Beantwoording technische vragen PRO - voorgenomen uittreding uit de SGL

Schriftelijke beantwoording aanvullende technische vragen PRO IJsselstein over beoogde uittreding SGL

1. Wat is de reden dat een definitief uittredingsbesluit in 2027 aan de raad ter besluitvorming wordt voorgelegd en niet in 2026? Het adviesbureau KokxDeVoogd is inmiddels gestart met het opstellen van een uittredingsplan. Zij zijn aangesteld als procesbegeleider en inhoudelijk penvoerder en nemen een onafhankelijke positie in, waarbij ze zowel Recreatieschap Stichtse Groenlanden (SGL) als onze gemeente betrekken bij het opstellen van dit uittredingsplan. Bij de eerdere beantwoording van de eerste vragen in april was de inschatting dat het uittredingsplan waarschijnlijk in 2027 gereed zou zijn. Inmiddels verwachten we, met de informatie die nu bekend is, een uittredingsplan met voorlopige uittreedsom in december 2026 aan de raad voor besluitvorming aan te kunnen bieden. De planning is als volgt:

Datum

Activiteit

Uiterlijk december 2027 (vooralsnog voorzien in december 2026)

Opstellen uittredingsplan met voorlopige uittreedsom

Uiterlijk december 2028

Definitief raadsbesluit tot uittreding op basis van uittredingsplan

Uiterlijk zes maanden na uittreding op 31 december 2028

Vaststellen definitieve uittreedsom

2. Hoe gaan de belangen van IJsselstein worden behartigd op het gebied van recreatie in de regio en rondom IJsselstein, als IJsselstein niet meer aan tafel zit in de SGL om onze belangen te behartigen? Of gaat IJsselstein zelf recreatiegebieden ontwikkelen en onderhouden? We verwijzen naar onze brief aan het Algemeen Bestuur van SGL van 7 april 2026, waarin we dit inhoudelijk hebben onderbouwd.

3. Was er een deadline waar rekening mee is gehouden waardoor het college het besluit tot uittreding in december 2025 genomen? Zo ja, kan er een korte toelichting worden gegeven op die deadline? De landelijke Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) kent geen bepalingen over uittreding, maar bepaalt dat dit in de gemeenschappelijke regeling moet worden geregeld. Volgens artikel 26 lid 1 van de gemeenschappelijke regeling van SGL moeten we als gemeente de wens tot uittreding drie jaar van tevoren aankondigen. Het besluit in december 2025 betekent dat we per 31 december 2028 kunnen uittreden, na besluitvorming in de raad. Het contract met Staatsbosbeheer als uitvoerder van SGL loopt bovendien 31 december 2028 af. Dit zorgt eveneens voor een natuurlijk momentum om tot aangepaste afspraken te komen binnen SGL.

4. Welke kosten en risico’s zijn verbonden aan de mogelijke uittreding? Dit wordt op dit moment in kaart gebracht door KokxDeVoogd (zie antwoord 1) en het beoogde uittredingsplan geeft hierop antwoord.

5. Kan de gemeenteraad nog terugkomen op de brief van december 2025 en afzien van uittreding en zo ja, op welke wijze en binnen welk tijdsbestek? Ja. De gemeenteraad neemt op basis van het beoogde uittredingsplan een besluit.

6. Zijn er gevolgen van dit besluit voor andere samenwerking en verhoudingen in de regio? Zo ja, welke? Formeel niet, want de andere samenwerkingen in recreatie en toerisme staan los van de samenwerking binnen SGL. Binnen de provincie Utrecht zijn 16 van de 26 gemeenten geen deelnemer aan het recreatieschap, dus we zijn niet uniek als we uittreden. Voor de bestuurlijke verhoudingen kan de uittreding een negatief effect hebben, omdat sommige andere deelnemers, zoals Nieuwegein, onze intentie tot uittreding als niet-solidair zien. We proberen dit effect zo beperkt mogelijk te houden door in alle transparantie en in gezamenlijkheid tot een uittredingsplan te komen.