld in beleidsdoelen. Met een goed en doordacht opgezet verkeerskundig beheersplan kan geanticipeerd worden op ontwikkelingen binnen een gemeente, bijvoorbeeld op het gebied van ruimtelijke ontwikkelingen, wijzigingen in de wegenstructuur en dynamische verkeersprocessen. Daarnaast zal de weggebruiker geen onnodig tijd verliezen, minder onveilig gedrag vertonen en een mindere behoefte hebben om klachten in te dienen bij de wegbeheerder.
Verkeerskundig beheer komt de doorstroming van een kruispunt ten goede, wat een positief effect heeft op zowel de lucht- als geluidskwaliteit in de nabijheid van een kruispunt. Het verkeerskundig beheer is nu niet structureel verankerd in de gemeentelijke organisatie en vindt veelal op ad-hoc basis plaats. Indien er klachten zijn van weggebruikers over de functionele werking van de VRI’s, wordt door de gemeente de eerste controle uitgevoerd en indien nodig wordt de klacht opgelost door een medewerker van de gemeente of doorgezet naar een externe adviseur. Vanaf 2020 is de controle en analyse op afstand, met behulp van verkeerskundige loggingen (VLOG) en Mobi Maestro mogelijk.
2.3
Typen verkeersregelinstallaties
In de CROW-publicatie ‘Beheerkosten openbare ruimte’, publicatie 145 worden 4 typen VRI’s gedefinieerd. Voor het beheerkostenmodel is door gebrek aan een standaard typologie de definitie gebaseerd op de volgende standaardsituaties. 1. Geregelde langzaam verkeer oversteekplaats (GOP); 2. T-splitsing; 3. Eenvoudig vierarmige kruising; 4. Complex vierarmige kruising; De indeling wordt gemaakt aan de hand van het aantal signaalgroepen, de hoeveelheid detectie en de hoeveelheid wegmeubilair.
Pagina 8 van 24
Nr.
Locatie
GOP
1 Utrechtseweg – Europalaan 2 Poortdijk – Utrechtseweg 3 Oranje Nassaulaan - Utrechtseweg 4 Zomerdijk – Kerspellaan 5 Duizendblad – Heemradenlaan 6 Groenedijk – Heemradenlaan 7 Basiliekpad – Baronieweg 8 Podiumweg - Baronieweg 9 Nijverheidsweg – Baronieweg Tabel 2.2 Typering VRI installaties
2.4
T-splitsing
Eenvoudige kruising
Complexe kruising X
X X X X X X X X
Kwaliteitsniveau
In de CROW-publicatie 145 wordt onderscheid gemaakt naar onderhoudskwaliteitsniveaus. Afhankelijk van de frequenties van het onderhoud worden de klasse ingedeeld. Kwaliteitsniveau R is het niveau wat gehaald wordt bij de gemiddeld gangbare frequenties van onderhoud. Codering Kwaliteitsniveau RSober R Basis R+ Goed R++ Uitstekend Tabel 2.3 onderhoud kwaliteitsniveau’s Het kwaliteitsniveau hangt nauw samen met de frequentie, in jaren, van de belangrijkste maatregelen. De levensduur van het verkeersregeltoestel is het meest maatgevend. In het algemeen wordt deze na 15 jaar vervangen. Dit heeft hoofdzakelijk te maken met het op voorraad hebben van reserve onderdelen. Omschrijving beheer/ RR R+ R++ Onderhoud activiteit (sober) (basis) (goed) (uitstekend) Vervangen detectielussen 10 10 10 10 Vervangen bekabeling 35 30 25 25 Vervangen meubilair 40 30 30 30 Vervangen regeltoestel 18 15 12 12 Onderhoud regeltoestel 1 1 1 1 Schilderen masten 7 6 5 5 Verkeerskundig onderhoud 4 5 6 6 Tabel 2.4 frequentie onderhoudsactiviteiten in jaren (CROW-publicatie 145) Alle verkeersregelinstallaties zijn recent geplaatst (maximaal 6 jaar oud). Alle wegmeubilair dateert van het opgegeven jaar van IB. Met uitzondering van de staanders en uitlegger op de kruispunten 5, 6, 7 en 8. Deze zijn hergebruikt en dateren uit de periode medio 2000. Deze zijn in 2020 geconserveerd.
De technische werking van de regelinstallaties is goed.
Pagina 9 van 24
3 Beheerstrategie 3.1
Algemeen
Nadat een verkeersregelinstallatie is ontworpen en gerealiseerd, begint de fase waarin de verkeerslichten worden beheerd. Gedurende een lange periode moet worden gegarandeerd, dat de verkeersregelinstallaties zodanig blijven functioneren als in de regelstrategie is vastgelegd. De beheerstrategie heeft dan ook betrekking op de wijze waarop het beoogde verkeerskundig en technisch functioneren van een verkeersregelinstallatie over langere tijd kan worden gegarandeerd. Het beheren van verkeersregelinstallaties is een taak op zich. Betrekkelijk makkelijk wordt er vanuit gegaan dat een installatie gedurende een lange periode functioneert totdat vervanging noodzakelijk is. Niets is minder waar. Een verkeersregelinstallatie heeft voortdurend aandacht nodig, niet in de laatste plaats vanwege het dynamisch karakter van het verkeer. Het beheer is te splitsen in technisch en verkeerskundig beheer. Technisch beheer Het technisch beheer draagt zorg voor een gegarandeerde werking van het verkeersregeltoestel en de buiteninstallatie. Hieronder vallen bijvoorbeeld het oplossen van detectiestoringen, het vervangen van defecte lampen, het zorgdragen voor kabels en aansluitingen en het onderhoud van de kast met het verkeersregeltoestel. Het technisch beheer is te verdelen in preventief onderhoud en correctief onderhoud.
