5. Reactie college op ASDIJ - verordening jeugdhulp

postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein

bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein t 14 030 f 030 6884350 e info@ijsselstein.nl

ASDIJ

betreft

Verordening Jeugdhulp

uw kenmerk uw brief van behandeld door

zaaknummer

345580

Marieke van Schaik

datum

26 mei 2026

blad 1 van 3 bijlagen

Geachte leden van de Adviesraad Sociaal Domein IJsselstein (ASDIJ), De ASDIJ heeft het college van IJsselstein op 23 april 2026 advies gegeven over de verordening Jeugdhulp. Allereerst willen wij u bedanken voor uw advies. Wij zijn blij dat u positief bent over de verordening Jeugdhulp en dat u de keuze ondersteunt om de verordening voor jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning op te splitsen naar twee aparte verordeningen. Hieronder volgt onze inhoudelijke reactie op uw aandachtspunten, in dezelfde volgorde als dat u heeft aangeleverd. Aandachtspunt 1 ASDIJ In de verordening is een grote rol weggelegd voor het Sociaal team/Jeugdteam. Helaas is het Jeugdteam nog steeds niet op orde. Ook zijn er lange wachtlijsten. Veel ouders en scholen ervaren dit bij aanmelding. Een stabiel en goed functionerend Sociaal/Jeugdteam is een voorwaarde voor het uitvoeren van deze verordening. Reactie college Wij zijn het ermee eens dat een stabiel en goed functionerend Jeugdteam essentieel is voor het uitvoeren van de verordening en het overdragen van de beweging die met deze verordening gecreëerd zal worden. Om dit te waarborgen zal intern bij het Jeugdteam aandacht worden besteed aan het uitvoeren van de taken die benoemd worden in de verordening. Wij hebben daarbij grote aandacht voor de kwaliteit en werkdruk van het Jeugdteam.

Aandachtspunt 2 ASDIJ Ouders ervaren een verwijzing naar Jeugdhulp door de huisarts vaak als prettiger. Reactie college Een verwijzing naar jeugdhulp door de huisarts is nog altijd mogelijk met deze nieuwe verordening. Wij vinden het belangrijk dat waar nodig ook het Jeugdteam door inwoners gevonden wordt, omdat zij nauw samenwerken met professionals binnen het sociaal domein en domein overstijgend werken. Daarom werken we ook intensief samen met de huisartsen in onze gemeente. Aandachtspunt 3 ASDIJ

De gemeente IJsselstein gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waarvoor zij zijn verstrekt. Voor meer informatie daarover verwijzen wij u naar www.ijsselstein.nl/privacy.

Bankrelatie BNG NL79BNGH028.50.09.958 Bankrelatie RABO NL83RABO0320.72.82.85

datum ons kenmerk blad 2 van

26 mei 2026 345580 3

In de verordening is er weinig aandacht voor de wachtlijsten in het algemeen. Is een overbrugging van de wachtlijst mogelijk, bijvoorbeeld via de POH Jeugd? Reactie college De wachtlijsten bij aanbieders is onderdeel van de inkoop en niet van de verordening. De wachtlijsten bij aanbieders hebben onze grote aandacht die wij samen met de regio oppakken. Het door u genoemde alternatief van een POH Jeugd is onderdeel van de overwegingen. Aandachtspunt 4 ASDIJ Er wordt verwezen dat een schriftelijke aanvraag kan worden ingediend door een jeugdige of diens ouder(s). Wat als deze beiden niet de mogelijkheden hebben om dit te doen, wie mag en kan ze dan ondersteunen? Hoe wordt hen de weg gewezen? Reactie college Een aanvraag moet volgens de Algemene wet bestuursrecht (Awb) worden ingediend door een belanghebbende. Als de jeugdige en diens ouder(s) beide niet de mogelijkheid hebben om dit te doen, dan kan iemand uit hun omgeving dit doen met hun toestemming. Wat betreft ondersteuning kan de onafhankelijke clientondersteuner de jeugdige en diens ouder(s) begeleiden bij het proces en hen de juiste weg wijzen. Aandachtspunt 5 ASDIJ Onder artikel 1 definities staat bij punt l. de definitie van een ouder en daarbij staat 'niet zijnde pleegouder'. Hoe verhoudt dit zich tot pleegkinderen? Met name in de vrijwillige of pleegoudervoogdij variant kan dit ingewikkeld worden.

