A1 Amendement D66 PvdA GL CU CDA LDIJ VVD - Zienswijze ontwerpbesluit toetreding gemeente Houten tot RMN

aangenomen / verworpen / ingetrokken

In te vullen door de griffier Amendement NR………… Voor het amendement stemmen …………………………………. Tegen het amendement stemmen

………………………………….

Amendement De raad van de gemeente IJsselstein, in vergadering bijeen d.d. 11 december 2025 Onderwerp: Zienswijze ontwerpbesluit toetreding gemeente Houten tot RMN Constaterende: • Dat het College van Ben W aan de gemeenteraad heeft voorgesteld een zienswijze in te dienen naar aanleiding van het verzoek van de gemeente Houten tot toetreding aan de gemeenschappelijke regeling RMN Overwegende dat: • In het door het College voorgestelde zienswijze een koppeling wordt gemaakt tussen de toetreding van de gemeente Houten, de BOR-taken en de efficiencyslag die de RMN nog moet maken/mee bezig is • De uitvoering van de BOR-taken en het bereiken van meer efficiency en een betere kwaliteit op zichzelf staande trajecten zijn waarvoor het bestuur van de RMN verantwoordelijk is • Door die koppelingen de rollen van eigenaar en opdrachtgever van een gemeenschappelijke regeling niet eenduidig worden toegepast

Stelt voor het raadsbesluit als volgt te amenderen: 1. De zienswijzebrief over het ontwerpbesluit toetreding gemeente Houten tot de RMN geheel te vervangen door: Beste mevrouw Klein – de Jong, De gemeenteraad van IJsselstein heeft kennisgenomen van het ontwerptoetredingsbesluit van de gemeente Houten tot de Gemeenschappelijke Regeling Reinigingsbedrijf Midden Nederland (RMN). De gemeenteraad heeft besloten om hier een zienswijze over in te dienen.

Afvalinzameling De toetreding van de gemeente Houten tot RMN biedt volgens RMN aanzienlijke voordelen op, vooral op het gebied van efficiëntie, kwaliteit en toekomstbestendigheid. IJsselstein kan zich hierin vinden en het past binnen het gezamenlijke streven naar een duurzame en robuuste uitvoering van de gemeentelijke afval- en reinigingstaken. Dat hiervoor een gefaseerde overgang van werkzaamheden voor nodig is, is logisch. Dus eerst de afvalinzameling, daarna het recyclestation en als laatste de reinigingstaken. De gemeente IJsselstein ziet graag per deelnemende gemeente wat de voordelen precies zijn en een doorrekening hiervan. Financiële consequenties De huidige deelnemersbijdrage per deelnemende gemeente aan RMN is bekend. De financiële effecten van de toetreding zijn echter nog niet inzichtelijk gemaakt. Hierdoor is het nu nog niet duidelijk wat de nieuwe deelnemersbijdrage wordt in het geval dat de gemeente Houten toetreedt. RMN geeft aan dat het uitgangspunt is dat de deelnemende gemeenten geen kostenverhoging krijgen door de toetreding van de gemeente Houten (uitgezonderd de autonome loon- en prijsontwikkelingen). Alle eenmalige projectkosten die worden gemaakt voor de toetreding komen ten laste van de gemeente Houten.

Graag ziet de gemeente IJsselstein dat deze financiële consequenties inzichtelijk worden gemaakt, op dezelfde manier als bij de eerder teruggenomen groentaken van de gemeente IJsselstein. In dit geval betekent dit dus dat er een begroting 2027.0 wordt gemaakt, met de huidige situatie (6 gemeenten). Wanneer deze gedeeld wordt, ligt er ook direct een begroting 2027.1 klaar, waarbij Houten is meegenomen. Op deze manier zijn de twee begrotingen eenvoudig naast elkaar te leggen en is er overzichtelijk te zien waar de eventuele verschillen zitten. IJsselstein stelt als voorwaarde dat de toetreding van de gemeente Houten niet mag leiden tot een stijging van de bijdrage van de andere deelnemende gemeenten. Risico’s De gemeenteraad van IJsselstein maakt kenbaar dat er bij de toetreding van de gemeente Houten, naast financiële uitdagingen, er ook andere risico’s te verwachten zijn. Deze risico’s mogen geen nadelig effect op de deelnemende gemeenten hebben. Het gaat om in ieder geval de volgende risico’s: - Het “basis op orde” traject is nog in uitvoering; - Extra druk op de organisatie; - Operationele uitdagingen, bijvoorbeeld het tijdig beschikken over voldoende personeel en materieel.