Verkeerskundig beheer Het verkeerskundig beheer zorgt voor een efficiënte werking van de regeling, doorstroming, geloofwaardigheid, comfort en veiligheid aangepast aan het verkeersbeeld. Hiertoe wordt de werking van de verkeersregeling regelmatig gecontroleerd en indien nodig aangepast. Op toekomstige veranderingen wordt zo mogelijk geanticipeerd om problemen te voorkomen. Een goede wisselwerking van technisch beheer en verkeerskundig beheer is van cruciaal belang, immers verkeerskundig beheer aan een installatie die technische mankementen vertoont geeft niet het gewenste resultaat in doorstroming en veiligheid. Groot onderhoud Aan het einde van de levensduur volgt groot onderhoud waarbij onderdelen worden vervangen, dan wel de installatie in zijn geheel. Afhankelijk van de locatie van de VRI moet een responstijd op storingen worden bepaald. Geplande beheer- en onderhoudscycli moeten de basis vormen voor planmatig en rationeel beheer. Hierbij is de registratie over het functioneren en de technische staat van wezenlijk belang.
3.2
Gegevensbeheer
Voor een goed en effectief beheer is toegang tot accurate gegevens nodig. Voor het dagelijks beheer is het nodig de gegevens direct voorhanden te hebben, zoals kruispunttekeningen of parameterinstellingen. Voor het beheer op langere termijn zoals het opstellen van meerjarige vervangingsplannen, is een digitale database vereist. De kruispuntgegevens (zowel digitaal als analoog) van een VRI die door de leverancier worden aangeleverd worden in mappen bij de beheerder opgeslagen en een kopie ervan wordt buiten in de kast van het regeltoestel geplaatst. Deze gegevens moeten direct voorhanden zijn voor het dagelijks onderhoud.
Pagina 10 van 24
De technische gegevens en tekeningen van het regeltoestel worden op dezelfde wijze opgeslagen. Voor het maken van onderhoudsplanningen en lange termijn vervangingsplanningen is een overzicht van het gehele areaal nodig met onder andere typenummers, aantallen en leeftijden. Op basis van deze gegevens en de te verwachte levensduur kunnen planningen gemaakt worden. De beheerder houdt eventuele wijzigingen of aanvullingen/inspecties bij voor het actueel en beschikbaar houden van deze gegevens.
3.3
Structureel onderhoud
Onder het structurele onderhoud wordt het dagelijkse technische en functionele onderhoud verstaan. Het structureel onderhoud kan worden onderverdeeld in:
3.3.1 Technisch Beheer Het technisch beheer is op te splitsen in: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Jaarlijks technisch onderhoud; Preventief onderhoud; Correctief onderhoud (herstel schade, verhelpen storingen, enzovoort); Energiekosten; Telefoniekosten; Kosten beheercentrale.
Per onderdeel volgt een korte beschrijving met de bijbehorende kosten voor dat onderdeel, opgesplitst per kwaliteitsniveau. De onderdelen 1, 2 en 3: betreffen het 1ste en 2de lijns technisch onderhoud. Voor dit onderhoud zijn contracten afgesloten. Het jaarlijkse onderhoud aan het regeltoestel wordt uitbesteed aan de leverancier van het regeltoestel. Voor het onderhoud aan het buitenwerk (masten, lantaarns, LED-modules, drukknoppen e.d.) is in 2020 een nieuw contract afgesloten. Ook storingen en herstel bij schades vallen nu onder het contract bij de leverancier. Wanneer er nieuwe contracten of verlenging van de bestaande contracten worden afgesloten moet er worden geïnventariseerd of er geen dezelfde werkzaamheden in meerdere contracten zijn ondergebracht. Het schilderwerk valt onder groot onderhoud en moet volgens een vaste cyclus worden ingepland. Kosten als klein onderhoud, denk aan drukknoppen of het herstel van een schade, vallen onder dit onderdeel. Daarbij moet wel vermeld worden dat schades vaak op de veroorzaker verhaald kunnen worden. Kosten voor klein onderhoud zal in de loop van de jaren toenemen. De kans op het defect raken van bijvoorbeeld een LED-module zal toenemen. In de tabel 3.1 is hiervoor een gemiddeld bedrag per jaar opgenomen.
Pagina 11 van 24
Kosten per kwaliteitsniveau voor alle VRI’s per jaar, ongeacht het kwaliteitsniveau R / R+ / ROnderhoudscontracten € 25.000,00 Schades en storingen € 25.000,00 Incidenteel vervangen LED-units € 7.500,00 Tabel 3.1 Theorie CROW, eenheidsprijzen VRI.4 Onderdeel 4: energiekosten. De energiekosten worden gesteld op € 14.000,00. Deze kosten zijn zichtbaar in de energie afrekeningen. Onderdeel 5: telefoniekosten. Met de telefoniekosten worden de kosten bedoeld voor de 4G verbindingen tussen de verkeersregeltoestellen en de Mobi Maestro centrale. In totaal wordt gerekend met € 1.100,= op jaarbasis. Dit bedrag is gebaseerd op de kosten die nu gemaakt worden voor de 9 kruispunten. Onderdeel 6: kosten beheercentrale. Dit onderdeel omvat de kosten voor het hosten van de Mobi Maestro centrale. De centrale is in 2020 ingericht en zal naar verwachting de komende 4 jaar niet worden vervangen. Daarnaast vallen hier kosten onder voor het maken van analyses uit de VLOG gegevens en storingsmeldingen. Het laatste om een juiste melding te doen naar de onderhoudende opdrachtnemer. De jaarlijkse kosten voor beheer, onderhoud en opslaan van de VLOG gegevens voor de Mobi Maestro centrale zijn geraamd op een bedrag van € 20.000,--.
