8. Ingekomen stuk inwoner - Gemeente IJsselstein ontgroent

8 aug. 1

2024

C. Joh.

10:14:39

Kievietlaan liJsselstein

Aan de fractievoorzitters van de Gemeente

Usselstein

24 4 09 - 2024

Betreft: casus GUS ontgroent

Beste fractievoorzitter,

het zomerreces zit er weer op. We gaan weer over tot de orde van de dag. In het eerste deel van het jaar hebben we mooie stappen vanuit het beleid gemaakt in de openbare ruimte. De IBOR en het bomenbeleid op hoofdlijnen zijn door u vastgesteld. Vanuit mij expertise heb ik aan beide stukken mee mogen werken en delen van mijn op/aanmerkingen zijn ook overgenomen. Op de IBOR mogen we trots zijn. Het bomenbeleid op hoofdlijnen dient de komende jaren nog wel verder uitgewerkt te worden. Ben heel benieuwd wanneer hierin de vervolgstapjes genomen gaan worden en of dan nu wel bewoners betrokken worden. Gaan het meemaken. Wat is er nu eigenlijk echt het afgelopen jaar veranderd? Zoals al aangegeven heb ik deelgenomen aan het maken van de IBOR. Voorafgaande aan het eerste overleg van dit proces is deelnemers gevraagd om aan te geven waarje trots op bent en waar niet. Op dit verzoek heb ik Op 21 september 2023 Groen GUS IBOR gemaakt wat bestond uit 34 bladzijdes waarin dit weergegeven is. Als u dit overzicht wilt hebben dan kan ik u deze separaat toesturen. Dit document is het referentiekader voor het eerste deel van dit schrijven. Taken gemeenteraad 1n2019 heb ik de cursus Politiek actief in de gemeente gevolgd. In hoofdstuk 4 staan de drie rollen die de gemeenteraad uitvoert: 1. 2. 3.

Belangrijkste rol is het vertegenwoordigen van de inwoners; Kaderstellend zodat het college weet binnen welke kaders zij moeten functioneren; Controleren van het beleid van het college.

Hiervoor hebben jullie verschillende instrumenten die jullie dan in kunnen zetten. Ben heel benieuwd wat u aan het eind van dit stuk van de casus vindt aangaande het controleren en welk instrument u dan hiervoor denkt in te zetten? We starten echter met het vergelijk van 1 jaar GUS. Wat is er nu anders? In bijlage 1 zijn er verschillende onderwerpen opnieuw gefotografeerd om dit aan te geven. bijna iedere foto van de IBOR-rapportage kunnen reproduceren maar hieronder wordt op bepaalde aspecten hierop ingegaan:

Had

Onderhoud groen Aan het begin van de Noord Wsseldijk staat een Meidoornhaag die vorig jaar in september het waarschuwingsbord <gevaarlijke berm= volledig onleesbaar maakte. Zoals u op foto 8 en 9 kunt zien is de situatie één jaar na dato niet verbeterd. Er zijn nu eenmaal haagsoorten waarje het met twee keer knippen per jaar niet redt om de veiligheid te waarborgen. Zoals al eerder aangegeven zit het onderhoud van de haagvoeten bij de eigen dienst. Was makkelijker geweest als dit bij de aannemer die de hagen knipt ondergebracht zou zijn. Op 1 september is er door mij een melding openbare ruimte (zaaknummer 208081) gedaan omdat het onderhoud van de haagvoeten op de Ringoven zeer ondermaats is. Zoals u op foto 13 kunt zien hangt het onkruid een aardig stuk over de weg waardoor je gedwongen wordt om meer midden op de weg te

fietsen. Op 2 september heb ik toevallig een groenmedewerker van GUS ook hierop geattendeerd en hij heeft er dezelfde dag nog voor gezorgd dat de overlastsituatie verholpen was. Een prima actie, dit mag ook wel eens gezegd worden. Echter het beeld was natuurlijk wel weer exact hetzelfde als 6én jaar geleden. Verzakkingen en wortelopdruk

