7. WIL - Raadsinformatiebrief inzake Ontwikkelingen project SILW

Verzonden: vrijdag 6 juni 2025 16:10 Onderwerp: Raadinformatiebrief inzake Ontwikkelingen project SILW Goedemiddag, Tijdens de Raadsinformatiebijeenkomst van 19 maart jl. over SILW (Sociale Infrastructuur Lekstroom Werkt) is de wens uitgesproken om tijdig — en in ieder geval vóór de zomer — geïnformeerd te worden over de voortgang van het proces. Via deze brief geven wij daar invulling aan. Ter verduidelijking wordt eerst de aanleiding en het doel van het SILW-traject toegelicht. Ter aanvulling is de presentatie van 19 maart als bijlage bij deze brief opgenomen. Aanleiding SILW-traject In 2023 is adviesbureau Berenschot gevraagd een inhoudelijke analyse uit te voeren van de sociale infrastructuur rondom werk binnen de Lekstroomregio. Uit deze analyse, die in december 2024 is afgerond, blijkt dat de sociale infrastructuur ontoereikend is en dat er sprake is van versnippering. De vier betrokken gemeenten, WIL en WerkwIJSS hebben daarop geconcludeerd dat de resultaten binnen de huidige Sociale Infrastructuur Werk aanzienlijk kunnen én moeten worden verbeterd. Dit vraagt om een meer gerichte, geharmoniseerde en samenhangende uitvoering van de Participatiewet. Deze verbeteringen worden gerealiseerd via ketenregie, gevolgd door kwartiermakerschap.

Een betere samenwerking en afstemming binnen de keten leidt tot een effectievere ondersteuning van inwoners en werkgevers in het werkdomein. Dáár gaat het de betrokken partijen om: een betere ondersteuning van inwoners en werkgevers zodat inwoners naar vermogen kunnen participeren in de samenleving. Na afronding van de werkzaamheden door Berenschot is een ketenregisseur/ kwartiermaker aangesteld. Maurice van Hoek is op 13 januari gestart met de opdracht om, in samenwerking met alle betrokken partijen, een gerichte, gecoördineerde en geharmoniseerde keten rondom werk te realiseren. De uitvoering van deze opdracht verloopt in drie fasen, die in deze mail nader worden toegelicht: • Stap 1 – Focus aanbrengen • Stap 2 – Samenwerking verbeteren (ketenregie) • Stap 3 – Structuren aanpassen en implementeren (kwartier maken) Stap 1: Focus aanbrengen - afronding juni 2025 Een groep van 30 professionals uit de keten hebben de opgave rondom de Sociale Infrastructuur Lekstroom Werk verder uitgediept. In deze groep waren, naast de ambtenaren, ook externe experts, werkgevers en inwoners vertegenwoordigd. Voorbeelden resultaten Een aantal voorbeelden die een beeld geven bij de resultaten: • Het is noodzakelijk een meer eenduidige samenwerking rondom de inwoners te realiseren. Het uitgangspunt hierbij is dat de behoefte van de inwoner centraal staat in plaats van het wettelijke kader.

• De werkgeversbenadering verdient aanscherping. Meer focus op duurzame samenwerking met werkgevers en het aangaan van partnerships in plaats van het vooral vervullen van vacatures. • Werkgevers geven aan dat de voorbeeldrol van gemeenten als werkgever versterkt kan worden. Ook op inkoopgebied zijn er mogelijkheden.

Acties die hieruit voortvloeien De resultaten en conclusies vanuit deze verdieping leiden tot een scala aan acties. De uitvoering hiervan vindt plaats tijdens de volgende stap in het proces. Dit betreft niet alleen nieuwe acties maar ook het versterken van lopende initiatieven. Betrokkenheid gemeenteraad Medio september - oktober worden de gemeenteraden geïnformeerd over de voortgang. Stap 2: Verbeteren samenwerking - beoogde afronding in voorjaar 2026 De vastgestelde acties uit de eerste stap, worden in de tweede stap uitgevoerd. Dit levert informatie op over een beter passende manier van samenwerken en organiseren binnen de keten. Deze informatie wordt gebruikt om de verantwoordelijkheidsverdeling in de keten steeds scherper te krijgen en de uitvoering verder te verbeteren. De bestaande governance- en organisatiemodellen blijven tijdens de uitvoering van deze stap gehandhaafd. Dit is de fase van ketenregie. Doel Deze stap heeft tot doel om helder te krijgen welke aspecten een rol spelen bij een logische samenhangende ketenstructuur. Aspecten die van belang zijn om meer focus, harmonisatie en coördinatie te realiseren zodat inwoners en werkgevers passend ondersteund worden om naar vermogen te participeren. Betrokkenheid gemeenteraad De inzichten tijdens deze stap en de aspecten worden gedeeld met de raden.

Stap 3: Structuren aanpassen en implementeren - ná voorjaar 2026 In de hiervoor beschreven stap is gekeken welke aspecten een rol spelen die leiden tot een logische structuur van de keten. Deze structuur moet leiden tot meer focus, coördinatie en harmonisatie waarbij inwoners en bedrijven optimaal ondersteund worden. Doel Het doel van de derde stap is om de gewenste ketensamenwerking te concretiseren in passende organisatorische constructies waardoor ook een passende governance ontstaat. Dit proces wordt ‘kwartiermaken’ genoemd. Effect op governance Deze derde stap maakt duidelijk of de bestaande governance al dan niet verandert. Wanneer veranderingen noodzakelijk zijn, dan moet de impact op de bestaande governance worden bepaald wat vervolgens weer leidt tot een implementatieplanning. Het kan zijn dat formele reorganisaties noodzakelijk zijn. Betrokkenheid gemeenteraden De gemeenteraden worden tijdens deze fase directer betrokken. De mate van betrokkenheid van de gemeenteraden is mede afhankelijk van de mate van impact op de bestaande structuur en daarmee de veranderingen in de governance. Genoemde data De genoemde data per fase zijn indicatief. Als er versneld kan worden, wordt er zeker versneld. Het kan ook zijn dat er meer tijd voor bepaalde stappen nodig is.

Dat kan bijvoorbeeld nodig zijn, omdat externe trajecten zoals de ontwikkeling van de regionale werkcentra impact hebben of doordat ondersteunende IT-systemen aangepast moeten worden. Het traject is nu nog te abstract is om een precieze planning af te geven. Geleidelijk aan wordt als meer informatie beschikbaar komt de planning steeds definitiever.

Tot slot De opgenomen stappen (1 tot en met 3) vormen de vaste kern van het proces rondom de ketenregie en kwartiermaken. De verdere informatievoorziening aan de gemeenteraden wordt conform deze stappen vormgegeven. Als er vragen of opmerkingen zijn, dan is de ketenregisseur graag bereid deze nader toe te lichten. Met vriendelijke groeten, Maurice van Hoek Kwartiermaker & ketenregisseur SILW (Sociale Infrastructuur Lekstroom Werkt)