Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente IJsselstein met bijlage 1 Overzicht van productendiensten. 347262

Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente IJsselstein 2026 De raad, het college en de burgemeester van de gemeente IJsselstein, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, Gelet op – artikel 2:13, tweede en derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb); – afdeling 10.1.2 van de Awb; Besluiten het volgende aanwijzingsbesluit vast te stellen: Artikel 1 - Definities Dit besluit verstaat onder: a. bericht: een bericht als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht; b. kanaal: een aangewezen wijze van elektronisch verzenden van berichten als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht. c. webformulier: een elektronisch aanvraagformulier dat op de website van de gemeente IJsselstein staat. d. personen: natuurlijke personen en rechtspersonen. e. verzender: inwoners, ondernemers, maatschappelijke instellingen, (keten)partners en overige betrokkenen die bij de gemeente iets (aan)vragen of indienen. f. digitaal verkeer: digitale berichten uitwisseling (communicatie) tussen inwoners, bedrijven en andere (overheids)organen van de gemeente Artikel 2 – Algemene bepalingen 1. Voor berichten die de verzender uit eigen beweging indient, wordt in artikel 3 een specifiek “kanaal” aangewezen. 2.

Voor berichten die op verzoek van het bestuursorgaan worden ingediend, geldt het in de uitnodiging genoemde kanaal. 3. Voor overige berichten waarvoor geen expliciet kanaal is gekozen, geldt ons algemene contactformulier als vangnet. Artikel 3 – Aanwijzing kanalen 1. Voor formele producten en diensten van de gemeente IJsselstein die de verzender zelf indient, zijn specifieke kanalen aangewezen, zoals vermeld in bijlage 1. 2. Als deze kanalen niet tot een passend kanaal leiden, dan wordt gebruik gemaakt van het algemeen contactformulier van de gemeente: https://www.ijsselstein.nl/contact-en-openingstijden Artikel 4 - Kanaal Omgevingswet In afwijking van artikel 2, wordt voor berichten die daartoe bij of krachtens de Omgevingswet zijn aan- gewezen het Omgevingsloket als bedoeld in artikel 20.21 van die wet als kanaal gebruikt.

1

Artikel 5 - Initiatief gemeente De gemeente kan een bericht dat aan één of meer geadresseerden is gericht, digitaal verzenden. Dit kan als de geadresseerde duidelijk heeft aangegeven dat diegene langs deze weg bereikbaar is voor het bericht of berichten waar het om gaat. Artikel 6- Inwerkingtreding besluit Dit besluit treedt in werking op de dag na de bekendmaking daarvan. Artikel 7 - Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente IJsselstein 2026 Ondertekening Vastgesteld door het college van IJsselstein op 17 maart 2026. Wilma van de Werken

Ester Weststeijn

secretaris

burgemeester

Vastgesteld door de burgemeester op 17 maart 2026

Ester Weststeijn

2

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 28 mei 2026 de griffier

de voorzitter

Arnout J.O. van Kooij

Ester Weststeijn

Niet mee eens? Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u daartegen schriftelijk bezwaar maken. Als u bezwaar maakt, legt u aan ons uit waarom u het niet eens bent met onze beslissing. Stuur een afschrift van het besluit mee of vermeld het zaaknummer daarvan. U stuurt uw bezwaarschrift binnen zes weken na de verzenddatum van het besluit naar ons toe. Dit kan per post of digitaal (via een formulier op onze website). Ons besluit blijft gelden tijdens een bezwaarprocedure. Dit betekent dat u moet doen wat er is besloten. Wilt u dat niet? Dien dan een verzoek in bij de Voorzieningenrechter van de rechtbank. Dit verzoek heet ‘voorlopige voorziening’ en gaat over een tijdelijke oplossing. Dit kan alleen als u ook bezwaar heeft gemaakt én uw zaak spoed heeft. Uw verzoek stuurt u aan de Voorzieningenrechter van de rechtbank Midden-Nederland, Postbus 16005, 3500 DA Utrecht. Dit kan ook digitaal. Kijk op www.rechtspraak.nl hoe dat werkt. Deze procedure kost geld (griffierecht).