Op de Kasteellaan/ hoeken Kievietlaan staan twee bomen waar een jaar geleden verzakkingen en scheve boombanden aanwezig waren. Op 22 augustus 2024 was deze situatie nog steeds zo (zie foto 10 en 11). Op 2 septemberjl. is deze situatie door de maatwerkploeg van de aannemer opgelost. Bij de gemiste kans zal ik hier verder op terug komen. De exacte locaties zijn

aangegeven in bijlage 2. De wortelopdruk die aangegeven was op de Dissel 42 ligt er ook nog steeds en ook met de zeer slechte kwaliteit van de verharding aan de Turfschouw is niets gebeurd. Ben benieuwd hoe deze uit de twee jaarlijkse kwaliteitsinspectie vanuit grijs komt. Kan

mij niet voorstellen dat deze niet al op de vervangingsplanning gestaan zou moeten hebben. Bijzettingen ondergrondse containers Bijzettingen zijn één jaar na dato nog steeds bij de meeste bewoners een doorn in het oog. De locatie waar vorig jaar de foto genomen is bestaat niet meer maar er zijn nog locaties genoeg. Eén van de hotspots is de ondergrondse containers die aan de Kasteellaan staat. Hier staat eigenlijk altijd wel spullen rond de container (zie foto 13 en 14). Containers in de openbare ruimte Net als vorig jaar hoeft er niet lang gezocht te worden naar containers in de openbare ruimte. Op de Vicarielaan kwam ik foto 15 tegen. Zoals u kunt zien wordt deze container ook weer onder de boomkroon neergezet. Ga ervan uit dat deze wel een vergunning heeft. Ben altijd weer blij als de klussen waarvoor ze ingezet moeten worden weer afgerond zijn zodat ze weer verdwijnen. Meldingen openbare ruimte

Is er dan niets veranderd? Natuurlijk wel. Door het terug halen van verschillende taken naar de gemeente en het werven van nieuwe medewerkers merk je wel dat als je nu een melding openbare ruimte maakt via info @ijsselstein.n| hier adequaat mee omgesprongen wordt. Wat ik wel vervelend vind is dat als je een reactie van de gemeente terug krijgt je alleen in de aanhef een zaaknummer krijgt. Recent kreeg ik namelijk een reactie terug op melding 185009. Moest natuurlijk denken waar dit over ging maar op 4 maart en later op 30 mei heb ik de wateroverlast gemeld. Op 27 augustus krijg je dan onderstaande reactie. Hier kan je werkelijk waar niets mee. In de aanhef ook het onderwerp opnemen zou toch in deze tijd geen probleem moeten zijn. Zouden jullie mogelijk wat in deze kunnen betekenen? De melding is trouwens ondanks de toezegging niet opgelost. &

O88 & @

Zaaknummer: 185009

ineldingen x

Info Gem. lJsselstein ee

Beste Harteliik dank voor de melding De werkzaamheden staan ingepland het probleem wordt z.s.m. opgelost Met vriendelike groet

Reactie melding openbare ruimte 185009.

Nieuwe casus: GIJS ontgroent

De afgelopen periode werd mijn buurt geconfronteerd met uitgifte van gemeentegrond aan het Prins Willemplantsoen. Deze ontwikkeling zorgde ervoor dat ik helaas toch weer in de pen moet klimmen. Om met steekhoudende argumenten te komen wordt eerst het huidige beleid beschreven. De casus wordt daarna aangegeven. Beleid klimaatadaptatie en snippergroen

Bij de verkoop van groen komen de volgende beleidsvelden aan de orde: Beleid klimaatadaptatie en snippergroen. Hieronder zijn deze uitgewerkt: Klimaatadaptatie Op 9 november 2023 heeft u in de commissie Ruimte de visie en het uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie IJsselstein 2023-2028 besproken. In de raadsvergadering van 23 november 2023 heeft u deze vastgesteld. Een prima besluit. Het ambitieniveau ligt wel heel erg hoog <Proactief= maar wie niet waagt wie niet wint. De wethouder A geeft aan dat er vanuit synergie en dus via meekoppelkansen gewerkt gaat worden. Hierover verderop meer. Tevens zouden de regels voor de geveltuintjes zo snel mogelijk op de website verschijnen. Zoals u misschien weet ben ik een digibeet. Heb getracht de regels op de gemeentelijke website te vinden maar helaas pindakaas. Ik kon ze niet vinden. De fietstocht lijkt mij ook wel wat. Verder beriep de D66 zich op het burgerberaad. Dit verzoek werd vakkundig geparkeerd door de wethouder B door aan te geven dat dit meegenomen kan worden in de participatienota die nog jullie kant op kwam. Hier heb ik me verder niet in verdiept maar door de casus Prins Willemplantsoen ga ik me in ieder geval hierop beroepen. Snippergroen

