5.2 Bijlage bij VVP reactie Keolis + Transdev

Bijlage Aan Van Datum Onderwerp

Transdev en Keolis Bastian Jansen 21 mei 2026 Bijlage bij reactie op concept vervoerplannen Utrecht Binnen en Utrecht Buiten 2027

Proces van input op vervoerplan naar concept vervoerplan Wij roepen u op om onze brief dd. 15 januari 2026 met wensen voor het vervoerplan 2027 te beantwoorden aan de hand van een 2-kolommenstuk zodat voor gemeente direct inzichtelijk is met welke wensen wel en met welke niets is gedaan.

Opmerkingen bij concessie Utrecht binnen Graag zouden we onderstaande punten in het Vervoerplan 2027 terugzien. Mocht dat niet haalbaar zijn verwachten we een passende toelichting. Betreft Nieuwegein , lijn 31 en 74

IJsselstein

IJsselstein IJsselstein, Lijn 48 en

Opmerking Wij betreuren het dat we niks terugzien van onze wens om de overstap tussen lijn 31 en lijn 74 bij de halte Poort van Nieuwegein te optimaliseren. Deze optimalisatie zou bijdragen aan een betere OV-verbinding tussen IJsselstein en Vianen door de overstap- en daarmee de reistijd aanzienlijk te verminderen en is DRU-neutraal te realiseren. Bij de ontwikkellocatie IJsseloevers (550 woningen) is een bushalte gewenst. De opgave is complexer dan het verplaatsen of toevoegen van een halte. Door het ontbreken van een buslijn in de nabijheid moet een route van een bestaande lijn flink worden gewijzigd. Graag gaan wij daar met u op basis van het Mobiliteitsprogramma van Eisen voor de ontwikkellocatie het gesprek over aan. Vanuit IJsselstein zijn we blij met het voorstel om de tegenspits van buslijn 195 te benutten voor het beter bereikbaar te maken van het bedrijventerreinen langs de Baronieweg. Lijn 48 en lijn 31 rijden deels over de zelfde route. Hierdoor ontstaat met één overstap een verbinding tussen IJsselstein en Houten.

31 Zeist, U Flex Zeist, Busvervoer in het weekend

Utrecht, pp 3

Utrecht, pp 7

Utrecht, pp 9

Utrecht, pp 9

Utrecht, pp 11

Zowel op lijn 48 als op lijn 31 wordt het aantal DRU’s uitgebreid. Graag zien we aandacht in de communicatie over deze verbinding en de beste overstaplocatie. Den Dolder en Austerlitz blijven, ondanks de verbeteringen in het vervoersplan, in het weekend onbereikbaar per lijnbus. Dat was ons belangrijkste punt en dat is niet ingewilligd. Buslijnen zijn niet alleen van belang voor de bewoners, maar juist in het weekend ook voor recreanten uit de stad Utrecht, die in de bossen willen wandelen en/of ergens iets willen eten. Een groot deel van de Zeister bossen is in het weekend helaas onbereikbaar. Met de toenemende bevolking in de steden wordt recreatie buiten de stad alleen maar belangrijker, en met het afnemende autobezit liggen hier duidelijk kansen voor het OV. Basispakket voor 2027 gaat uit van “voorgaande vervoerplan 2026. Wat wordt hiermee bedoeld? Het vervoerplan zoals in december 2025 had moeten gaan rijden? Op pag. 7 wordt gesproken over het “vigerende” vervoerplan 2026. Graag verduidelijken wat de definitie van ‘voorgaand’ of ‘vigerend’ is en daarmee de referentiesituatie. Bij de uitgangspunten zijn de werkzaamheden Smakkelaarsveld en Lombokplein genoemd, inmiddels weten we ook dat er in 2027 gewerkt gaat worden aan de Europalaan-Zuid.

Over tijdelijke verkeersmaatregelen en omleidingsroutes worden gesprekken gevoerd met Transdev en de provincie, maar is hier in het concept vervoerplan ook rekening gehouden? Ritten lijn 29 Vleuten CS – Veldhuizen. Er worden door de gemeente Utrecht voorbereidingen getroffen over keermogelijkheid bij rotonde Heldammersingel - Europaweg. Als er twijfel is over nut en noodzaak van deze verbinding, dan horen we dat graag op korte termijn, want de gemeente Utrecht staat op het punt aanpassingen te plegen aan de infrastructuur en VRI. Ook lezen we dat de route uitgebreid wordt naar USP. Dan is ons inziens de aanpassing die we nu voorbereiden niet meer nodig. We willen nu geen kosten moeten maken, met kans dat dit toch wordt teruggedraaid. De ritten van lijn 29 worden verlengd naar Utrecht Science Park, met als reden dat het USP beter bereikbaar is in de avonduren. De vraag is of het verlengen van lijn 29 naar het USP in de avonduren echt noodzakelijk is. Vanaf 2027 gaat de tram mogelijk ook ’s avonds doorrijden naar het USP, waardoor de bereikbaarheid van het USP al structureel verbeterd wordt (alleen met overstap uit sommige buurten). Daarmee lijkt de meerwaarde van een extra rechtstreekse busverbinding niet heel hoog. Goed om te lezen dat de vernieuwde lijn 111 in een behoefte voorziet en dat U-flex een alternatief is met aantallen reizigers die

