7.1 Bijlage I - Waar staan we nu per gemeente

Regionaal Raadsplatform Bewustwording van de raad Nota Verbonden Partijen Informatievoorziening

C. Resultaten 1) Regionaal Raadsplatform Raadsrapporteurs hebben deelgenomen aan de regionale raadsplatforms GGDrU, ODRU-RUD (ODU), RMN, U10 en VRU en aan de mailwisselingen waarmee concept zienswijzen, concept adviezen van raadsrapporteurs, concept moties en concept amendementen zijn uitgewisseld tussen raden. Zie hoofdstuk 6 Waar staan de nu gezamenlijk voor een beschrijving van de activiteiten en de informatie uitwisseling in deze raadsplatforms. In samenwerking met de raadsrapporteurs VRU is het in 2023 opgebouwde regionale radencontact gevormd tot het Raadsplatform VRU. Bij de VRU Kadernota 2026 hebben de raadsrapporteurs VRU een advies voor de raad van Zeist geschreven, dat is toegevoegd aan de zienswijze. Dit advies is regionaal gedeeld en in diverse raden overgenomen in de zienswijze. In het najaar 2025 hebben de raadsrapporteurs VRU een brief geschreven voor de burgemeester 77

voorafgaand aan de VRU algemene bestuursvergadering van 1 december, om aanvullende informatie over de Toekomstscenario’s te verzoeken. Dit verzoek is regionaal breed gedeeld en gesteund. Hiermee heeft de informatie-uitwisseling in het Raadsplatform VRU tweemaal grote regionale steun opgeleverd voor adviezen van Zeist en is een eenduidiger boodschap neergelegd bij de VRU. De informatie-uitwisseling in het Raadsplatform ODRU-RUD (ODU) heeft Zeist een aangepaste zienswijze op de oprichting van de Omgevingsdienst Utrecht opgeleverd. De informatie-uitwisseling in het Raadsplatform U10 heeft de raad een overdrachtsadvies voor de nieuwe raadsrapporteurs U10 opgeleverd.

2) Bewustwording van de raad Op 23 juni 2025 was een verdiepende werkbijeenkomst voor de raadsrapporteurs, georganiseerd door de griffie in samenwerking met de ambtelijke organisatie. De sessie was op maat gemaakt voor Zeist. Tijdens de bijeenkomst is kennis gedeeld over de rol van de raad in de regio en over de actualisatie van de nota samenwerking. Ook is de werking van het raadsrapporteurschap geëvalueerd en verbeterpunten gesignaleerd. De uitkomsten van de werkbijeenkomst zijn verwerkt in geactualiseerde nota. Op 3 februari 2026 wordt een beknopte kennissessie gegeven als introductie op de geactualiseerde nota samenwerking, voorafgaand aan behandeling in de Ronde Tafel. De kennissessie wordt op maat gemaakt voor de raad van Zeist.

3) Informatievoorziening Geïnspireerd door de werkwijze in Nieuwegein, is in het najaar van 2024 de vaste raadsinformatiebrief over U10 bestuurstafels geïntroduceerd in Zeist. Zie hier een voorbeeld raadsinformatiebrief. De griffie heeft deelgenomen aan de regionaal georganiseerde informatiesessies over het overzichtelijk ontsluiten van informatie in het raadsinformatiesysteem. Naar aanleiding hiervan zijn dossiers van gemeenschappelijke regelingen in het raadsinformatiesysteem bijgewerkt. Ook zijn bijeenkomsten en informatie van de regionale raadsplatforms te vinden in het raadsinformatiesysteem. In de dagelijkse nieuwsflits wordt ook melding gedaan van bijeenkomsten van de raadsplatforms. In de geactualiseerde nota wordt een vast agendapunt geïntroduceerd voor actieve informatievoorziening over regionale samenwerking, waar het college terugkoppeling kan geven van regionale bestuursvergaderingen.

4) Nota Samenwerking Op 3 maart 2026 behandelt de raad van Zeist de geactualiseerde Nota Samenwerking. In de nota zijn samenwerkingen geprioriteerd, waarmee duidelijk wordt op welke samenwerkingen de 78

raad aangehaakt wil zijn en invloed wil hebben. Per sturingsarrangement worden afspraken voorgesteld over de inzet van raadsinstrumenten. In lijn waarvan het delegatiebesluit aangepast kan worden. De raad besluit dan weer over zijn zienswijzen op P&C producten van gemeenschappelijke regelingen en de rol van raadsrapporteurs wijzigt daarmee van adviseur van het college naar adviseur van de raad. In de Nota wordt een heldere opdracht en taakomschrijving voor de raadsrapporteur voorgesteld. Tot slot staat ook de doelstelling van een aangehaakte raad met invloed op samenwerkingen geborgd in de nota, waarmee voor raad, college en ambtelijke organisatie duidelijk is waar naartoe gewerkt wordt. Bij de totstandkoming van de geactualiseerde nota is input van de werkbijeenkomst raadsrapporteurs gebruikt en ook de advies nota met regionale best practices die door samenwerkende griffiers is ontwikkeld. Ook zijn er ambtelijke gesprekken gevoerd met de griffie.

D. Tijdlijn 2024

2025

2026

10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1

2

1) Regionaal Raadsplatform •

GGDrU

•

ODU

•

RMN

•

U10

• VRU 2) Bewustwording van de raad 3) Informatievoorziening 4) Nota Samenwerking

E. Doelbereik Om in kaart te brengen hoe ver de raad van Zeist op weg is naar het doel, is een enquête uitgezet onder raadsleden en commissieleden. 13 van de 50 raadsleden en commissieleden hebben de enquête ingevuld. Verder heeft de griffier een enquête ingevuld en is een vergelijkende analyse uitgevoerd door de regionale raadsadviseur. Op basis van deze reacties, die van de griffier en de vergelijkende analyse van de regionale raadsadviseur, is dit de huidige positie van de raad van Zeist:

1

De raad is aangehaakt

Volledig niet aangehaakt

Nauwelijks aangehaakt

Gedeeltelijk aangehaakt

In grote mate aangehaakt

Volledig aangehaakt

79

2

en heeft invloed op samenwerkingen

Volstrekt geen invloed

Nauwelijks invloed

Enige invloed

In grote mate invloed

Regionale invloed

Uit de vergelijkende analyse van de regionale raadsadviseur blijkt dat de raad meer invloed heeft op samenwerkingen dan door respondenten zelf wordt ingeschat. Het verschil is hierboven geïllustreerd en heeft te maken met de actieve deelname aan het Raadsplatform VRU. In de volgende raadsperiode zal de raad van Zeist de resultaten kunnen oogsten van het werk van de afgelopen periode. De reële verwachting is dat de raad meer aangehaakt zal zijn en “in grote mate invloed” zal hebben op samenwerkingen.

80