6.1 Jaarverslag Woo passieve openbaarmaking 2025
Tekst van het document
J
Jaarverslag Wet open overheid 2025 Passieve openbaarmaking
Inhoud 1.
Inleiding .................................................................................................................................................................................. 3
2.
Proces Woo-verzoek ......................................................................................................................................................... 4
3.
Ontwikkelingen..................................................................................................................................................................... 7
4.
Behandeling Woo-verzoeken....................................................................................................................................... 10
5.
Rechtsmiddelen (bezwaar en beroep) ......................................................................................................................14
6.
Conclusies en aanbevelingen .......................................................................................................................................15
2
1. Inleiding Iedereen heeft recht op informatie over wat de overheid doet, hoe ze dat doet en waarom. Dat staat in de Grondwet (artikel 110) en is uitgewerkt in de Wet open overheid (Woo). Overheidsorganisaties moeten die informatie uit zichzelf geven, of als iemand daarom vraagt. De informatie wordt dan openbaar. Zo kunnen inwoners en organisaties, maar ook bijvoorbeeld journalisten, de overheid controleren. Openbaarheid is belangrijk voor het functioneren van de democratie in ons land. Het uitgangspunt van de Woo is dat iedereen recht heeft op toegang tot publieke informatie zonder dat daarvoor een belang aangegeven hoeft te worden. Daarbij is het uitgangspunt dat overheidsinformatie openbaar is, tenzij er een goede reden is waarom dat niet kan. De Woo kent twee vormen van openbaarmaking van documenten:
actief (uit eigen beweging) en passief (op verzoek).
Dit jaarverslag gaat vooral over de passieve openbaarmaking in 2025: de afhandeling van Wooverzoeken.
3
2. Het Woo-verzoek Wat is een Woo-verzoek? De mogelijkheid om een Woo-verzoek in te dienen, is geregeld in artikel 4.1 van de Woo. Een verzoek moet als Woo-verzoek worden behandeld als voldaan is aan de volgende criteria1: A. Het verzoek is gericht aan een bestuursorgaan of een onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan werkzame instelling, dienst of bedrijf. B. Het verzoek gaat over publieke informatie. C. Het verzoek gaat om publieke informatie die is neergelegd in één of meer documenten. D. Er moet duidelijk worden gemaakt waar de verzoeker informatie over wenst te ontvangen. De verzoeker hoeft daarbij geen belang te stellen. E. Het verzoek is mondeling, per brief of elektronisch ingediend. Het verzoek moet voldoen aan bovenstaande eisen, en moet ook de naam en het adres van de verzoeker en de dagtekening bevatten (artikel 4:2, eerste lid, Awb). Een verzoek op grond van de Woo is ook een aanvraag in de zin van artikel 4:2 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) . De formele eisen voor aanvragen op grond van de Awb gelden daarom ook voor Woo-verzoeken. Als het verzoek aan de eisen voldoet, nemen we het in behandeling. Als er nog punten zijn die hersteld moeten worden, krijgt de indiener daarvoor nog de gelegenheid.
Taken en verantwoordelijkheden Tot 1 oktober 2025 was zowel de coördinatie als de afhandeling van Woo-verzoeken belegd bij het cluster Juridische Zaken (hierna: JZ). Het vakteam was alleen verantwoordelijk voor het aanleveren van de documenten aan JZ. Per 1 oktober 2025 is alleen de coördinatie/advisering van en over Woo-verzoeken belegd bij JZ. De inhoudelijke en procedurele afhandeling van Woo-verzoeken is belegd bij de eigenaar van de gevraagde informatie, de behandelaar van de (oorspronkelijke) zaak. Daar is toe besloten, omdat JZ meestal niet over de gevraagde informatie beschikt en het vakteam zelf het best op de hoogte is van de inhoud van het complete dossier.
Overleg met de verzoeker Als een verzoek te algemeen geformuleerd is, vraagt de behandelaar de verzoeker binnen twee weken na ontvangst van het verzoek om het verzoek duidelijker te omschrijven. Als een verzoek heel omvangrijk is, dan treden we in overleg met de verzoeker over de prioritering van de afhandeling van het verzoek. Het komt voor dat in een verzoek vragen worden gesteld, maar dat niet wordt verzocht om openbaarmaking van documenten. De verzoeker wordt er dan op gewezen dat de Woo niet bedoeld is voor de beantwoording van vragen. Als de verzoeker daarmee akkoord is, kan het verzoek worden omgezet in een informatieverzoek.
