8b. Brief reflectie Gebiedsperspectief Kromme IJsselgebied
Tekst van het document
O t
, x
i
i
Jj )A N S£ N •
$
bpdW
R*ML0n VanWonre112 kkeVrj
ICI RoosdomTijhuls
Aan het College van Burgemeesters & Wethouders van do gemeente IJsseistein t.a.v. Wethouder do heer E. Tas Postbus 26 3400 AA IJSSELSTEIN UT
Datum 1 meert 2023 I(enmerk BBPDL_2023088 DIC
Behandeld door
J.D. Heisloot
Telefoonnummer 06 - 10 02 71 02
Onderwerp Reflectie uitkomsten goblodsetoGers Gebiedsperspectief Kromme IJsselgebied
d.holsloot@bpd.ni
Geachte heer Tas,
De gemeente IJsselstein heeft in hear Woonvisie een duidelijke groeiambitie geformuleerd, namelijk
het toevoegen van 2.600 woningen tot het jaar 2030. Een toekomstscenario dat er vanuit gaat dat het aantal Inwoners tot 2030 groeit en het aantal gezinnen niet terugloopt. Dat do maatschappelijke
opgave urgent is, is evident. Do druk op do woningmarkt is hoog en in de afgelopen periode zijn weinig nieuwbouwwoningen toegevoegd aan de woningvoorraad van IJsselstein. Dit vraagt enerzijds een inhaalslag en anderzijds daadkracht van de gemeente, die regie zal moeten voeren om een
substantieel aantal betaalbare nieuwbouwwoningen te kunnen realiseren. Dit met als doel het behoud en versterken van de vitaliteit van IJsselsteln.
Zorgvuldige afwegingen De invulling van deze woningbouwopgave vraagt natuurlijk om zorgvuldige afwegingen gezien de Impact op de beschikbare ruimte. Zowel bij locaties binnen de stadsgrenzen als in de buitengebieden spelen diverse belangen een rol. Inmiddels Is vastgesteld dat do noodzakelijke volkshuisvestelijke opgave niet alleen binnen het bestaand stedelijk gebied van IJsselstein Ingevuld kan worden. Niet vanuit kwantitatief maar ook niet vanuit kwalitatief uitgangspunt. Een substantieel deel van de opgave zal dan ook buitenstedelijk. aan do ronden van de bestaande stad, gebouwd moeten worden.
De gemeente iJsselstein heeft bij een eerder Raadsbesluit het gebied aan de zuidzijde van IJsselstein (gebied Kromme IJssel) aangemerkt als kansrijke uitbreidingslocatie met de opdracht dit in gebiedsateliers nader te onderzoeken: hoe kan de woningbouwopgeve In samenhang met actuele thema's op het gebied van energietransitie, klimaatadaptatie, biodiversitelt, recreatie en natuur hier vorm krijgen?
Wij wensen onze waardering en complimenten uit te spreken voor de voortvarendheid waarmee dit
proces is opgepakt en uitgevoerd. Graag reflecteren wij in deze brief op de uitkomsten van de
gebiedsateliers. De mening van de gemeente IJsselstein dat het Kromme IJsselgebled als meest
kansrijk wordt geacht onderschrijven wij volledig. Wij zijn ervan overtuigd dat het
Kromme iJsselgebled zich uitermate goed leent voor een integrale gebiedsontwikketing die op korte termijn een substantiële bijdrage ken leveren aan het oplossen van het woningtekort en de grote vraag
naar betaalbare woningen voor een brede doelgroep In IJsseistein.
Juist bij een opgave met een dergelijke schaalgrootte c.q. omvang is het mogelijk om een substantieel aandeel In het betaalbare segment mogelijk te maken en tegelijk financiële dragers te organiseren voor
het realiseren van meerdere ambities.
Onderdeal van Rabobank
Konmerk BBPOL 202306R DIC
0,
`
)ANSGN
bpd
t
"°"`"°Oni.I ~ouwtonl+irioynp IV` ~ioosdomTijhuis
Landschap als drager
De ontwikkeling van de randen van de kernen in combinatie met het landschap sluit aan op de Regionale Visie U1O. Het landschap van het Kromme IJsselgebied Is naar onze overtuiging de basis voor de integrale gebledsontwikkoling. Do opgave is namelijk meervoudig op de thema's natuur, biodiversiteit, recreatie, landschap, wonen, mobiliteit en energie.