Reactie college Deze definitie van ouder komt uit de Jeugdwet zelf. Hierin staat specifiek ‘niet zijnde pleegouder’ omdat de wetgever hiermee benadrukt dat pleegouders zelf onderdeel uitmaken van het aanbod van jeugdhulp en onder de verantwoordelijkheid vallen van de aanbieder die pleegzorg biedt. Wel dient er bijvoorbeeld bij een hulpverleningsplan of plan van aanpak overlegd te worden met de pleegouders. Wanneer er sprake is van een pleegoudervoogd, wordt deze persoon in de zin van de wet zowel als pleegoudervoogd gezien als ouder. Aandachtspunt 6 ASDIJ Er wordt beoordeeld door het college. In de toelichting staat dat hier ook andere deskundigen/professionals naar kunnen kijken. Welke criteria worden er dan gebruikt en wie besluit dan uiteindelijk? Reactie college Het college is verplicht om de deskundigheid in het proces naar een jeugdhulpvoorziening te waarborgen. Wanneer er sprake is van toegang tot jeugdhulp via de gemeente, is het noodzakelijk dat het college bij het onderzoek naar jeugdhulp de nodige deskundigheid betrekt. Deskundige adviezen worden vervolgens uitgebracht door geregistreerde professionals, om de kwaliteit de waarborgen. Het college besluit uiteindelijk over welke hulp nodig is en welke hulp wordt ingezet. Aandachtspunt 7 ASDIJ Er wordt gesproken over één gezin, één regievoerder en één plan. Prachtig uitgangspunt, maar de praktijk is vaak weerbarstig.

De belangen van kinderen en ouders moeten voorop staan. Wordt hierbij ook rekening gehouden met hulpverlening thuis/nabij? Reactie college Dit is in de verordening gewaarborgd door de positie van het sociaal netwerk te benoemen. In de verordening staat namelijk dat er onder andere wordt gekeken naar het sociaal netwerk van de jeugdige of ouder(s), of zij de nodige hulp en ondersteuning kunnen bieden. Ook als er sprake blijkt te

datum ons kenmerk blad 3 van

26 mei 2026 345580 3

zijn van een maatwerkvoorziening zullen de belangen van jeugdigen en ouders voorop staan en wordt er gekeken wat mogelijk is met betrekking tot hulpverlening thuis/nabij. Aandachtspunt 8 ASDIJ Kort wordt de multi-problematiek benoemd. Hierbij is cruciaal om integraal samen te werken. Wordt dit nog uitgewerkt? Reactie college Integraal samenwerken is bij multi-problematiek inderdaad cruciaal. Het samenwerken op meerdere gebieden komt terug in het hoofdstuk over afstemming met andere voorzieningen. Dit betekent dat in het geval van multi-probematiek het Jeugdteam de nodige partijen betrekt om samen tot een meerzijdige en passende oplossing te komen. Aandachtspunt 9 ASDIJ Er wordt kort benoemd dat het beoogde doel is om de zorg bij 18+ te continueren. Dit is heel fijn, alleen nog wel vaag. In de praktijk kan bijvoorbeeld bij een 17-jarige juist geen hulpverlening ingezet worden en gewacht wordt totdat de volwassenen zorg kan starten. Ook hierbij is Maatwerk weer van belang. Reactie college Het is niet de bedoeling dat jeugdigen wegens hun leeftijd tussen wal en schip vallen. Wanneer een jeugdige net onder de 18 jaar is heeft de gemeente dan ook een verplichting om voor een (tijdelijke) voorziening te zorgen ter overbrugging naar de voorziening die waarschijnlijk zal starten als de jeugdige volwassen is.

Vervolgens is het belangrijk dat er hierin continuïteit van zorg plaatsvindt wanneer de jeugdige volwassen wordt. Algemene opmerking over het betrekken van school ASDIJ: Verder vinden wij het van belang dat school ook een partner is bij de hulpverlening van het kind. Zeker wanneer er sprake is van ambulante hulpverlening onder schooltijd of verzuim van een kind in verband met de hulpverlening. Uiteraard kan dit alleen met toestemming van ouders. Reactie college Deze mening wordt ook door het college gedragen. Het is om die reden dat in de verordening een artikel over de afstemming met onderwijs is opgenomen en expliciet is vastgesteld dat er zonder een ontwikkelperspectiefplan geen besluit kan worden genomen over jeugdhulp in het onderwijs. Dit is om te waarborgen dat er afstemming tussen beide partijen plaatsvindt wanneer er overlap is tussen jeugdhulp en onderwijs. Wij danken u nogmaals voor uw aandachtspunten. Met vriendelijke groet, Het college van IJsselstein,

Wilma van de Werken secretaris

Ester Weststeijn burgemeester