De gemeenteraad van IJsselstein grijpt het toetredingsverzoek van de gemeente Houten aan om aandacht te vragen voor twee andere zaken, namelijk: - De kwaliteitsversterking van de organisatie - De taken met betrekking tot beheer openbare ruimte. In de visie van de gemeenteraad van IJsselstein is het bestuur van de RMN verantwoordelijk voor de kwaliteitsversterking van de organisatie en voor de uitvoering van de taken. Los van de toetreding van de gemeente Houten hadden deze zaken al met voorrang moeten worden opgepakt door het bestuur van de RMN. Was dat al in een eerder stadium gebeurd en tot een afronding gekomen dan was er ook sprake geweest van een gelijk speelveld met gelijke spelregels. Nu dat niet het geval is bemoeilijkt dat de toetreding van de gemeente Houten. Wij roepen het bestuur van de RMN op deze weeffout zo spoedig mogelijk te herstellen. Kwaliteitsversterking van de organisatie Het “basis op orde” traject van RMN is nog niet afgerond. Het is van belang dat dit traject eerst afgerond wordt voordat er over kwaliteitsverbetering gesproken wordt. De gemeenteraad van IJsselstein doet een klemmend beroep op het bestuur van de RMN om met voortvarendheid en prioriteit het basis-op-orde-traject uit te voeren en af te ronden.

Wil de RMN zijn taken naar behoren kunnen uitvoeren in het belang van de deelnemende gemeenten, dan zal er geïnvesteerd moeten worden in de nodige efficiencymaatregelen en het bereiken van kwaliteitsvoordelen. Dit dient onderbouwd te zijn met duidelijk financiële consequenties en KPI’s.

aangenomen / verworpen / ingetrokken

In te vullen door de griffier Amendement NR………… Voor het amendement stemmen …………………………………. Tegen het amendement stemmen

………………………………….

Amendement Taken beheer openbare ruimte Dat er geen gelijk speelveld is met gelijke spelregels blijkt vooral uit de onevenwichtigheid met betrekking tot de taken beheer openbare ruimte. Naar de opvatting van de gemeenteraad van IJsselstein had het bestuur van de RMN al eerder duidelijkheid moeten verschaffen over het facultatief maken van de BOR-taken danwel dat de BOR-taken verplicht worden uitgevoerd door alle deelnemende gemeenten. Wij roepen het bestuur van de RMN op hierover zo snel mogelijk te komen met een onafhankelijk onderzoek waarbij de volgende scenario’s, inclusief consequenties, worden uitgewerkt voor zowel RMN als de individuele gemeentes: 1. Alle BOR taken verplicht voor alle deelnemers; 2. De BOR taken facultatief worden; En deze scenario’s voor de zomer van 2026 voor te leggen aan de deelnemende gemeenteraden. RMN heeft in IJsselstein moeite met de uitvoer van de BOR taken op het door de gemeenteraad vastgestelde beeldkwaliteitsniveau. Dit is al een aantal jaar aan de orde. Voorbeelden hiervan zijn het legen van de prullenbakken en het verwijderen van onkruid in de openbare ruimte (op verharding). Doordat gemeente Nieuwegein deze taken niet afneemt bij RMN, ervaart gemeente IJsselstein hier extra nadelen van.

Zo worden de prullenbakken niet efficiënt geleegd omdat er niet gemeentegrens overstijgend gewerkt kan worden en moet de borstelwagen met enige regelmaat vanuit Soest speciaal naar IJsselstein rijden om ingezet te kunnen worden. Dit is niet efficiënt, draagt niet bij aan de kwaliteit en is niet toekomstbestendig Tevens dringen wij erop aan de deelnemende gemeenten zeer regelmatig op de hoogte te houden over de voortgang van de huidige ontwikkelingen bij de RMN. Met vriendelijke groet, De raad van de gemeente IJsselstein 2. De gewijzigde zienswijzebrief over het ontwerpbesluit toetreding gemeente Houten tot RMN vast te stellen.

Ondertekening: Jelte Huizinga D66

Frank van Kippersluis CDA

Sanne de Bruijne GroenLinks

Christiaan Boiten, CU

Paul Nieveen van Dijkum PvdA

Hans Bouw, LDIJ

Bas van Rooijen, VVD