1
Artikel 4.1 Woo 4
Het zoeken naar documenten (‘de zoekslag’) We moeten voldoende inzicht geven op welke manier is gezocht naar de gevraagde documenten. Uit rechtspraak volgt dat hierbij wordt vermeld: - welke systemen zijn geraadpleegd; - welke zoektermen zijn gehanteerd voor het zoeken naar documenten in die systemen; - welke specifieke vragen de volgens het bestuursorgaan relevante personen hebben meegekregen, en; - welke schifting in de door die personen aangedragen documenten vervolgens is gemaakt. Het vakteam zorgt voor de zoekslag naar documenten. JZ adviseert en leest mee of in het besluit voldoende kenbaar is gemaakt hoe de zoekslag is verricht.
Beoordeling van de documenten Zoals in de Inleiding als is genoemd, is openbaarheid het uitgangspunt. De Woo bevat wel uitzonderingen op dit principe. Voorbeelden van uitzonderingen zijn: Absolute uitzonderingsgronden
eenheid van de kroon, veiligheid van de staat, vertrouwelijke bedrijfs- en fabricagegegevens, bijzondere persoonsgegevens.
Relatieve uitzonderingsgronden
opsporing en vervolging van strafbare feiten, inspectie, controle en toezicht door bestuursorganen, eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer, bescherming van het milieu.
Bij de beoordeling van de gevraagde documenten wordt duidelijk of een van die uitzonderingen van toepassing is. Als een absolute uitzonderingsgrond op een document van toepassing is, dan mag het document niet openbaar gemaakt worden. Wanneer een relatieve uitzonderingsgrond van toepassing is, dan kan de informatie uit dat document niet openbaar gemaakt worden als het belang dat wordt beschermd meer gewicht heeft dan het algemene belang van openbaarheid. Er vindt bij de relatieve uitzonderingsgronden dus een belangenafweging plaats. In de meeste gevallen is het bij de relatieve uitzonderingsgronden alsnog mogelijk om een deel van het document wel openbaar te maken, waarbij de gevoelige gegevens worden zwartgelakt. In het besluit wordt dan bij het weggelakte balkje een verwijzing gemaakt naar de wettelijke uitzondering. Op die manier weet de verzoeker waarom dat tekstgedeelte niet openbaar gemaakt wordt. Als er in de gevraagde documenten ook namen of gegevens van andere personen of organisaties voorkomen, is het soms nodig om aan hen een zienswijze te vragen . Dat gebeurt alleen als het document openbaar gemaakt gaat worden. Die zienswijzen worden bij de uiteindelijke besluitvorming betrokken.
5
Beslistermijnen De maximale termijn voor het afhandelen van Woo-verzoeken is vier weken. Deze termijn kan onder bepaalde omstandigheden worden verlengd met twee weken. Daarnaast wordt de behandeltermijn opgeschort als er zienswijzen moeten worden gevraagd aan derde belanghebbenden. De behandeltermijn blijkt in de praktijk vaak kort. Dat geldt vooral bij complexe of omvangrijke verzoeken. Wanneer we niet op tijd kunnen beslissen door de omvang of gecompliceerdheid van een verzoek, gaan we voor het einde van de termijn in overleg met de verzoeker. We kunnen bijvoorbeeld afspreken om de documenten in verschillende delen te verstrekken, zodat dat leidt tot een snellere levering van documenten. Dit overleg schort de beslistermijn op. Als er niet tijdig een beslissing wordt genomen op een Woo-verzoek, dan kan de verzoeker een ingebrekestelling sturen. Als er na het indienen van een ingebrekestelling twee weken zijn verstreken en er nog niet is beslist op het verzoek, dan kan een verzoeker de rechter vragen de gemeente te dwingen een besluit te nemen.
Besluitvorming Er wordt een gemotiveerd (inhoudelijk) besluit genomen op een Woo-verzoek. Een verzoek kan (gedeeltelijk) worden toegewezen of (gedeeltelijk) worden afgewezen. Als het verzoek wordt toegewezen, dan betekent dit dat de gevraagde documenten (gedeeltelijk) openbaar worden gemaakt. Het bestuursorgaan kan ook besluiten een aanvraag niet te behandelen. Bijvoorbeeld als een verzoeker niet voldoet aan een verzoek tot precisering. Als het verzoek ziet op documenten die al openbaar zijn, dan is de Woo niet van toepassing.
