Aanvullende brief belastingverordening rioolheffing - analyse financiële effecten huishoudens

Geachte raadsleden, Naar aanleiding van de discussie in de commissie bestuur over het raadsvoorstel Vaststellen van de belastingverordering rioolheffing 2021 IJsselstein, leek het mij goed u een nadere analyse van de financiële effecten voor de huishoudens te doen toekomen. Deze analyse is gebaseerd op het waterverbruik van alle 14.112 huishoudens in IJsselstein en gesplitst op basis van het aantal mensen die deel uitmaken van het huishouden. Hierbij werden wij wel geconfronteerd met een van de elementen die het gebruik van de watergebruikcijfers voor dit doel complex maken. Vitens registeert het jaarverbruik. Dat heeft tot gevolg dat iemand die in december in Ijsselstein komt wonen, slechts 1/12 deel van zijn normale verbuik geregistreerd ziet. Om dit te ondervangen zijn wij in deze analyse uitgaan van een minimaal verbruik van 30m2 per persoon; lagere waardes beschouwen wij als onjuist. We beseffen dat hiermee niet in alle gevallen de juiste vergelijking wordt gemaakt, maar zijn van mening dat het beeld wel een zeer goede indicatie geeft.

In totaal gaat ongeveer de helft van het aantal huishoudens meer en de andere helft minder bijdragen. Wat opvalt is dat de nieuwe methode gunstig uitpakt voor grotere gezinnen; in de groep van meer dan 3 personen in een huishouding verwachten wij op basis van het waterverbruik geen zwaardere lasten. Vooral een- en tweepersoonshuishoudens gaan meer betalen.

Voor eenpersoonshuishoudens is het bedrag dat in 2021 meer moet worden bijgedragen minder dan 50 euro. In 2022 en verder ligt dit 12 euro hoger omdat we in 2021 slechts 11 maanden in rekening brengen. In deze zelfde cateorie zijn er 706 huishoudens die minder dan 50 euro minder gaan betalen, 309 huishoudens die tussen de 50 en 100 euro voordeel hebben en 203 huishoudens die meer dan 100 euro minder gaan bijdragen. Voor tweepersoonshuishoudens is het beeld dat er in 2021 1586 huishoudens zijn die bijna 100 euro meer betalen. Verder verwijs ik graag aar de grafiek.

De huishoudens die voordeel hebben van de nieuwe methodiek zijn: 499 huishoudens <50 euro 215 huishoudens tussen de 50 en 100 euro 165 huishoudens boven de 100 euro Voor driepersoonshuishoudens is de methodiek al voor het grootste deel voordelig.

De positieve impact voor 3 persoonshuishoudens is als volgt verdeeld:

616 huishoudens < 50 euro 284 huishoudens tussen de 50 en 100 euro 237 huishoudens boven de 100 euro Voor 4, 5 en 6 persoonshuishoudens is de nieuwe methodiek voor vrijwel iedereen gunstiger: 1667 huishoudens besparen minder dan 50 euro, 878 huishoudens zitten tussen de 50 en 100 euro 515 huishoudens besparen meer dan 100 euro. Concluderend heeft de nieuwe systematiek tot gevolg dat de een-, maar vooral de tweepersoonshuishoudens meer bijdragen aan het onderhoud van het riool dan ze nu doen en dat de meerpersoonshuishoudens minder hoeven te betalen. De voordelen voor een goed onderhouden riool zijn echter voor ieder huishouden gelijk. Feitelijk leveren wij dezelfde dienst aan ieder huishouden. Zoals in het raadsvoorstel al aangegeven heeft het watergebruik geen invloed op de onderhoudskosten van het riool. Daarom is er geen motivatie aan te geven waarom huishoudens verschillende tarieven moeten betalen voor dezelfde dienst. Het College is dan ook van mening dat de nieuwe voorgestelde systematiek rechtvaardiger is dan de huidge op waterverbruik gebaseerde kostenallocatie. Uiteraard zullen wij er via ons bestaande kwijtscheldingsbeleid lokale belastingen en heffingen voor zorgdragen dat er niemand in de problemen komt door deze wijziging.

Daarnaast hebben wij ook, zoals aangekondigd in de commissievergadering, een artikel opgenomen in de verordening met betrekking tot de vrijstelling voor transformatiehuisjes. Dit artikel is opgenomen onder nummer 5 en geel gearceerd. De rest van de verordening is ongewijzigd. Hoogachtend Mark Foekema Wethouder Financien