Vanuit eon integrale aanpak zal door de ontwikkeling van natuur In het groen/blauwe landschap een grotere ecologische diversiteit ontstaan. Daarnaast versterkt het natuurlijke landschap do recreatieve
betekenis voor IJsselstein en omgeving. De natuur, ecologie en recreatie worden actief ingezet waardoor er een diverser, toegankelijker on kllmaatadaptiever landschap ontstaat. Wij zien kansen voor het optimaliseren/maximaliseren van de natuurwaarden, biodiversiteit, rocroatiove potentie en
beleving van hot Kromme IJsselgebied. De transformatie van een traditionele polder naar een groen en waterrijk landschap draagt bij aan het klimaatbestendig maken van het gebied. Een gezonde woon/leefomgeving, met een grote diversiteit aan (betaalbare) woningen en recreatieruimte gaan hier dus samen met duurzaamheid, biodiversiteit en klimaatadaptatie. Tenslotte kunnen de Initiatieven met
betrekking tot energieopwekking, als onderdeel van de meervoudige opgave, goed in samenhang gebracht worden met de natuurontwikkeling. Voldoende plancapaciteit
Uw ambitie is dat het grootste deel van de woningbouwopgave in de periode tot 2O3O gerealiseerd moet worden. Wij zouden dit niet alleen als een ambitie willen zien, maar als een belangrijke en
taakstellende voorwaarde c.q. uitgangspunt. Do vraag die bij de gemeente voorligt is waar en hoe de gemeente deze woningbouwopgave voor 2O3O wil realiseren. Het daadwerkelijk voorzien in voldoende
plancapaciteit voor een vitaal en toekomstbestendig IJsselstein Is essentieel, mede ook om vertraging In planprocessen en uitval ten gevolge van financiële onhaalbaarheid te kunnen opvangen. Onder het motto 'het één doen en het ander niet (P8-1/at en' zien wij uiteraard ook kansen voor enkele
binnenstedelijke (verdichtings-)locaties In de gemeente In combinatie met de gebiedsontwikkeling Kromme IJssel als zogenaamd 'uitleggebied'. Hiermee kunnen meerdere en kansrijke woonmilieus en beoogde doelgroepen uit de Woonvisie bediend worden (starters en senioren binnenstedelijk en
jongeren en gezinnen overwegend in de uitieggebieden). Hoe verder? Naar aanleiding van het partic!patleproces Kromme IJsselgebied en het van daaruit opgestelde Gebiedsperspectief stuurden wij u 23 december jl. een brief waarin wij onze reflectie hebben gegeven op het participatioproces, de ruimtelijke belemmeringen, maar bovenal onze aanbevelingen op de
uitkomst kenbaar hebben gemaakt. Ook hebben wij aangeven u een handreiking te willen doen om to komen tot een uiteindelijk realistisch en financieel haalbaar Gebiedsperspectief voor het Kromme IJsselgebied, passend bij het DNA van IJsselstein.
Deze handreiking die tot stand is gekomen in samenwerking met Kuiper Compagnons, hebben wij inmiddels op 12 januari jl. gepresenteerd in oen gesprek met u, wethouder Bakker en do projectleider, de heer Both. Onze handreiking kent zijn grondslag in de eerdere gebiedsvisie van Kuiper Compagnons, opgesteld in samenwerking met uw gemeente en welke tevens Input Is geweest voor hat IRP naar de Provincie en sluit ons inziens naadloos aan bij uw woonvisie met overwegend grondgebonden en betaalbare woningen.
Onderdeel van Rabobank
27 februari 2O23
214
6
4M
r
_
JANSEN _____
•
Kenmerk BBPDI 2023068 DG
bpd
van wo +tooit
eeuwtOnlwikke'Irq
11 RaosdamTijhuis
De brief van 23 december 2022 en onze handreiking zijn in goede orde ontvangen door het College en wij wensen onze waardering uit te spreken voor de dialoog die hieruit ontstaan Is. Het College merkt terecht op dat do inhoud van de brief en onze handreiking niet alle gebiedsthema's afdoende heeft belicht en is nadere toelichting en onderzoek vanuit onze kant ook noodzakelijk. Wij hebben ook
geconstateerd dat het College open staat voor onze expertise en aanbevelingen om tot een gedragen en realistische visie te komen. Concreet zouden wij het College het volgende willen adviseren: De uitkomst te onderschrijven dat het visiegebied Kromme IJssel geschikt is voor het
realiseren van de door de gemeente gewenste woningbouwontwikkeling en realisatie van overige ambities en gebiedsthema's, maar dat aansluiting met de doelstellingen vanuit de vastgestelde Woonvisie én aansluiting met het DNA van IJsselstein nog nadere uitwerking
behoeft. Het Gebiedsperspectief als een eerste richtinggevende stap te zien op basis waarvan nader onderzoek gedaan zou moeten worden en waar nodig een vervolg aan het participatietraject kan worden gegeven. Dit zien wij als een proces waarin 'afstemmen, tekenen en rekenen' gelijk op lopen, om zodoende de ruimtelijke en financiële haalbaarheid beter te waarborgen. Dit is naar onze mening van wezenlijk belang.