6
3. Ontwikkelingen Landelijk Openbaar maken via de Woo-index In de Wet open overheid (Woo) staan 17 informatiecategorieën (verdeeld over vier tranches) die bestuursorganen verplicht op termijn uit eigen beweging openbaar moeten maken. Van wetten en onderzoeksrapporten tot beschikkingen en klachtoordelen. Dat gebeurt in fases. Openbaar maken via de Woo-index is zogenaamde actieve openbaarmaking. Dit heeft mogelijk ook gevolgen voor de passieve openbaarmaking via de Woo-verzoeken. De verwachting daarbij is dat hoe meer informatie actief openbaar gemaakt wordt, hoe minder om openbaarmaking van die documenten via een Woo-verzoek wordt verzocht. Vandaar dat er in dit jaarverslag melding van is gemaakt. De Woo-index is een centrale plek waar informatie van alle bestuursorganen vindbaar en doorzoekbaar is. Dat is een van de doelstellingen van de Woo. In de Woo-index moeten documenten die vallen onder een of meer informatiecategorieën vindbaar en doorzoekbaar zijn. Om dat mogelijk te maken noteren overheidsorganisaties de url’s van internetlocaties waar zij documenten openbaar maken in de Woo-index. Om aan te sluiten op de Wooindex is het dus belangrijk dat overheidsorganisaties de betreffende documenten al op internet publiceren. Vanaf 1 november 2024 moeten, voor zover relevant voor de gemeente, de volgende informatiecategorieën uit tranche 1 verplicht openbaar worden gemaakt.
De volgende categorieën zijn openbaar toegankelijk: 1.
Wetten en algemeen verbindende voorschriften (art. 3.3, eerste lid, onderdeel a)
2. Overige besluiten van algemene strekking (art. 3.3, eerste lid, onderdeel b) 3. Organisatie en werkwijze (art. 3.3, eerste lid, onderdeel d) 4. Bereikbaarheidsgegevens (art. 3.3, eerste lid, onderdeel e) Die maken we al langer openbaar, via overheid.nl of de gemeentelijke website. Vanaf medio 2025 worden de besluiten op de Woo-verzoeken op onze website gepubliceerd. De tranches 2 t/m 4 bevatten meer complexe informatiecategorieën. Deze tranches moeten nog in werking treden. In de eerste helft van 2026 wordt meer duidelijk over de inwerkingtreding van deze categorieën voor de Rijksoverheid en medeoverheden.
Lokaal Plan van aanpak Woo In 2025 is verder uitvoering gegeven aan het plan van aanpak over de implementatie van de Woo. De prioriteiten die daarin terugkomen zijn geconcretiseerd en, samengevat , als volgt:
Meer digitaal publiceren dan we nu doen
Anonimiseren van onze informatie (met speciale software)
Bewustwording kweken dat alles eens openbaar wordt
Verbeteren van de systemen om actieve publicatie mogelijk te maken 7
Werkprocedures, templates en sjablonen aanpassen
Opleiden en trainen van medewerkers
In her verlengde hiervan komen, in het kader van het op orde brengen van de informatiehuishouding, de volgende prioriteiten terug:
Verantwoordelijkheid aanscherpen voor correcte dossiervorming
Van hybride archiveren naar volledig digitaal werken
Beleid opstellen ter ondersteuning van de digitale transitie
Huidige informatiesystemen herinrichten
Dat betekent dat we al aan de voorkant van de ontwikkeling van beleid, besluitvorming of regelgeving, rekening met bovenstaande moeten houden. Deze ontwikkelingen hebben ook invloed op de passieve openbaarmakingskant.
Anonimiseringssoftware Sinds half december 2024 maken we gebruik van anonimiseringssoftware voor het weglakken van informatie in documenten die niet openbaar gemaakt mag worden. Er is een koppeling tussen die software en het gemeentelijk zaaksysteem aangebracht. Wie een Woo-verzoek in behandeling heeft, krijgt toegang tot die anonimiseringssoftware. De software werkt zo dat het algoritme (persoons)gegevens en andere vertrouwelijke informatie in een document herkent. Vervolgens ondersteunt het bij het geautomatiseerd anonimiseren van deze gegevens. Een medewerker van de gemeente beoordeelt het voorstel van het systeem en maakt de aanpassing – al dan niet gewijzigd - definitief , zodat het document geschikt is om te verstrekken/ openbaar te maken. Deze software heeft tot doel ervoor te zorgen dat we minder tijd kwijt zijn met het anonimiseren van documenten. Daarnaast gebeurt het anonimiseren op een nette, eenduidige en digitale manier. Er kan verder een inventarisatielijst worden gecreëerd. Daarop is duidelijk zichtbaar welke documenten er zijn, welke documenten openbaar worden gemaakt en welke niet en welke uitzonderingen uit de Woo zijn toegepast.