3.3.2 Verkeerskundig Beheer Juist nu in korte tijd een groot aantal installaties worden vervangen is het aan te bevelen een verkeerskundig beheerplan op te stellen. In het verkeerskundig beheerplan worden zaken opgenomen die • van invloed zijn op de ‘inbedding’ in de organisatie, zoals het vastleggen van taken en verantwoordelijkheden, zorgen voor een structureel budget • duidelijkheid scheppen over doelen, inhoud, kwaliteitseisen, kosten en baten • een cyclisch en structureel verkeerskundig beheer mogelijk maken, zodat direct met het verkeerskundig beheer kan worden gestart. Zowel het opstellen als het uitvoeren van een verkeerskundig beheerplan vraagt kennis en kunde. Wanneer dat in de organisatie niet aanwezig is c.q. kan zijn, dan is het aan te bevelen dit uit te besteden. Voordeel hiervan is, dat het verkeerskundig beheer doorloopt en niet afhankelijk is van onderbezetting of personele wijzigingen.
Met het verkeerskundig onderhoud, dat deel uitmaakt van het verkeerskundig beheerplan, kunnen de volgende zaken onder de loep worden genomen: • Verzamelen van basisgegevens zoals: intensiteiten, ongevalsgegevens, klachten, etc.; • Observatie van de verkeersafwikkeling op straat; • Toetsing aan de regelstrategie en het huidige beleid; • Doorvoeren van parameterwijzigingen of programmawijzigingen; • Voorstellen voor kleine civieltechnische aanpassingen. De verwachte kosten voor het opstellen van een verkeerskundig beheerplan wordt ingeschat op een bedrag tussen de € 15.000,= en € 20.000,=. Verder worden de jaarlijkse kosten begroot op 4
Eenheidsprijzen uit CROW 145, module verkeersregelinstallaties geïndexeerd naar 2020.
Pagina 12 van 24
€ 15.000,=. Uit het nog op te stellen beheerplan moet de jaarlijkse kosten blijken. Deze kosten zijn afhankelijk van de frequentie, intensiteit van toetsing en de grootte van de installatie. Hieronder vallen ook de verkeerskundige klachtafhandelingen
3.4
Groot onderhoud
Onder groot onderhoud wordt verstaan, het vervangen van onderdelen van de installatie, die buiten het technische beheer vallen. Het gaat dan om bijvoorbeeld het vervangen van de gehele verkeersregelkast en/of alle masten en verkeerslantaarns. Ook grondkabels worden tijdens groot onderhoud vervangen. Een enkel element, het vervangen van een printplaat, een enkele mast of herstel van kabelschade valt niet onder groot onderhoud. Dit valt onder het jaarlijkse onderhoud. Op basis van de publicatie 145 van het CROW (module verkeersregelinstallaties) die verschillende kwaliteitsniveaus onderscheidt, kunnen de onderstaande rest levensduren aangehouden worden voor de verschillende onderdelen van een VRI. Het uitgangspunt van dit beheerplan vormt het onderhoudsniveau basis (R), zie tabel 2.4. Er is gekozen voor kwaliteitsniveau basis (R) omdat dit niveau uitgaat van de meer-jaarlijkse onderhoudsfrequenties die gangbaar zijn. De levensduur van het regeltoestel is hierin maatgevend voor de gehele installatie. De reden van vervanging van het regeltoestel na 15 jaar is technische veroudering, waardoor het lastig wordt om nog reserve onderdelen te verkrijgen. Bij gebrek aan reserve onderdelen gaat de installatie technisch risicovoller functioneren, wat gevolgen heeft voor de verkeersdoorstroming en de veiligheid.
Hierbij moet gedacht worden aan uitval van de regelinstallatie door een technisch mankement wat gevolgen heeft voor de veiligheid op de kruising. Het verkeer krijgt te maken met knipperende of gedoofde verkeerslichten. Hierdoor neemt de ongevalskans toe. De tijd die nodig is de kruising te passeren kan voor verkeersstromen behoorlijk toenemen. De doorstroming op de kruising neemt hierdoor af. Eveneens wordt afgeweken van de levensduur van het wegmeubilair. Economisch gezien is het meer verantwoord om bekabeling en wegmeubilair gelijktijdig te vervangen. Voor de VRI’s 5, 6 7 en 8 zal de vervanging tussen de levensduren naderhand gemiddeld moeten worden.