Op de gemeentesite is aangegeven dat er momenteel gewerkt wordt aan regels voor de verkoop van snippergroen. Tot aan die tijd wordt er niet gereageerd op verzoeken tot koop. $$3 TJsselstein f

> Wonen

en leefomgeving

> >» Gemeentegrond

Gemeentegrond kopen

Op dit moment

Inwoners

Bestuur en organisatie

(snippergroen) kopen

(snippergroen)

maken wij nieuwe regels voor de verkoop van snippergroen.

Wij verwachten dat deze nieuwe regels in het najaar van 2024 reageren op aanvragen voor de aankoop van snippergroen.

Figuur

Ondernemers

1: snippergroen on <hold=

klaar zijn. Tot die tijd kunnen wij helaas niet

Casus Prins Willemplantsoen Bij ons in de buurt zijn recent twee groenstroken aan het Prins Willemplantsoen verkocht aan de

desbetreffende bewoners. De enigste restrictie voor deze verkoop was dat iedere bewoner op de rij het stuk grond moest kopen. Het beleid lezende staat dit alles haaks op beide beleidsvelden. Hieronder zal ik er nader op terug komen. In bijlage 2 zijn de situaties aangegeven. Situatie Prins Willemplantsoen 1- 6 |

eal

baad

9

.

in

|

3

8 aug. 2024 10:16:278

2 Philips Willemplantsoen iJsselstein Utrecht

Foto 1: grondverkoop

Foto 3: groene afscheiding

j

a

é aae

;

j

P

iS

i"

eae

. See

jplantsoen lUsselstein te... Utrecht

De eerste groenstrook lag achter de woningen van het Prins Willemplantsoen 1 tot en met 6 aan de kant van de Touwlaan. De groenstrook langs de Touwlaan was voor de verkoop circa 281,25 vierkante meter groot en bestaat uit gras. Op foto 1 is de situatie te zien. De bewoners konden er 1,80 meter erbij kopen. In totaal is er dus 67,5 vierkant meter gras verkocht. De bewoners zijn daarna aan de slag gegaan met hun nieuwe stuk grond en hebben zo als u op foto 2 kunt zien de tuinen mooi vergrijst. Voor de verkoop is wel afgedwongen dat er een groene afscheiding geplaatst moet worden (zie foto 3). Dit is waarschijnlijk ingegeven door het feit dat je anders tegen schuttingen aankijkt langs een hoofdweg door GUS. Door de verkoop van de grond hebben we in deze situatie nu 67,5 vierkante meter vergrijst. Hoop wel dat het restant gewoon gras blijft want bij beplanting moeten de bewoners door het plantsoen om de groene afscheiding te knippen. Situatie Prins Willemplantsoen 13 - 18

Foto 4: verkochte strook

Foto 5: allemaal schuttingen

Foto 6: bijna gereed.

De tweede groenstrook lag achter de woningen van het Prins Willemplantsoen 13 - 18. Deze groenstrook was voor de verkoop 322,56 vierkante meter groot en bestaat uit gras. Op foto 4