Bijlage 1 3

Product/dienst Overlijden, aangifte of aanvraag verlof tot begraven/cremeren

Soort

Bewijs van Nederlanderschap

Webformulier

Webformulier

Geheimhouding persoonsgegevens Webformulier BRP Vestiging, adreswijziging, verhuizing Webformulier Emigratie nieuw

Webformulier

Subsidie, aanvraag Kunst en Cultuur

Webformulier

Melding Openbare Ruimte

Webformulier

APV melding straatfeest en buurtbarbecue

Webformulier

Wet open overheid

Webformulier

Bezwaarschrift Belastingen

Webformulier

Bezwaarschrift

Webformulier

Verzoek inzage, correctie of Webformulier verwijdering persoonsgegevens As verstrooien Webformulier APV, Incidentele festiviteit horeca of Webformulier verenigingen Voorwerp, gevonden

Webformulier

Voorwerp verloren

Webformulier

Klacht over gedrag

Webformulier

APV, ingebruikname gemeenteterrein

Webformulier

Uittreksel basisregistratie personen

Webformulier

Veranderen naamgebruik in BRP

Webformulier

Vermissing reisdocument

Webformulier

Bewijs van in leven zijn

Webformulier

Aansprakelijkstelling (voor schadeclaims van anderen aan de gemeente)

Webformulier

4

Aangewezen kanaal https://www.ijsselstein.nl/aangifteoverlijden https://www.ijsselstein.nl/bewijs-vannederlanderschap https://www.ijsselstein.nl/verzoek-totgeheimhouding-persoonsgegevens https://www.ijsselstein.nl/verhuizen https://www.ijsselstein.nl/verhuizennaar-het-buitenland https://www.ijsselstein.nl/structurelesubsidie-kunst-en-cultuur https://www.ijsselstein.nl/meldingopenbare-ruimte https://www.ijsselstein.nl/kleinevenement-organiseren https://www.ijsselstein.nl/wet-openoverheid https://www.ijsselstein.nl/bezwaarmaken https://www.ijsselstein.nl/bezwaarmaken https://www.ijsselstein.nl/aanpassenonjuiste-persoonsgegevens https://www.ijsselstein.nl/begraven https://www.ijsselstein.nl/incidentelefestiviteiten-melden https://www.ijsselstein.nl/gevondenof-verloren https://www.ijsselstein.nl/gevondenof-verloren https://www.ijsselstein.nl/klacht-overgedrag-van-gemeentepersonen https://www.ijsselstein.nl/voorwerpplaatsen https://www.ijsselstein.nl/uittrekseluit-de-basisregistratie-personen-brp https://www.ijsselstein.nl/ naamgebruik https://www.ijsselstein.nl/paspoort https://www.ijsselstein.nl/uittrekseluit-de-basisregistratie-personen-brp https://www.ijsselstein.nl/gemeenteaansprakelijk-stellen

Meldingen ongewenst verhuurgedrag Subsidie, aanvraag structurele Subsidie, aanvraag incidentele

Webformulier Webformulier Webformulier

Subsidie klimaatmiddelen, aanvraag Webformulier

Subsidie, vaststellen

Webformulier

Gehandicaptenparkeerplaats aanvraag/wijzigen/opzeggen

Webformulier

APV evenementenvergunning

Webformulier

Meldpunt Bezorgd

Webformulier

Overlijden, aangifte of aanvraag verlof tot begraven cremeren

Webformulier

Aanvraag snippergroen verkoop

Webformulier

Woonruimte opkoopbescherming verhuurvergunning

Webformulier

Initiatieven budget, aanvragen

Webformulier

Aanmelding Jeugdhulp Verlenging van jeugdhulp aangevraagd door zorgaanbieder Melding Wmo

Webformulier Webformulier Webformulier

https://www.ijsselstein.nl/meldingongewenst-verhuurgedrag https://www.ijsselstein.nl/subsidies https://www.ijsselstein.nl/subsidies https://www.ijsselstein.nl/groen-dakaanleggen https://www.ijsselstein.nl/tegel-eruitgroen-erin https://www.ijsselstein.nl/regenton https://www.ijsselstein.nl/vaststellingsubsidie https://www.ijsselstein.nl/ gehandicaptenparkeerplaats https://www.ijsselstein.nl/ evenementenvergunning https://www.ijsselstein.nl/meldpuntbezorgd https://www.ijsselstein.nl/aangifteoverlijden https://www.ijsselstein.nl/ gemeentegrond-snippergroen-kopen https://www.ijsselstein.nl/ opkoopbescherming https://www.ijsselstein.nl/idee-voormijn-buurt https://www.ijsselstein.nl/teamsociaal-domein https://www.ijsselstein.nl/teamsociaal-domein https://www.ijsselstein.nl/teamsociaal-domein