Nr. Locatie Uitgangspunt levensduur niveau R
IB
Detectie
Bekabeling
Meubilair
(jaar)
(jaar)
(jaar)
Regeltoestel
10
30
30
(jaar) 15
Utrechtseweg – Europalaan 2014 4 24 24 Poortdijk – Utrechtseweg 2018 8 28 28 Oranje Nassaulaan 2018 8 28 28 Utrechtseweg 4 Zomerdijk – Kerspellaan 2019 9 29 29 5 Duizendblad – 2020 10 30 30 Heemradenlaan 6 Groenedijk – Heemradenlaan 2020 10 30 30 7 Basiliekpad – Baronieweg 2020 10 30 30 8 Podiumweg - Baronieweg 2020 10 30 30 9 Nijverheidsweg – Baronieweg 2014 4 24 24 Tabel 3.2 Rest levensduur per onderdeel op basis van kwaliteitsniveau R (basis). 1 2 3
9 13 13 14 15 15 15 15 9
De staanders en liggers voor de kruispunten 5, 6, 7 en 8 zijn in 2020 geconserveerd en ongeveer 20 jaar oud. Deze onderdelen hebben een levensverwachting van ongeveer 10 jaar. In de onderstaande tabel is aangegeven wat de vervangingsinvestering is voor de verschillende
Pagina 13 van 24
onderdelen van een VRI (voor zowel R, R- als R+ hetzelfde). De prijzen zijn eenheidsprijzen voor een type VRI om te komen tot een raming van de vervangingskosten. Als men daarna de relatie legt met het onderhoudsniveau (R, R- of R+, door een andere restlevensduur te hanteren) en het aantal VRI’s per type, kan een berekening gemaakt worden van de vervangingsinvestering. Afwijkend aan het onderhoudsniveau is voor wegmeubilair 30 jaar aangehouden. Op deze wijze worden grondkabels en wegmeubilair gelijktijdig vervangen. Dit levert een kostenbesparing op omdat er slecht een keer een afzetting wordt geplaatst. GOP
T-splitsing
Regeltoestel € 27.500,00 € 30.000,00 Wegmeubilair € 12.500,00 € 25.000,00 Detectie € 5.000,00 € 15.000,00 Bekabeling (grondkabels) € 12.500,00 € 20.000,00 Schilderen € 7.500,00 € 12.500,00 Totaal €65.000,00 € 102.500,00 Tabel 3.3 Vervangingsinvestering per type VRI, prijspeil 2020
Eenvoudige kruising € 35.000,00 € 45.000,00 € 30.000,00 € 35.000,00 € 15.000,00 € 160.000,00
Complexe kruising € 45.000,00 € 60.000,00 € 45.000,00 € 60.000,00 € 20.000,00 € 250.000,0
Gezien de onbekendheid van totale vervangingen in relatie met reconstructies beperkt het groot onderhoud zich tot het vervangen van de bestaande onderdelen. Verkeerskundig beheer beperkt tot het aanpassen van het verkeersregelprogramma. Hiervoor worden geen onderdelen vervangen en wordt om die reden onder het jaarlijks onderhoud geschoven. Binnen de in de tabel 3.3. benoemde bedragen is rekening gehouden met onvoorziene omstandigheden, voorbereidende werkzaamheden en toezicht op de werkzaamheden.
Pagina 14 van 24
4 Financieel kader 4.1
Algemeen
Voor het in stand houden van de VRI’s op het gewenste basisniveau is jaarlijks een budget nodig. Vanuit dit budget worden de onderhoudscontracten voor de regeltoestellen en de buiteninstallatie betaald. Een aparte post vormt het verhelpen van schades en storingen die niet onder het contract vallen. Uitgaande van kwaliteitsniveau Basis moet elke 6 jaar een installatie geschilderd worden. Met 9 installaties betekent dit dat er elk jaar twee kleinere of een grote installatie geschilderd moet worden. Hiervoor is een gemiddeld bedrag gereserveerd. Bij vervanging van de buiteninstallatie waaronder de lantaarns vallen, is overgeschakeld op LED lampen. Bij deze lampen is de jaarlijkse lampenremplace niet meer noodzakelijk. Deze lampen hebben een langere levensduur. Er geldt een garantieperiode van 5 jaar op deze lampen, de theoretische levensduur is 10 jaar. De kwaliteit van de LED lampen is de laatste jaren enorm verbeterd. De verwachting is dat de groepsremplace naar een periode van elke 10 jaar opschuift. Gezien de leeftijd van de installaties is vervanging de komende jaren niet noodzakelijk. Voor de komende jaren zullen de VRI’s 1 en 9 geschilderd worden.
4.2
Onderhoudsbudget (jaarlijks)
Het jaarlijkse onderhoudsbudget is door de gemeente IJsselstein bepaald voor het kwaliteitsniveau Basis. Een hoger of lager kwaliteitsniveau heeft invloed op de responstijden bij storingen en de tijd waarbinnen de installatie gerepareerd moet zijn. Het onderhoudsbudget voor de 9 installaties van de gemeente IJsselstein is als volgt opgebouwd. Deze kosten zijn inclusief energie- en gemeentelijke personele kosten en inclusief netwerkkosten.