is

de situatie te zien. De bewoners konden er 3,60 meter erbij kopen. In totaal is er 138,24 vierkant meter gras verkocht. De bewoners zijn daarna aan de slag gegaan en hebben zo als u op foto 5 kunt zien de tuinen mooi uitgebreid. Voor de verkoop is wel afgedwongen dat er een groen gedeelte in de schuttingen aanwezig moest zijn (zie foto 6). Waarom hier andere regels gelden dan langs de Touwlaan is mij een raadsel. Een bewoner gaf mij aan dat er tegen de schuttingen een groenstrook door de gemeente aangeplant gaat worden. Hierover onder IBOR meer. Door de verkoop van de grond hebben we in deze situatie nu 138,24 vierkante meter vergrijst. IBOR Voordat de vergrijzingsslag plaats gevonden heeft was het allemaal gras. Het totale opperviakte van de twee te onderhouden stroken was ca 600 vierkante meter of wel 6 are. Conform de raamovereenkomst Integraal groenonderhoud met besteksnummer 24100 worden deze stroken 20 keer gemaaid en de obstakels 6 keer bijgemaaid. 20 keer maaien ligt aan de onderkant van Bniveau wat volgens IBOR de standard zou moeten zijn. De jaarlijkse kosten voor het maaien van deze stroken ligt tussen de ¬ 110,00 en ¬ 130,00 de are bij B-niveau. 5

Door verschillende bewoners van de laan is aangegeven dat tegen de schuttingen nog een groenstrook aangelegd gaat worden. De kosten voor deze aanplant zullen best gedekt worden uit

de opbrengst van de verkochte grond. Echter het structurele onderhoud van beplantingsvakken ligt significant hoger dan het grasonderhoud (kosten voor B-niveau liggen zo rond de ¬7,00 per vierkante meter). Het geluk dat we hier wel hebben is dat deze vakken straks in een verhoogd onderhoudsregiem bij de eigendienst zitten. Deze medewerkers gaan dit onderhouden. Als ik nu het onderhoud dit jaar van het vak naast ons woonblok aan de Vicarielaan 110 zie dan hebben ze de grootste moeite om de beloofde kwaliteit (zes keer schoffelen waarvan er drie keer opgeruimd wordt) te behalen. Op dit moment hebben ze vier rondes uitgevoerd. Ben heel benieuwd hoe we hier een mouw aan gaan passen.

Gemiste kans De gemeente heeft het met grote regelmaat over hoe goed er intergraal gewerkt wordt. Ook in

de commissievergadering ruimte van 9 november 2023 geeft de wethouder dit aan. Er zouden ook koppelkansen benut worden. Hieronder wordt aangegeven dat er nog wel wat werk aan de winkel is voordat dit daadwerkelijk een feit is op micro-niveau. Boom

Zoals u op de titelpagina kunt zien stond er tegen de verkochte strook achter het Prins Willemplantsoen 13 - 18 een gemeentelijke boom. Door de verkoop van de grond kwam deze

tegen de nieuwe erfgrens te staan. Momenteel is deze boom in het proces verdwenen. Ben benieuwd welke regels van het bomenbeleid op hoofdlijnen hiervoor gehanteerd zijn. Van bewoners heb ik begrepen dat aangegeven is dat het een boom was die eigenlijk te groot zou worden op deze locatie. Vanaf dag één dus een verkeerde keuze. Op zich is het dan prima om deze <fout= te herstellen. Had het echter niet mogelijk geweest om de <jonge= boom te verplanten? In de buurt zijn namelijk mogelijkneden te over. Op foto 7 ziet u het grasveld tegenover de begraafplaats op Eiteren. Hier had de boom prima naar toegekunt zodat hij door had kunnen groeien aldaar. Verwacht dat de boom nu gearchiveerd is. Zonde gemiste kans.

11 sep. 2024

15:28:13

25 Scheepsjager lJsselstein Utrecht

Foto 7: optionele herplantplaats boom 6

Vergroenen

De gemeente heeft een bestek klein onderhoud grijs. Zo als u onder verzakkingen en wortelopdruk kunt lezen is de situatie Kasteellaan/ hoeken Kievietlaan op 2 september hersteld. Zo als u in figuur 2 kunt zien is op deze locatie erg veel grijs aanwezig. Op bijlage 2 is ook de andere locatie rond de boom aangegeven. Om deze werkzaamheden uit te kunnen voeren dient een wegbeheerder toch opdracht te geven om dit te herstellen. In plaats van herstraten had ook gekozen kunnen worden om een 25 4 35 vierkante meter rond deze bomen te vergroenen waardoor de bomen in een plantvak komen te staan. Afhankelijk van de kwaliteit van de bomen had er ook nog een ondergrondse groeiplaatsverbetering uitgevoerd kunnen worden. Vraag mij af of deze locaties niet op de vergroeningskaart van Sweco staan. In plaats van de uren te besteden aan herstraten had je met wat meer effert de locaties kunnen vergroenen.