In 2025 hebben we ervaren dat hoewel de software goed bijdraagt aan het (overzichtelijk en eenduidig) anonimiseren van documenten, het systeem bij met name omvangrijke Woo-verzoeken moeite kan hebben met de hoeveelheid en grootte van de te anonimiseren documenten. Tijdens de uitvoering bleek dat de implementatie van de software en het bijbehorende werkproces meer tijd en afstemming vroegen dan vooraf voorzien, onder meer vanwege technische knelpunten, de verwerking van bijlagen en het combineren van documenten uit verschillende systemen. Dit heeft bijgedragen aan de vertraging in de afhandeling van een aantal Woo-verzoeken. Ook hebben we ervaren dat het anonimiseren nog niet met een druk op de knop is gebeurd. Het vraagt nog steeds tijd en handelingen om te controleren of de juiste informatie is geselecteerd om te anonimiseren en om aan te geven welke uitzondering uit de Woo van toepassing is op de zwart te lakken informatie.
8
Uniforme werkwijze afhandeling Woo-verzoeken In 2025 is de Handleiding voor het behandelen van Woo-verzoeken opgesteld. In die interne werkinstructi-e is beschreven op welke wijze Woo-verzoeken in IJsselstein worden behandeld. Het doel van deze uniforme werkwijze is om een snelle en zorgvuldige behandeling van Woo-verzoeken te bereiken. Op het intranet is een instructie van het Woo-proces geplaatst. Op dezelfde pagina is de Handleiding geplaatst, zodat deze voor iedere medewerker toegankelijk is. In 2025 is, samen met het cluster Communicatie, gekeken naar de toegankelijkheid van de uitgaande brieven. Hierbij is gelet op de opbouw, korte zinnen en het taalgebruik.
9
4. Woo-verzoeken Aantal In het verslagjaar zijn 33 Woo-verzoeken ontvangen. We zien daarin weer een flinke stijging van het aantal verzoeken ten opzichte van 2024.
Aantal Woo-verzoeken 35 30 25 20 15 10 5 0 Aantal Woo-verzoeken ontvangen 2020
2021
2022
2023
2024
2025
Die stijging komt vooral doordat één verzoeker twaalf Woo-verzoeken indiende. Die verzoeken zijn overigens allemaal weer ingetrokken, dus behandeling daarvan heeft niet plaatsgevonden. Het aantal Woo-verzoeken op zichzelf zegt niet veel over de tijd die gemoeid is met de afhandeling ervan. De inhoud en de omvang van de verzoeken verschilde namelijk behoorlijk. En daarmee varieert de tijd die nodig is om een Woo-verzoek af te handelen. Een eenvoudig verzoek kan over het algemeen binnen de bestaande formatie binnen de beslistermijnen worden afgehandeld. Complexe en omvangrijke verzoeken kunnen tientallen tot honderden uren vergen. Die vele uren zijn gelegen in de zoekslag naar documenten, het nodige (interne en externe) overleg, de coördinatie, het beoordelen en anonimiseren van de documenten, het vragen en de beoordeling van de zienswijzen en tot slot het opstellen van het besluit. In 2025 zijn er drie zeer omvangrijke Woo-verzoeken ontvangen en behandeld. Bij deze Wooverzoeken is uiteindelijk een externe partij ingehuurd voor hulp bij het anonimiseren, dan wel om de documenten te anonimiseren, de zienswijze procedure te doorlopen en de besluitvorming af te ronden. Bij twee van de drie Woo-verzoeken is, in overleg met de verzoeker, vanwege de omvangrijkheid van het aantal documenten, besloten om deze verzoeken via deelbesluiten af te handelen.