Jaarlijkse kosten
Bedrag
Onderhoudscontracten Schades en storingen Incidenteel vervangen LED-units Verkeerskundig onderhoud Energiekosten Telefoonkosten Centraal beheer Totaal Tabel 4.1 jaarlijkse onderhoudskosten (prijspeil 2020)
Pagina 15 van 24
€ 25.000,00 € 25.000,00 € 7.500,00 € 15.000,00 € 14.000,00 € 1.100,00 € 20.000,00
€ 107.600,00
4.3
Vervangingsbudget voor het groot onderhoud
2021 2022 2023 2024
2025 2026
2027 2028 2029
2030
2031 2032
2033
2034
2035
2036
1 2 3 9 4 5 6 7 8 1 9 2 3 1 4 9 2 3 5 6 7 8 4 5 6 7 8 1 2 3 9 1 4 9 5 6 7 8 2 3
Utrechtseweg - Europalaan Poortdijk - Utrechtseweg O. Nassaulaan - Utrechtseweg Nijverheidsweg - Baronieweg Zomerdijk - Kerspellaan Duizendblad - Heemradenlaan Groene Dijk - Baronieweg Basiliekpad - Baronieweg Podiumweg - Baronieweg Utrechtseweg - Europalaan Nijverheidsweg - Baronieweg Poortdijk - Utrechtseweg O. Nassaulaan - Utrechtseweg Utrechtseweg - Europalaan Zomerdijk - Kerspellaan Nijverheidsweg - Baronieweg Poortdijk - Utrechtseweg O. Nassaulaan - Utrechtseweg Duizendblad - Heemradenlaan Groene Dijk - Baronieweg Basiliekpad - Baronieweg Podiumweg - Baronieweg Zomerdijk - Kerspellaan Duizendblad - Heemradenlaan Groene Dijk - Baronieweg Basiliekpad - Baronieweg Podiumweg - Baronieweg Utrechtseweg - Europalaan Poortdijk - Utrechtseweg O. Nassaulaan - Utrechtseweg Nijverheidsweg - Baronieweg Utrechtseweg - Europalaan Zomerdijk - Kerspellaan Nijverheidsweg - Baronieweg Duizendblad - Heemradenlaan Groene Dijk -Baronieweg Baseliekpad - Baronieweg Podiumweg - Baronieweg Poortdijk - Utrechtseweg O. Nassaulaan - Utrechtseweg
Schilderen
Regeltoestel
Installatie Utrechtseweg - Europalaan Nijverheidsweg - Baronieweg
Wegmeubilair
1 9
Grondkabels
Detectie Nr.
Jaartal
Zie tabel 4.2 vervangingsschema installatie met bijbehorend budget.
€ 20.000 € 15.000 € 45.000 € 7.500 € 20.000 € 30.000 € 15.000 € 15.000 € 12.500 € 20.000 € 12.500 € 20.000 € 15.000 € 5.000 € 45.000 € 45.000 € 30.000 € 35.000 € 7.500 € 20.000 € 30.000 € 15.000 € 45.000 € 15.000
€ 25.000 € 12.500 € 12.500 € 12.500 € 15.000 € 15.000 € 12.500 € 20.000 € 12.500 € 20.000 € 27.500 € 45.000 € 15.000
€ 45.000 € 35.000 € 30.000 € 35.000 € 30.000 € 45.000 € 30.000 € 7.500 € 20.000
Pagina 16 van 24
2039
2040
2041 2042 2043 2044
2045 2046 2046 2047 2048 2049 2050
2 3 4 1 5 6 7 8 9
Poortdijk - Utrechtseweg O. Nassaulaan - Utrechtseweg Zomerdijk - Kerspellaan Utrechtseweg - Europalaan Duizendblad - Heemradenlaan Groene Dijk - Baronieweg Basiliekpad - Baronieweg Podiumweg - Baronieweg Nijverheidsweg - Baronieweg
2 3 4 5 6 7 8
Poortdijk - Utrechtseweg O. Nassaulaan - Utrechtseweg Zomerdijk - Kerspellaan Duizendblad - Heemradenlaan Groene Dijk - Baronieweg Basiliekpad - Baronieweg Podiumweg - Baronieweg
Schilderen
Regeltoestel
Installatie Zomerdijk - Kerspellaan Poortdijk - Utrechtseweg O. Nassaulaan - Utrechtseweg Duizendblad - Heemradenlaan Groene Dijk - Baronieweg Basiliekpad - Baronieweg Podiumweg - Baronieweg Utrechtseweg - Europalaan Zomerdijk - Kerspellaan Nijverheidsweg - Baronieweg Zomerdijk - Kerspellaan Duizendblad - Heemradenlaan Groene Dijk - Baronieweg Basiliekpad - Baronieweg Podiumweg - Baronieweg
Wegmeubilair
4 2 3 5 6 7 8 1 4 9 4 5 6 7 8
Grondkabels
Detectie Nr.
Jaartal 2037 2038
€ 15.000 € 5.000 € 45.000 € 15.000 € 12.500 € 20.000 € 12.500 € 20.000 € 30.000 € 15.000 € 30.000 € 15.000 € 45.000 € 15.000 € 7.500 € 20.000 € 15.000 € 45.000
€ 60.000
€ 60.000
€ 45.000 € 15.000 € 12.500 € 20.000 € 12.500
€ 30.000
€ 35.000
€ 45.000
€ 35.000
€ 5.000 € 45.000 € 30.000 € 30.000 € 15.000 € 45.000 € 15.000
€ 12.500 € 60.000 € 35.000 € 35.000 € 20.000 € 60.000 € 20.000
€ 12.500 € 60.000 € 45.000 € 45.000 € 25.000 € 60.000 € 25.000
€ 27.500 € 45.000 € 35.000 € 35.000 € 30.000 € 45.000 € 30.000
TOTAAL: € 780.000 € 337.500 € 440.000 € 655.000 € 550.000 Tabel 4.2 Vervangingsschema installatie met bijbehorend budget, inclusief onvoorzien. Prijspeil 2020 Voor de VRI’s 5, 6, 7 en 8 worden de staanders / uitleggers na 10 jaar vervangen. Deze staanders / uitleggers dateren uit 2000. Voor de komende jaren worden geen grondkabels en wegmeubilair vervangen. Alleen zijn recent. Vanaf 2030 volgt dan weer een vervangingsprogramma in verband met de levensduur van de regeltoestellen. Schilderwerkzaamheden en vervanging van wegmeubilair zullen eens in de 30 jaar (nagenoeg) gelijk lopen. In de jaren 2044 tot en met 2050 zouden schilderwerkzaamheden noodzakelijk zijn, maar vervallen om deze reden.
