7.1 Evaluatie Beheersmaatregelen huishoudelijke ondersteuning
Tekst van het document
1. Achtergrond en doelstellingen Op 1 januari 2020 is landelijk het abonnementstarief ingevoerd. Dit tarief is van toepassing op huishoudelijke ondersteuning via de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Het abonnementstarief houdt in dat er €19 per maand wordt betaald voor de ontvangen hulp, ongeacht het inkomen of vermogen van de persoon. Dit leidde in IJsselstein tot een forse toename in de vraag naar hulp, wat resulteerde in capaciteitsproblemen en hogere kosten. Om deze uitdagingen aan te pakken, troffen wij vanaf 1 januari 2023 twee beheersmaatregelen: de inkomenstoets en de pilot Stimulering Zelfredzaamheid. Het doel was om de groeiende vraag onder controle te krijgen en de financiële druk te verlichten. Met de invoering van de inkomenstoets werd het inkomen van individuen meegenomen bij de beoordeling van hun eigen kracht en mogelijkheden. Er werd een inkomensgrens vastgesteld voor huishoudens met een inkomen boven 185% van het sociaal minimum. Tegelijkertijd startte de pilot Stimulering Zelfredzaamheid. Het doel van deze pilot is om inwoners aan te moedigen om hun bestaande informele zorg voort te zetten en geen gebruik te maken van de Wmovoorzieningen, in afwachting van de invoering van een inkomensafhankelijke bijdrage.
Deelnemers aan de pilot ontvangen een subsidie van €750,- per jaar als een stimulans om hun zelfredzaamheid te bevorderen en zo de druk op de gemeentelijke middelen te verminderen. 2. Resultaten 2.1 Meldingen In de periode van 1 januari 2023 tot 31 mei 2023 zijn er in totaal 209 meldingen ontvangen voor huishoudelijke ondersteuning. Van deze meldingen kwamen 27 inwoners niet meer in aanmerking vanwege een te hoog inkomen. Hierbij ging het om: Nieuwe meldingen: Verlengingen:
12 15
2.2 Subsidie In de periode van 1 januari 2023 tot 31 mei 2023 kozen 5 inwoners voor de subsidie van €750,-. Hierbij ging het om: Nieuwe meldingen: Verlengingen:
2 3
2.3 Maatwerk Ondanks de invoering van de inkomenstoets, streven wij naar maatwerk. Hierdoor is er bij 2 van de 27 inwoners, gezien hun persoonlijke situatie, besloten om alsnog huishoudelijke ondersteuning te verstrekken. 2.3 Bezwaar Eén van de mogelijke risico's die zich konden voordoen, was een toename van bezwaren, met name van inwoners die na verlenging van de indicatie op basis van het nieuwe artikel 7, lid 8, geen recht meer hadden op ondersteuning. Momenteel is er één bezwaar ingediend, wat resulteert in een nog lopende zaak. De consulenten hebben bij de overige inwoners actief geluisterd, alternatieve oplossingen verkend en duidelijkheid verschaft over de redenen achter deze werkwijze. Dit heeft geholpen om begrip te creëren. Door open communicatie en empathie hebben de consulenten het
vertrouwen en de tevredenheid van de overige inwoners weten te vergroten. Dit heeft bijgedragen aan een betere acceptatie van de veranderingen en heeft mogelijk het aantal bezwaren verminderd. 2.4 Prognose Op basis van de tot op heden behaalde resultaten verwachten wij dat de implementatie van deze beheersmaatregelen zal resulteren in de onderstaande kostenbesparing: Kostenbesparing op jaarbasis
€ 86.772,-
De uiteindelijke besparing zal naar verwachting hoger zijn, omdat er in de berekening geen rekening is gehouden met het aantal inwoners dat geen aanvraag indient vanwege de inkomenstoets en daardoor niet wordt meegenomen in het totaalbeeld. 3. Conclusie Na de implementatie van de beheersmaatregelen zijn enkele voorlopige resultaten en impact waargenomen. Het is echter nog te vroeg om definitieve conclusies te trekken. Tot dusver blijkt dat de verminderde vraag naar formele huishoudelijke hulp een positief effect heeft gehad op de capaciteit van de zorgaanbieders, aangezien zij in staat zijn geweest om achterstanden weg te werken. Daarnaast hebben de beheersmaatregelen geholpen om de financiële middelen van de gemeente beter te beheren en de stijging van de kosten voor huishoudelijke ondersteuning te vertragen. Wel is er nog ruimte voor verbetering wat betreft de bekendheid van de pilot Stimulering Zelfredzaamheid. 4. Verbeterpunten 4.1 Pilot Stimulering Zelfredzaamheid Om ervoor te zorgen dat meer inwoners bekend raken met de pilot Stimulering Zelfredzaamheid, doen wij het volgende:
Wanneer tijdens een keukentafelgesprek blijkt dat inwoners mogelijk in aanmerking komen, wordt het onderwerp besproken en uitgelegd. Er sturen een brief naar inwoners die momenteel een Wmo-indicatie hebben. In deze brief bieden we hen de subsidie aan.