Do gewenste (duurzaamheids)ambities in goede samenhang uit te werken in lijn met de doelstellingen vanuit de Woonvisie, om zo te komen tot een voor IJsselstein passend
woonmilieu waardoor een geschikte én betaalbare woning voor iedereen bereikbaar wordt. De verhouding tussen het te bebouwen en landschappelijk in te richten deel van het
onderzoeksgebied niet als hard uitgangspunt vast te stellen, maar resultante te laten zijn van de nadere verdiepingsslag waarin de verschillende gebiedsthema's samengebracht zijn tot één integraal haalbaar plan.
De in het Gebiedsperspectief benoemde groeimogelijkheden aan de zuidzijde van IJsselstein te omarmen, waardoor aan de noordzijde van IJssetstein een groene on recreatieve bufferzone ken ontstaan tussen het toekomstig stedelijk weefsel van Utrecht en de zelfstandige vitale Gemeente IJsselstein.
Wij zijn, zoals ook eerder al aangegeven, bereid onze ervaring en expertise beschikbaar stellen. Wij stellen onszelf ten doel om do essentiële thema's vanuit het gebiedsperspectief op een realistische wijze te vertalen in een samenhangend plan. Het Coalitieakkoord en de Woonvisie zijn duidelijk: 'aan de slag'. Een efficiënt planproces in nauwo samenspraak en samenwerking tussen do Gemeente IJsselstein en ons als samenwerkende marktpartijen moet het mogelijk maken om voor 2030 al een substantieel aantal van circa 1.000 tot
1.200 betaalbare woningen te realiseren in het Kromme IJsselgebied. Een resterend aantal van circa
500 woningen kunnen wij in de periode 2030-2035 realiseren.
Wij doen daarmee ook recht aan die mensen die zich helaas nog onvoldoende hebben (kunnen) laten horen tijdens de participatiebijeenkomsten en waarvan wi► allen weten dat deze groep substantieel groot is. Uw woonvisie benadrukt dit ook en het Kromme IJsselgebied biedt u die mogelijkheid. U creëert hiermee ruimte om op een zorgvuldige wijze de beleidskaders op te stellen om de
gokoosterdo vitaliteit van IJsselstoin te waarborgen en daarmee ook een duurzame zelfstandigheid, want ook dat laatste zit van oudsher in het IJsselsteinse DNA.
Onderdeel van Rabobank
27 februari 2023
314
Ketuneik
t
(k r ! p )ANSCN
bpd
14/ :L.
BBPOL 2023068 04C i
RuosdwnTijhuis
Wij doen daarmee ook recht aan die mensen die zich helaas nog onvoldoende hebben (kunnen) laten horen tijdens do participatiebijeenkomsten en waarvan wij allen weten dat deze groep substantieel groot Is, Uw woonvisie benadrukt dit ook en het Kromme IJsselgebied biedt u die mogelijkheid. U creëert hiermee ruimte om op een zorgvuldige wijze do boloidskaders op te stellen om de
gekoesterde vitaliteit van IJsselstoin te waarborgen on daarmee ook eon duurzame zelfstandigheid, went ook dat laatste zit van oudsher In het IJsselstoinse DNA.
Wij verzoeken het College de Inhoud van deze brief mee te nemen bij de uitwerking van het raadsvoorstel. Wij zijn graag bereid om de inhoud van doze brief nader to motiveren en met
de gemeente in gesprek te gaan over de Inhoud. Mocht hiertoe do wens aanwezig zijn, dan verzoeken wij u contact op te nemen met ondergetekenden. WIJ wensen u wijsheid in uw afwegingen en besluitvorming toe. Hoogachtend,
1 Bouwfonds Gebiedso
Namens
Hck 1iing B.V.;
rauw E.M. Agrico Dir cteur BPD r !
00
Na
Projectontwikkeling B.V.;
W
De heer C. Directeur })
ast
n Wanrooi]
Tijhuls Gebiedsontwikkeling B.V.;
x
. Compan/e
JajfgerApkigiontwikkeiing B.V.;
Do Peer P. Jansen
Onderdeel von Rebobank
27 februari 2023
4/4