Pagina 17 van 24
5 Conclusie, financiële analyse en adviezen 5.1
Algemene conclusies
De gemeente IJsselstein heeft momenteel 9 verkeersregelinstallaties in beheer en onderhoud. Deze variëren van zeer eenvoudig tot uitgebreide installaties. De gemeente heeft de wettelijke verplichting om de installaties veilig in de openbare ruimte te plaatsen en in stand te houden. Om dit te bewerkstelligen is de gemeente verplicht de verkeersregelinstallaties jaarlijks te inspecteren en voldoende veilig te onderhouden. De gemeente IJsselstein doet dit conform kwaliteitsniveau Basis van de CROW, zodat de veiligheid en de bedrijfszekerheid gewaarborgd blijft. Uit de toetsing van het bestaande VRI-beheer aan het gewenste kwaliteitsniveau Basis kunnen een aantal problemen dan wel risico’s worden afgeleid; • Er is geen expliciet VRI beleid bekend. Het is onbekend of er in het verleden prioriteiten aan de verschillende verkeersdeelnemers zijn toegekend in de verkeersregeling. • Er vindt weinig of geen verkeerskundig onderhoud plaats. Dit kan bij een veranderd verkeersbeeld, langere wachttijden of een onredelijke verdeling van wachttijden tot gevolg hebben.
5.2
Financiële analyse
Uit tabel 2.4 (pagina 8) blijkt dat de totale aanwezigheid van een VRI, behorende bij kwaliteitsniveau Basis, is gesteld op 30 jaar. Het advies van het CROW is om in deze periode na 10 jaar de detectie, na 15 jaar de automaat te vervangen, na 30 jaar de bekabeling en na 35 jaar de masten te vervangen. In die periode wordt in totaal 4 keer werkzaamheden uitgevoerd die een tijdelijke afsluiting tot gevolg hebben. In afwijking van het CROW-advies is in deze rapportage gekozen om de bekabeling én de masten tegelijkertijd te vervangen. Hierdoor wordt de totale leeftijdsduur 30 jaar. Voordeel is dat deze maatregel kostenbesparend is en dat het kruispunt 1 keer minder wordt afgesloten. Gedurende de aanwezigheidsduur moeten de beheeractiviteiten wel een aantal malen worden uitgevoerd, dit heeft echter geen afsluiting tot gevolg. Zie hiervoor onderstaande tabel. Frequentie van uit te voeren beheeractiviteiten 5 Aanwezigheidsduur VRI in jaren: 30 Beheeractiviteit Sober: R– Basis: R Vervangen detectielussen 2 2 Vervangen bekabeling 0 0 Vervangen mastmateriaal 0 0 Vervangen verkeerslantaarns 1 1 Vervangen verkeersregeltoestel 1 1 Verkeerskundig beheer 4 5 Schilderwerk masten 7 6 Tabel 5.1 frequentie beheeractiviteiten bij kwaliteitsniveau basis.
5
Uitgaande van plaatsing van een volledig nieuwe verkeersregelinstallatie in jaar 1
Pagina 18 van 24
Goed: R+ 2 0 0 1 1 6 5
5.2.1 Jaarlijks onderhoudsbudget Het onderhoudsbudget voor de 9 installaties van de gemeente IJsselstein bedraagt € 134.200,= per jaar. Hierin zijn inbegrepen de onderhoudscontracten, het herstellen van schades en storingen en de gemiddelden van de niet jaarlijkse onderhoudswerkzaamheden. Ook de kosten voor het verkeerskundig beheer en onderhoud zijn opgenomen in het jaarlijks onderhoudsbudget.
5.2.2 Vervangingsbudget
2021 2022 2023 2024
2025 2026
2027 2028 2029
2030
2031
1 2 3 9 4 5 6 7 8 1 9 2 3 1 4 9 2 3 5 6 7 8 4
Utrechtseweg - Europalaan Poortdijk - Utrechtseweg O. Nassaulaan - Utrechtseweg Nijverheidsweg - Baronieweg Zomerdijk - Kerspellaan Duizendblad - Heemradenlaan Groene Dijk - Baronieweg Basiliekpad - Baronieweg Podiumweg - Baronieweg Utrechtseweg - Europalaan Nijverheidsweg - Baronieweg Poortdijk - Utrechtseweg O. Nassaulaan - Utrechtseweg Utrechtseweg - Europalaan Zomerdijk - Kerspellaan Nijverheidsweg - Baronieweg Poortdijk - Utrechtseweg O. Nassaulaan - Utrechtseweg Duizendblad - Heemradenlaan Groene Dijk - Baronieweg Basiliekpad - Baronieweg Podiumweg - Baronieweg Zomerdijk - Kerspellaan
Schilderen
Regeltoestel
Installatie Utrechtseweg - Europalaan Nijverheidsweg - Baronieweg
Wegmeubilair
1 9
Grondkabels
Detectie Nr.