2 sep: 2024 15:42:59 109 Kasteellaa

Figuur 2: vergroeningsoptie hoe Kasteel-/Kieveitslaan

Vraag me wel af of bij de bovenstaande casussen contact hierover geweest is met het KNIJ en de GPIJ. Verwacht het niet want anders hadden beide locatie vergroent kunnen worden. Ter lering en vermaak is bijlage 3: Nederland vergroent niet maar ontgroent toegevoegd. Blijkbaar is GUS niet de enige gemeente waar dit fenomeen speelt. Echter met duidelijke regels zou hier wel wat aan te doen zijn.

Conclusie Ondanks de bestaande beleidskaders is het toch heel vreemd dat zulke stroken groen gewoon aan bewoners verkocht worden. Zo als al eerder aangegeven wordt er pro-actief gehandeld vanuit het klimaatbeleid. Uitermate vreemd dat deze verkopen hieronder vallen. In total is er nu 205,74 vierkante meter groen vergrijst. Zou in deze tijd toch eigenlijk niet mogelijk moeten zijn. Verder is het natuurlijk vreemd dat er verschillende criteria gehanteerd worden ter camouflage van de schuttingen. Het omvormen van de grasstrook achter 13 t/m 28 naar beplanting is ook verwonderlijk want de onderhoudskosten hiervoor zijn significant hoger dan gras. Mede gelet op het ravijnjaar is dit redelijk uniek.

Mochten er na het lezen van dit betoog nog vragen en dergelijke zijn dan kunt u natuurlijk altijd contact opnemen. Ik sta graag tot uw beschikking. Alles voor een Groen en Veilig Usselstein. Wanneer jullie niets doen met dit betoog dan hoor ik dit natuurlijk ook want dan zal ik het college zelf bevragen aangaande deze uitzonderlijke situaties.

Met vriendelijke groet,

Herman Westland, Bewoner GUS

Bijlage 1: IBOR en nu Bijlage 2: Overzicht casus ontgroenen

Bijlage 3: Nederlant vergroent niet maar ontgroent

Bijlage 1: IBOR en nu

12 Sep. 2023.94:25:34

1 Kwattshof lJsselstein

Uirecht)

Foto 8: haag tijdens IBOR-vraagstuk

Foto 10: verzakkingen en wortelopdruk 2023

6'sep 2024. 19:27:29 :

25 Noord tJsseldijk fUsselStein

Foto 9: zelfde haag één jaar na dato

Foto 11: zelfde locatie jaar later

Utrecht

8 sep. 2023 07:53:47 27 Noord lJsseldijk lJsselstein

14 sep: 2024 16:20:46 109 Kasteellaan

lSsselstein <Utrecht

Foto 14: container in openbare ruimte 2023

Foto 15: container in openbare ruimte 2024

10

4 sep. 2024-16:06:56

241

Sep. 2024 EL.

16: 28: 36

Kasteellaan

-itsselstein Utrecht

Foto 18: bijzetting 2024 (2)

11

» Om

Bijlage 3: Nederland vergroent niet maar ontgroent

Nederland vergroent niet maar ontgroent, blijkt uit metingen In het overgrote deel van de Nederlandse gemeenten neemt het percentage groen af. Dat geldt voor het openbaar groen, maar nog veel sterker voor particuliere tuinen. Dat stelt Sweco op basis van metingen in meer dan 100 gemeenten voor de Groene Stad Challenge.