10
Verzoekers Een Woo-verzoek kan door ‘eenieder’ worden ingediend. Dit betekent dat overheidsinformatie voor alle natuurlijke personen (mensen) en rechtspersonen (organisaties) toegankelijk is. De verzoeker hoeft niet aan te geven wat zijn/haar belang is bij de gevraagde informatie. In onderstaande tabel is een overzicht gegeven van de verzoekers in het verslagjaar. VERZOEKERS
AANTAL
Inwoners uit de eigen gemeente
16
Inwoners uit andere gemeenten
13
Rechtspersonen
4
Totaal
33
Onderwerpen In onderstaande tabel is een overzicht gegeven van de in het verslagjaar ontvangen Woo-verzoeken met daarbij een aanduiding van het onderwerp.
ONDERWERP
AANTAL
Inkoop en aanbestedingen, en overeenkomsten.
8
Ruimte en projecten (bestuursrechtelijk) Zoals openbare ruimte, ruimtelijke ordening, duurzaamheid, mobiliteit/verkeer
7
Vergunningen
1
Opgelegde geheimhouding
12
Juridische procedures
1
Ontvangen Woo-verzoeken
1
Sociaal Domein
1
Ramingstabel parkeren
1
Toepassing rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers
1
Totaal
33
11
Afhandeling Woo-verzoeken De reactie op een Woo-verzoek is een besluit in de zin van de wet (artikel 1:3 van de Awb). In de onderstaande tabel zijn de uitkomsten gegeven van de in het verslagjaar ontvangen Wooverzoeken. UITKOMST
AANTAL
Toegewezen2
10
Afgewezen
1
Buiten behandeling
6
Ingetrokken
13
In overleg met verzoeker afgedaan op andere wijze
3
Totaal
33
Uit de tabel blijkt dat er op 17 van de 33 ingediende Woo-verzoeken een besluit volgde. Uitkomst: Toegewezen In totaal zijn tien Woo-verzoeken (gedeeltelijk) toegewezen. Daarbij is bij het openbaar maken van de documenten wel informatie zwartgelakt. Veelal gaat het om persoonsgegevens (bijvoorbeeld, namen, contactgegevens en andere gegevens waarmee je personen kunt vinden). De bescherming van de persoonlijke levenssfeer weegt in veel gevallen zwaarder dan openbaar maken van die gegevens. Er mogen alleen gegevens worden gelakt als hiervoor een grondslag is in de Woo. In het kader van één Woo-verzoek met als onderwerp zonnepaneelvelden is besloten om 1645 documenten openbaar te maken. In het kader van een ander Woo-verzoek met als onderwerp bestemmingsplan Ruimtevaartbaan zijn 167 documenten openbaar gemaakt. Uitkomst: Afgewezen Eén verzoek is afgewezen. In het besluit is uitgelegd dat de documenten waarom is verzocht, er niet zijn. Documenten die er niet zijn, kunnen ook niet openbaar gemaakt worden. Uitkomst: Buiten behandeling Er zijn zes verzoeken buiten behandeling gelaten. Bijvoorbeeld omdat het verzoek, na een geboden verzuimgelegenheid, niet op de juiste wijze is ingediend of omdat niet was voldaan aan een verzoek tot precisering van het verzoek. Deze verzoeken zijn dus niet inhoudelijk beoordeeld.
Bij meerdere Woo-verzoeken was het niet duidelijk wat de verzoeker precies voor ogen had. Hoewel bij het verzoek moet worden vermeld de aangelegenheid of het daarop betrekking hebbende document waarover informatie wordt gevraagd, kan de wijze waarop dit is gedaan vragen oproepen. Persoonlijk contact met de verzoeker kan dan nuttig zijn, maar uit de praktijk blijkt dat niet elke verzoeker hier open voor staat.
2. Een verzoek is gedeeltelijk toegewezen
12
Uitkomst: verzoek ingetrokken Opvallend is het hoge aantal ingetrokken Woo-verzoeken. Dat zijn er in 2025 dertien geweest. Van die dertien ingetrokken verzoeken, betroffen het twaalf verzoeken die de verzoeker uiteindelijk heeft ingetrokken. De verzoeker had de twaalf verzoeken ook bij veel andere gemeenten in Nederland ingediend. Nadat er al diverse werkzaamheden waren verricht om te achterhalen wat de verzoeker precies wilde ontvangen, of die informatie er wel was en door welk bestuursorgaan dat verzoek behandeld moest worden, werden de verzoeken ingetrokken. Inhoudelijke afhandeling was daarom niet meer nodig. Door de wijze waarop deze verzoeker gebruik heeft gemaakt van de mogelijkheden die de Woo biedt, heeft de procedurele behandeling van deze verzoeken wel relatief veel tijd gekost. Uitkomst: Op andere wijze afgehandeld In drie gevallen kon het Woo-verzoek uiteindelijk een andere manier worden afgedaan. Vaak werd het uiteindelijk, in overleg met de verzoeker, aangemerkt als een informatieverzoek. Veelal omdat de gevraagde informatie wel beschikbaar was, maar niet als zodanig neergelegd in bestaande documenten.
