6. Rekenkamer IJsselstein - Jaarplan 2026

Rekenkamer IJsselstein

Jaarplan 2026 Inleiding De rekenkamer ondersteunt de gemeenteraad in diens kaderstellende en controlerende rol. Met het oog daarop doet de rekenkamer onderzoek naar de doeltreffendheid, de doelmatigheid en de rechtmatigheid van het gevoerde gemeentelijke beleid. De onderzoeksresultaten, conclusies en aanbevelingen worden aan de gemeenteraad gerapporteerd. De Verordening op de rekenkamer IJsselstein schrijft voor dat de rekenkamer in het vierde kwartaal aan de raad kenbaar maakt wat de voorgenomen werkzaamheden zijn voor het nieuwe jaar. Met dit jaarplan voldoen wij aan die verplichting. IJsselstein, 30 december 2025 Matthijs van den Berg, voorzitter rekenkamer IJsselstein

1. Vergaderingen De leden van de rekenkamer vergaderen maandelijks, met uitzondering van het zomerreces. Voor de begeleiding van onderzoek dat worden uitgevoerd door een extern bureau zal het lid dat fungeert als rapporteur op gezette tijden overleggen met het onderzoeksbureau om de voortgang te bewaken en hierover te rapporteren aan de andere leden van de rekenkamer. Bij onderzoek dat door leden van de rekenkamer zelf wordt uitgevoerd, rapporteren deze leden in de vergaderingen. Twee keer per jaar vindt er overleg plaats met de begeleidingscommissie. Dan bespreken we onder andere de keuze van onderzoeksonderwerpen en de voortgang van lopend onderzoek.

2. Afronding onderzoek Ondermijning In 2025 deed de rekenkamer IJsselstein onderzoek naar het thema Ondermijning. De rekenkamer onderzocht vooral in hoeverre de gemeentelijke organisatie weerbaar is tegen ondermijning, omdat de gemeente daarop het meeste invloed heeft. Het eigenlijke onderzoekswerk is in 2025 afgerond. Het rapport wordt op 15 januari 2026 besproken in de commissie Bestuur en zal vervolgens aan de orde komen in de raadsvergadering van 29 januari 2026.

3. Groslijst van nieuwe onderzoeksonderwerpen Voor de keuze van nieuwe onderzoeken werkt de rekenkamer met een groslijst van mogelijke onderzoeksonderwerpen. Deze wordt met enige regelmaat heroverwogen en zo nodig herzien. Wij laten ons daarbij leiden door zowel gemeentelijke als regionale en landelijke ontwikkelingen. In het najaar van 2025 spraken we met de fracties om de wensen en behoeften die daar leven te inventariseren. Mede op basis van daarvan is de groslijst geactualiseerd. 1

Rekenkamer IJsselstein

4. Nieuw onderzoek De rekenkamer neemt met enige regelmaat de opvolging van de aanbevelingen uit eerder uitgevoerd onderzoek onder de loep. In 2026 zullen we in dat kader een doorwerkingsonderzoek uitvoeren naar de kwaliteit van raadsvoorstellen, in vervolg op het onderzoek daarover uit 2020. Met het oog op de start van de nieuwe raad vinden we het een goed moment om te kijken wat er met de aanbevelingen uit dit onderzoek gebeurd is. Het is onze intentie om in 2026 naast het doorwerkingsonderzoek twee nieuwe onderzoeken uit te voeren. Vijf onderwerpen van de groslijst hebben hierbij prioriteit omdat zij meerdere jaren door meerdere fracties genoemd zijn: • Communicatiebeleid • Informatiehuishouding • Jeugdbeleid • GR Werk en Inkomen Lekstroom (WIL) • Woonbeleid Uit deze thema’s zullen we begin 2026 twee onderwerpen selecteren waar we vooronderzoek naar gaan doen. Afhankelijk van de uitkomsten van het vooronderzoek besluiten we of deze onderwerpen geschikt zijn om verder te onderzoeken, bakenen we de gekozen onderwerpen scherper af en formuleren we de onderzoeksvragen De rekenkamer IJsselstein heeft besloten niet mee te doen aan het jaarlijkse DoeMee-onderzoek van de Vereniging van Rekenkamers, dat in 2026 over zorgfraude gaat. De rekenkamer onderzocht dit onderwerp al in 2023 en verwacht daarom niet dat dit onderzoek voor IJsselstein toegevoegde waarde heeft.