Jaartal
Het verkeersregeltoestel moeten vervangen worden wanneer ze de leeftijd van 15 jaar hebben bereikt. Deze termijn kan eerder of later komen te liggen wanneer er door werkzaamheden op de kruising aanleiding is om de vervanging mee te nemen. Voor de vervanging van de installaties moet budget worden gereserveerd. In onderstaand schema is uitgegaan van een snelle vervanging gezien de leeftijd van de installaties. Zoals aangegeven in paragraaf 4.1 heeft dit consequenties voor de toekomst. Er ontstaat een piek in het benodigde vervangingsbudget. Afhankelijk van de kwaliteit van de huidige installaties bestaat de mogelijkheid om de vervangingstermijn iets op te rekken zodat er meer spreiding komt in het benodigde budget. Om aan het kwaliteitsniveau basis te kunnen voldoen dient de detectie elke 10 jaar te worden vervangen. Ook hiervoor moet een reservering worden opgenomen. Voor de komende jaren is het vervangingsbudget bepaald.
€ 20.000 € 15.000 € 45.000 € 7.500 € 20.000 € 30.000 € 15.000 € 15.000 € 12.500 € 20.000 € 12.500 € 20.000 € 15.000 € 5.000 € 45.000 € 45.000 € 30.000 € 35.000 € 7.500 € 20.000 € 30.000 € 15.000 € 45.000 € 15.000
€ 25.000 € 12.500 € 12.500 € 12.500 € 15.000
Pagina 19 van 24
2033
2034
2035
2036 2037 2038
2039
2040
2041 2042 2043 2044
2045 2046 2046 2047 2048 2049
2 3 4 1 5 6 7 8 9
Poortdijk - Utrechtseweg O. Nassaulaan - Utrechtseweg Zomerdijk - Kerspellaan Utrechtseweg - Europalaan Duizendblad - Heemradenlaan Groene Dijk - Baronieweg Basiliekpad - Baronieweg Podiumweg - Baronieweg Nijverheidsweg - Baronieweg
2 3 4
Poortdijk - Utrechtseweg O. Nassaulaan - Utrechtseweg Zomerdijk - Kerspellaan
Schilderen
Regeltoestel
Installatie Duizendblad - Heemradenlaan Groene Dijk - Baronieweg Basiliekpad - Baronieweg Podiumweg - Baronieweg Utrechtseweg - Europalaan Poortdijk - Utrechtseweg O. Nassaulaan - Utrechtseweg Nijverheidsweg - Baronieweg Utrechtseweg - Europalaan Zomerdijk - Kerspellaan Nijverheidsweg - Baronieweg Duizendblad - Heemradenlaan Groene Dijk -Baronieweg Baseliekpad - Baronieweg Podiumweg - Baronieweg Poortdijk - Utrechtseweg O. Nassaulaan - Utrechtseweg Zomerdijk - Kerspellaan Poortdijk - Utrechtseweg O. Nassaulaan - Utrechtseweg Duizendblad - Heemradenlaan Groene Dijk - Baronieweg Basiliekpad - Baronieweg Podiumweg - Baronieweg Utrechtseweg - Europalaan Zomerdijk - Kerspellaan Nijverheidsweg - Baronieweg Zomerdijk - Kerspellaan Duizendblad - Heemradenlaan Groene Dijk - Baronieweg Basiliekpad - Baronieweg Podiumweg - Baronieweg
Wegmeubilair
5 6 7 8 1 2 3 9 1 4 9 5 6 7 8 2 3 4 2 3 5 6 7 8 1 4 9 4 5 6 7 8
Grondkabels
Detectie Nr.
Jaartal 2032
€ 15.000 € 12.500 € 20.000 € 12.500 € 20.000 € 27.500 € 45.000 € 15.000 € 45.000 € 35.000 € 30.000 € 35.000 € 30.000 € 45.000 € 30.000 € 7.500 € 20.000 € 15.000 € 5.000 € 45.000 € 15.000 € 12.500 € 20.000 € 12.500 € 20.000 € 30.000 € 15.000 € 30.000 € 15.000 € 45.000 € 15.000 € 7.500 € 20.000 € 15.000 € 45.000
€ 60.000
€ 60.000
€ 45.000 € 15.000 € 12.500 € 20.000 € 12.500
€ 30.000
€ 35.000
€ 45.000
€ 35.000
€ 5.000 € 45.000 € 30.000
€ 12.500 € 60.000 € 35.000
€ 12.500 € 60.000 € 45.000
€ 27.500 € 45.000 € 35.000
Pagina 20 van 24
Regeltoestel
€ 30.000 € 15.000 € 45.000 € 15.000
€ 35.000 € 20.000 € 60.000 € 20.000
€ 45.000 € 25.000 € 60.000 € 25.000
€ 35.000 € 30.000 € 45.000 € 30.000
TOTAAL: € 780.000 € 337.500 € 440.000 Tabel 5.2 vervangingsinvesteringen voor de komende 30 jaar (prijspeil 2020)
€ 655.000
5.3
Adviezen
Het beheer van de gegevens dient te worden gedigitaliseerd. De gegevens kunnen dan worden bijgehouden per installatie. Dit geldt voor de basisgegevens: - Regeltoestel; - Type mast; - Type lantaarn; - Detectie; - Bijzonderheden; - Verkeerskundige uitgangspunten. De bevindingen uit de onderhoudscontracten kunnen per installatie worden opgeslagen. Eventuele storingen of klachten en de afhandeling daarvan wordt per installatie inzichtelijk gemaakt. De niet jaarlijkse onderhoudsactiviteiten worden per installatie ingepland en gedocumenteerd. Het verkeerskundig beheer wordt per installatie ingepland. Een goed verkeerskundig beheer draagt bij aan de vermindering van onnodige wachttijd, minder uitstoot van schadelijke stoffen en een verbeterde bereikbaarheid. Nu per installatie de klachten worden bijgehouden kunnen deze klachten de aanleiding zijn voor verkeerskundig onderhoud wanneer blijkt dat de installatie technisch in orde is. Doordat in het verleden met betrekking tot het regelprogramma geen evaluaties en updates van het regelprogramma (verkeerskundig onderhoud) zijn uitgevoerd, vraagt dit op korte termijn om inventarisaties. Dit om de huidige situatie goed in beeld te brengen en om als basis te kunnen dienen voor bij het ontwerp van de nieuwe VRI’s.