Beslistermijn Tien van de zeventien Woo-verzoeken zijn tijdig afgehandeld binnen de wettelijke beslistermijn. Dat wil zeggen de wettelijke beslistermijn van vier weken, met de eventuele verdagingsperiode en of de periode waarbinnen zienswijzen aan derden zijn gevraagd. In totaal is er op zeven Woo-verzoeken niet binnen de hiervoor genoemde termijnen beslist. Bij vier van die zeven besluiten, zijn de besluiten uiteindelijk binnen een aantal dagen, tot aan maximaal drie weken na afloop van de beslistermijn bekendgemaakt aan de verzoeker Voor zover mogelijk is er wel overleg geweest met verzoeker over de (prioritering van de) afhandeling van het verzoek. Artikel 4.2a van de Woo biedt deze mogelijkheid. Er is geen ingebrekestelling ingediend.
13
5. Rechtsmiddelen (bezwaar en/of beroep) Bezwaarschrift In 2025 is er één bezwaarschrift ingediend tegen een besluit waarbij is besloten om informatie uit een anterieure overeenkomst gedeeltelijk openbaar te maken. In overleg tussen gemachtigde en de behandelaars van het Woo-verzoek is de behandeling van het bezwaarschrift voorlopig aangehouden.
Rechtszaken In 2025 zijn geen zaken bij de rechter geweest over Woo-verzoeken.
14
6. Conclusies en aanbevelingen Conclusies
Complexe verzoeken vragen veel capaciteit De tijd die nodig is om een Woo-verzoek af te handelen wisselt sterk. Over het algemeen blijkt de behandeltermijn meestal kort te zijn. Eenvoudige verzoeken kunnen meestal binnen de huidige bezetting worden afgedaan binnen de geldende termijnen. Dat geldt niet voor omvangrijke en complexe verzoeken Daar kunnen tientallen tot honderden uren mee gemoeid zijn. Dergelijke verzoeken kunnen over het algemeen niet binnen de beschikbare formatie worden opgepakt
Samenwerking is belangrijk De samenwerking tussen teams en collega’s is belangrijk, in het bijzonder bij Woo-verzoeken die teamoverstijgend zijn.
Werken aan bewustwording Nu de inhoudelijke en procedurele afhandeling van Woo-verzoeken is belegd bij de eigenaar van de gevraagde informatie, de behandelaar van de (oorspronkelijke) zaak, is het nog meer van belang dat de behandelaar bewust wordt van de achtergrond van de Woo.
Aanbevelingen
Goede informatiehuishouding cruciaal Vanwege de korte behandeltermijn(en), is het van belang dat iedereen in de organisatie weet wat er verwacht wordt als er een Woo-verzoek wordt ingediend. Een goede informatiehuishouding is hierbij cruciaal. Dit geldt zowel voor actieve openbaarmaking als voor de afhandeling van Wooverzoeken. E-mails, documenten op een (persoonlijke) schijf, maar ook what’s app berichten kunnen onder de Woo vallen. Om die reden moet die informatie ook goed gearchiveerd worden.
Capaciteit per verzoek beoordelen Omvangrijke verzoeken kunnen over het algemeen niet binnen de beschikbare formatie worden opgepakt. Per situatie moet dan beoordeeld worden hoe en door wie het verzoek wordt behandeld en of inhuur nodig is.
Aandacht voor bewustwording binnen de organisatie. In 2026 zal hier uitvoering aan worden gegeven doordat de verschillende teams meegenomen zullen worden in wat de Woo voor hen betekent, de belangrijkste verplichtingen die de Woo kent, het werken met informatie in relatie tot openbaarheid en publicatie en het herkennen van openbaar te maken documenten en in de anonimisering van persoonsgegevens.
15