5. Communicatie Bij de start van een nieuw onderzoek informeert de rekenkamer raad en college. Bij de afronding van een onderzoek verzorgt de rekenkamer een presentatie in de raadscommissie waarvoor het onderwerp van belang is en beantwoordt de rekenkamer technische vragen naar aanleiding van het onderzoeksrapport. Nieuws over de opstart en afronding van onderzoeken wordt op de website geplaatst op de pagina https://www.ijsselstein.nl/Bestuur_en_organisatie/Raad/Rekenkamer Daar zijn ook alle voorgaande onderzoeken te vinden. We zetten sinds eind 2024 ook de presentaties over de onderzoeken online, omdat deze sneller en makkelijker te lezen zijn dan de rapporten zelf. De rekenkamer besluit per onderzoek of het zinvol is om een persbericht uit te brengen. Als er een persbericht is uitgebracht, publiceren we ook dat op onze webpagina.

2

Rekenkamer IJsselstein

De rekenkamer streeft er bovendien naar om twee à drie nieuwsbrieven per jaar uit te brengen. Ook deze zijn terug te vinden op de webpagina van de rekenkamer.

6. Begroting Restant budget 2025 Budget 2026, incl. 2,74% inflatiecorrectie Onderzoekskosten Vergoeding leden en voorzitter Vergoeding secretaris Overige kosten Totaal

Inkomsten € 10.310 € 67.525

€ 77.835

Uitgaven

€ 42.806 € 15.168 € 18.361 € 1.500 € 77.835

Restant budget 2025 In 2024 was er sprake van onderuitputting van het rekenkamerbudget. Op verzoek van de rekenkamer ging het overschot van € 12.731 mee naar 2025. We hebben een deel van dit extra budget goed kunnen gebruiken, maar het overschot niet in zijn geheel besteed. De rekenkamer zal weer een verzoek indienen om het resterende budget mee te mogen nemen naar 2026. Omdat het indexatiepercentage van het rekenkamerbudget de afgelopen jaren en ook komend jaar lager ligt dan dat van de vergoedingen (zie onder) en dan de tarieven van onderzoeksbureaus, is wat extra armslag heel welkom om het onderzoeksbudget op peil te houden. Op die manier denken we volgend jaar zowel een doorwerkingsonderzoek als twee nieuwe onderzoeken te kunnen uitvoeren. Onderzoekskosten Dit zijn kosten voor de onderzoeksactiviteiten van externe bureaus en/of van leden van de rekenkamer en/of de secretaris-onderzoeker. Vergoedingen Dit betreft de vergoedingen voor de reguliere inzet van de leden van de rekenkamer en de secretarisonderzoeker. Onderzoeksuren en eventuele onkosten vallen hierbuiten. De leden van de rekenkamer en de secretaris-onderzoeker brengen geen reiskosten in rekening. De vergoedingen van de leden en het uurtarief van de secretaris stijgen mee met de vergoeding van de raadsleden. De stijging is voor 2026 bepaald op 5,3% ten opzichte van 2025.

Voor de uren van de secretaris is de indexatie berekend vanaf juni 2026, aangezien het huidige contract tot eind mei 2026 doorloopt tegen het in 2025 vastgestelde tarief.

3

Rekenkamer IJsselstein

Overige kosten Hieronder vallen bijvoorbeeld de contributie voor het lidmaatschap van de Vereniging van Rekenkamers, opleidingskosten voor (nieuwe) leden en de secretaris-onderzoeker en eventuele representatie- en cateringkosten.

4