Tevens kunnen de inventarisaties worden gebruikt om de huidige regelingen, indien nodig, aan te passen in de tijd tot aan de vervanging. Voor de uniformiteit en continuïteit verdient het aanbeveling om voorafgaand aan de inventarisatie de eisen, randvoorwaarden en uitgangspunten voor de VRI’s in IJsselstein vast te stellen. Ook de eisen en randvoorwaarden die worden gesteld aan de regelprogramma’s moeten worden vastgelegd. Het vastleggen van deze uitgangspunten vormt een handleiding bij evaluaties van de huidige situatie en is ook een leidraad bij offerte aanvragen en afnames bij de fabrikant.
Pagina 21 van 24
Schilderen
Wegmeubilair
Installatie Duizendblad - Heemradenlaan Groene Dijk - Baronieweg Basiliekpad - Baronieweg Podiumweg - Baronieweg
Grondkabels
5 6 7 8
Detectie Nr.
Jaartal 2050
€ 550.000
Bijlage 1 Overzicht verkeersregelinstallaties
4 3 2 5
1
6 7
8
VRI 01 Utrechtseweg Europalaan Beneluxweg VRI 02 Utrechtseweg Poortdijk VRI 03 Zomerdijk Oranje Nassaulaan VRI 04 Zomerdijk Kerspellaan VRI 05 Duizendblad Heemradenlaan VRI 06 Groene dijk Heemradenlaan VRI 07 Baronieweg Basiliekpad VRI 08 Baronieweg Podiumweg VRI 09 Nijverheidsweg Baronieweg
Pagina 22 van 24
9
Bijlage 2 Gegevens per regelinstallatie VRI Serienummer Leverancier In bedrijf
1 VT600134 Vialis 2014
2 VT451657 Vialis 2018
3 VT451658 Vialis 2018
4 VT451659 Vialis 2019
5 V50004 Dynniq 2020
6 V50005 Dynniq 2020
7 V50006 Dynniq 2020
8 VT50007 Dynniq 2020
KAR/VETAG aanwezig Type lantaarn Regeltijden Koppeling met
KAR
KAR
KAR
KAR
KAR
KAR
KAR
KAR
9 VT451145 Vialis 2014 (dec) KAR
LED 2 24 uur VRI 2
LED 2 24 uur VRI 1
LED 2 24 uur BRUG
LED 2 24 uur AHOB
LED 2 24 uur AHOB
LED 2 24 uur AHOB
LED 2 24 uur -
LED 2 24 uur AHOB
LED 2 24 uur -
Bijzonderheden Gegevens per regeltoestel
Pagina 23 van 24
Bijlage 3 Voorschriften, normen en regels De wetgeving voor het verkeer is vastgelegd in de Wegenwet en de Wegenverkeerswet 1994. De twee wetten omvatten de rechten ten aanzien van de weg (Wegenwet) en aspecten met betrekking tot een vlotte en veilige verkeersafwikkeling (Wegenverkeerswet 1994). De wettelijke aspecten met betrekking tot verkeersregelinstallaties zijn vastgelegd in twee uitvoeringsregelingen van de Wegenwet: - Het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (RVV 1990); - Het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (BABW). In het RVV wordt in de artikelen 68 tot en met 75 de betekenis van verkeerslichten uiteengezet. Het BABW bevat voorschriften over de toepassing van de instrumenten die door het RVV ter beschikking zijn gesteld voor de regeling van het verkeer. Het BABW richt zich voornamelijk tot de wegbeheerder. De Regeling Verkeerslichten berust op artikel 14 van de WVW 1994. De Regeling Verkeerslichten heeft betrekking op de plaatsing, de inrichting, de kleur en de afmetingen van verkeerslichten. De Regeling Verkeerslichten is in 1997 geheel herzien en in 2010 voor het laatst gewijzigd. In de Regeling Verkeerslichten wordt verwezen naar onderstaande NEN normen waaraan de verkeerslichten dienen te voldoen.
- NEN 3322, Verkeersregelinstallaties - Verkeerslantaarns - Aanvullende eisen - NEN 3384, elektrische regeltoestellen voor wegverkeer - NEN-EN 12368, Verkeersregelinstallaties – Verkeerslantaarns De normen NEN 3322 en NEN-EN 12368 bevatten lichttechnische eisen en keuringsmethoden voor verkeersregelinstallaties. De normen bevatten aspecten die voor de weggebruiker zichtbaar zijn. De norm NEN 3384 bevat verkeersregeltechnische, elektrische en mechanische eisen en beproevingsmethoden voor elektrische verkeersregeltoestellen voor wegverkeer.
Pagina 24 van 24