Toelichting Algemeen Op 1 januari 2026 is de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (hierna: WMEBV) in werking getreden. Met deze wet wordt onder andere afdeling 2.3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) gewijzigd. Deze wet geeft eenieder het recht om zogenoemde officiële berichten – dat wil zeggen berichten die deel uitmaken van een procedure over een besluit, klachten, of andere krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven berichten - elektronisch naar een bestuursorgaan te sturen. Gemeentelijke bestuursorganen waarvoor dit in elk geval geldt, zijn het college en de burgemeester. Deze bestuursorganen dienen daarom ieder voor zover het hun eigen bevoegdheid betreft, de elektronische kanalen aan te wijzen die burgers, bedrijven en anderen voor deze officiële berichten moeten gebruiken. Artikelsgewijs 5

Alleen die bepalingen die verdere toelichting behoeven, worden hieronder nader toegelicht. Artikel 1 Definities Bij de definitie van de begrippen ‘bericht’ en ‘kanaal’ is aangesloten bij de betekenis die deze begrippen in de Algemene wet bestuursrecht hebben. Ter nadere toelichting dient het volgende. Het recht om elektronisch berichten aan een bestuursorgaan te sturen ziet op de volgende typen officiële berichten: 1. Een bericht dat deel uitmaakt van een procedure over een besluit. Hiertoe behoren in elk geval maar niet uitsluitend: o Aanvraag voor een besluit van een bestuursorgaan (artikel 4:1 Awb); o Een aanvulling (artikel 4:5 Awb); o Een ingebrekestelling (artikel 4:17 Awb); o Een zienswijze en bedenkingen (artikel 3:15, 4:7 Awb); o Een bezwaarschrift (artikel 6:4 Awb); o Verzoek om informatie bij of vraag aan een bestuursorgaan over een lopende procedure over een besluit. 2. Een klacht. Hiertoe behoren in elk geval klachten van eenieder jegens een gemeentelijk bestuursorgaan in de zin van hoofdstuk 9 Awb, waaronder ook verzoekschriften aan de gemeentelijke ombudsman vallen. Daarnaast behoren klachtprocedures jegens gemeentelijke bestuursorganen in de bijzondere wet tot deze categorie. 3. Een ander krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven bericht. Hiertoe behoren in ieder geval wettelijk verplichte meldingen, zoals in het omgevingsrecht of de Participatiewet.

De wet schrijft voor dat voor elk type bericht een voldoende betrouwbare en vertrouwelijke wijze van verzenden wordt aangewezen (artikel 2:13, tweede lid Awb). Welke wijze dat in een concreet geval is, is afhankelijk van de aard en de inhoud van het type bericht en het doel waarvoor het bericht wordt gebruikt. Kanalen als een specifiek webformulier, een generiek e-formulier, ingevuld (geprint of gedownload) formulier dat geüpload kan worden, e-mail, en mijnomgevingen kunnen als ‘voldoende betrouwbaar en vertrouwelijk’ worden gezien. Daarbij is het voor sommige type berichten gezien hun aard en inhoud nodig om authenticatie op bepaalde betrouwbaarheidsniveaus mogelijk te maken. In dit besluit wordt voor de te bepalen betrouwbaarheidsniveaus aangesloten bij de Wet digitale overheid (Wdo) en de regels die op basis daarvan zijn gesteld. Bij de huidige stand van de techniek zijn sociale media (SMS, WhatsApp, Twitter etc.) en chatbots niet voldoende betrouwbaar en vertrouwelijk, zodat deze niet als kanaal zijn aangewezen.

6

De Awb bevat ook regels voor niet-officiële berichten. Dit zijn alle andere berichten dan die bedoeld in artikel 2:13, eerste lid Awb. Eenieder kan een niet-officieel bericht elektronisch aan een bestuursorgaan sturen, voor zover het bestuursorgaan deze weg heeft opengesteld (artikel 2:14 Awb). Die openstelling kan, maar hoeft niet via een aanwijzingsbesluit te gebeuren. Daarom ziet dit aanwijzingsbesluit niet op niet-officiële berichten.