Challenge.

een initiatief van architectenen ingenieursbureau Sweco,

0.29% toegenomen en die van

Husqvama en NL Greenlabel

en geeft sinds 2021 op basis van data-analyses van satellietbeelden, luchtfoto9s en Basisregistratie Grootschalige Topografie (2G7) inzicht in de mate van vergroening per buurt en per plaats binnen Nederland. De trend is nu te zien doordat er gegevens beschikbaar zijn

over meerdere Jaren. Althans voor de circa 109 gemeenten die vanaf het begin meededen.

Joeri Meliefste van Sweco: .We hebben metingen gedaan in 2022 en die vergelexen met de metingen uit 2018, 2019 en

2020 voor de eerste Groene Stad Challenge. Ondanks hoge gemeentelijke ambities, vergroeningsprogramma9s en

vele gewipte tegels Ujdens het NK Tegelwippen, komt er dus

maar weinig groen bij.= In de openbare ruimte is de

opperviakte gras met 2,28% af-

PPT

~~

middelde trend is licht negatief met een afname van 2,6 pro-

cent vegetatie. De Groene Stad Challenge is

:

.

. a ~<a ff Jaw fomg Fob band LS * ee TE noe OR oe Het percentage groen in partkullere tuinen is de afgelopen Jaren godaaid bijjkt uit de metingen voorde Groene Stad

<i

pen jaar groener te zijn geworden. Van de dorpen is slechts 18 procent groener geworden. Alle andere dorpen en steden worden minder groen. De ge

#

Van de onderzochte steden bujkt slechts 22 procent afgelo

genomen, die van struixen met bomen met 0,60% afgenomen

tuinen meer gaan sanjagen door bijvoorbeeld subsidies op groene daken, het gratis uitde-

len van planten en bornen en het ondersteunen van groene bewonersinitiatieven.=

Particulier groen Het verlies aan groen is nog veel sterker op particulier ter-

Volgens de initiatiefnemers van de Groene Stad Challenge

rein, Lage vegetatie in tuinen

zijn er meer goede manieren om de negatieve trend om

nam af met 11,6%, middelhoge

vegetatie met 0.8% en hoge

vegetatie met 9.9%. .De data bevestigen mijn beeld dat veel mensen hun tuin inrich-

te buigen naar een positieve

trend. Zo moet het aandeel

groen in de openbare ruimte substanticel hoger. Ook moet het tempo van vergroening

ten met tegels, bestrating en kunstgras, Als we dat met z'n

omhoog. Door bijveorbeeld de

allen veranderen, kunnen we

Ge greotste winst behalen.=

vergreeningsopgave nadrukkelijk te koppelen aan de vervangingsopgave voor riolering

Volgens Meliefste zou de focus van gemeentes nadruk-

kelijker moeten liggen bij die vierkante meters op particulier

of grote onderhoudsprojecten Ook kan er veel resultaat ge-

terrein: De algehele tendens is dat de gemeente zich niet verantwoordelijk yoelt yoor vergroening van particulier gebied, terwijl dat 46 procent van al het groen beslaat. Het zou daarom goed zijn als gemeenten de vergroening in

boekt worden door per jaar een of meerdere buurten gericht te

vergreenen. Cok de NOS meldde deze week dat steden worstelen met de aanleg van meer groen. De rekenkamers van Utrecht en

tot de conclusie dat de ambitie om meer green aan te legen weliswaar groot is maar er niet

voldoende geld voor beschikbaar is. Ook kunnen belangen botsen, waarbij de ene afde-

ling in moet zetten op meer woningbouw terwij! een ander deel van de ambtenaren zich

veoral bezighoudt met meer natuur, Winnaars Challenge

Uiteraard kwam er uit de Greene Stad Challenge cok een lijst

van steden en dorpen die juist wel erg goed presteren op het

gebied van vergroening. De top drie van steden die het meest vergroend zijn, bestaat dit jaar

ult Hoofddorp (gemeente Haarlemmermee), Haarlem en Am stelveen. Bij de dorpen bestaat de top drie uit Nijeveen (ge-

meente Meppel}, Badhoevedorp

{gemeente Haarlemmermeer}

en Oude Wetering (gemeente Kaag en Braassem). <

Rotterdam kwamen onlangs

Tain+Lendschep 13 [ 2: sri ren)

13

7