Artikel 3 Aanwijzing kanalen Voor de aanwijzing van kanalen is onderscheid gemaakt naar de verschillende domeinen waarbinnen sprake is van berichtenverkeer tussen de gemeente en inwoners en bedrijven. Bij de benaming van die domeinen is aangesloten bij de benaming daarvan op de gemeentelijke website. Bijvoorbeeld ‘werk en uitkering’, ‘bouwen en wonen’, ‘parkeren’, ‘belastingen’, ‘evenementen’, ‘verhuizen’. In het besluit is per domein een opsomming van type berichten opgenomen die via het daarvoor aangewezen kanaal moeten worden ingediend. Voor inwoners en bedrijven moet voldoende duidelijk zijn waar het specifieke webformulier en de generieke e-formulieren te vinden zijn. Daarom is de specifieke naam van de url waar deze formulieren worden ontsloten, in het besluit opgenomen. Er is een vangnet opgenomen: voor zover er berichten zijn waarvoor geen kanaal is aangewezen, kunnen deze berichten via het algemeen contactformulier worden ingediend. Dit kanaal dient daarmee als vangnet. De gemeente IJsselstein hanteert onderstaande volgorde in digitale kanalen: 1. Webformulier (specifiek) 2. Algemeen contactformulier: https://www.ijsselstein.nl/contact-en-openingstijden 3. E-mailadres: info@ijsselstein.nl Artikel 4 Kanaal Omgevingswet Omgevingswet Voor sommige typen berichten geldt dat de wetgever het gebruik van een bepaald kanaal door inwoners en bedrijven heeft voorgeschreven.

Dat geldt voor bepaalde berichten in de op 1 januari 2024 inwerking getreden Omgevingswet. In artikel 16.1, eerste lid, van de Omgevingswet is geregeld dat een elektronische aanvraag om een besluit of een melding op grond van de Omgevingswet in bij algemene maatregel van bestuur geregelde gevallen via de landelijke voorziening als bedoeld in artikel 20.21 van de wet wordt ingediend of gedaan. Die landelijke voorziening is het Omgevingsloket dat onderdeel is van het Digitaal Stelsel Omgevingswet. Ook is in artikel 16.1, tweede lid, van de Omgevingswet de mogelijkheid geboden om bij AMvB te regelen hoe het elektronisch voldoen aan een andere informatieverplichting dan een melding of het elektronisch verzenden van een ander bericht op grond van de Omgevingswet kan plaatsvinden. Daartoe is in artikel 14.1 en 14.2 van het Omgevingsbesluit aangegeven dat de indiening van de volgende berichten via het Omgevingsloket verloopt: a. een aanvraag om een omgevingsvergunning; 7

b. c. d. e.

f.

een aanvraag om een maatwerkvoorschrift; een aanvraag om toestemming tot het treffen van een gelijkwaardige maatregel; een melding als bedoeld in artikel 4.4, eerste lid, van de Omgevingswet; een andere informatieverplichting dan een melding, tenzij bij wettelijk voorschrift een andere wijze is aangewezen waarop aan de informatieverplichting wordt voldaan; en de bij de onder a t/m e te verstrekken gegevens en bescheiden, tenzij het bevoegd gezag instemt met een andere wijze van verstrekken.

In de artikelen 14.1, derde lid en 14.2, tweede lid, van het Omgevingsbesluit is aangegeven voor welke type berichten en daarbij de te verstrekken gegevens en bescheiden uit de eerdere artikelleden de landelijke voorziening niet beschikbaar is. Aangezien het Omgevingsloket op grond van de Omgevingswet al als verplicht te gebruiken kanaal is aangewezen, hoeft dat niet nog een keer te gebeuren in het aanwijzingsbesluit. In dit artikellid is daarom niet geregeld dat dit kanaal wordt ‘aangewezen’. Volledigheidshalve is echter wel geregeld dat het Omgevingsloket voor deze berichten als kanaal wordt ‘gebruikt’. Artikel 5 Initiatief gemeente Volgens artikel 2:14, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht kan de gemeente IJsselstein een bericht digitaal verzenden als de geadresseerde aangeeft bereikbaar te zijn via deze weg.

8