Utrecht, Pp 11 Utrecht, pp 12

Utrecht, pp 15

Utrecht, Pp 15

Utrecht, Pp 18

overeenkomen met de aantallen die ook gebruik maakten van de reguliere bus in het verleden. Ondanks de tegenstand vanuit Vleuten? en de petitie werkt ons inziens het systeem naar behoren. U- Flex : het gebruik van de U-Flex in Utrecht is ons inziens erg minimaal en mogelijk geschikt om over te dragen aan de Regiotaxi. Dat kan mogelijk besparingen opleveren die voor andere doeleinden prima gebruikt worden. U-Flex Vleuten – Haarzuilens was een nieuwe U-Flexgebied waarbij reizigers vanuit Vleuten en Haarzuilens een alternatief is geboden voor de vervallen lijn 127. Gemiddeld ligt het aantal reizigers op 1,4 reizigers per dag. Dit zijn geen grote aantallen. Bij deze analyse is alleen gekeken naar aantallen reizigers, maar niet naar bijvoorbeeld de wachttijd die die reizigers hadden. De busverbinding was voor Haarzuilens niet optimaal (en niet rendabel) maar had wel vaste tijden. Voor de bewoners was dat duidelijk. Vooral uit kern Haarzuilens bereiken ons signalen dat men niet positief is over U-Flex, de bewoners missen een bus met een dienstregeling. Wij vragen aandacht voor de toename van trillinghinder door de overgang naar zero-emissie dan wel elektrisch materieel. Uiteraard onderschrijven we de ambitie om volledig zero-emissie te rijden, maar we zijn wel geconfronteerd met volledig zero-emissie bij de start van de concessie in plaats van de oorspronkelijke ambitie per 2028.

Uit het eerdere onderzoek is ook gebleken dat maatregelen om trillingshinder te voorkomen complex zijn. Het is een samenspel tussen het straatprofiel, kenmerken van het wegdek, specificaties van materieel, en rijgedrag van de buschauffeurs. Wat betreft de rijstijl is het wenselijk dat met vervoerders het gesprek gevoerd wordt hoe zij expliciet gaan aantonen dat buschauffeurs zich aan de wettelijke snelheden houden en veilig rijgedrag laten zien. Dit zou in het veiligheidsplan van Transdev duidelijk moeten worden. Nadat de basis op orde is binnen de concessie zou een volgende stap kunnen zijn om met Transdev te kijken welk materieel er op welke buslijn wordt ingezet en hoe zich dat verhoudt tot de trillingsgevoeligheid en of er mogelijkheden zijn om dit te verbeteren. Lombokplein: momenteel worden de werkzaamheden aan het Lombokplein in samenwerking met de aannemer voorbereid. De start van de werkzaamheden is echter op dit moment nog niet bekend en daarmee het omrijden van de bussen. Uiteraard wordt de start van de werkzaamheden als deze bekend is met de vervoerder gecommuniceerd. Met promotie van nachtlijnen kan gebruik toenemen. Er zijn signalen dat mensen de nachtlijnen niet gebruiken omdat de betrouwbaarheid te slecht is. Er zijn signalen dat de bus niet wordt

Utrecht, Pp 19

Utrecht, Pp 20 Utrecht, Pp 25 Utrecht, Pp 26 Utrecht, Pp 26

Utrecht, Pp 26

gekozen, maar een ander vervoersmiddel omdat de kans is dat men strand in Utrecht als de bus weer eens uitvalt. Dus er moet vooral gewerkt moet worden aan betrouwbaarheid op dit vlak en dus ook de promotie daarvan. Er staat een uitbreiding genoemd van het aantal ritten van de tram naar het UCP, ook op zaterdag en zondag. Dat is positief nieuws en ook een wens die we al regelmatig hebben neergelegd. Inmiddels zijn er ook goede ervaringen met de tram tijdens thuiswedstrijden van FC Utrecht en evenementen. Er wordt aangegeven dat Transdev met de provincie nog onderzoeken met welk tijdspad deze uitbreidingen gerealiseerd worden. Dat met de start van de vervoersplan 2027 nog niet zeker is of deze uitbreidingen ook daadwerkelijk worden gerealiseerd. Ook is niet duidelijk of er keuzes gemaakt moeten worden op het punt van prioriteiten, zoals wel frequentieverhoging doordeweeks, maar geen ritten in het weekend? Wat ons betreft ligt de prioriteit bij de tram in het weekend. Utrecht Tussen de rails: Er wordt aangegeven dat de frequenties niet worden verhoogd.

Maar een belangrijk aandachtspunt is de betrouwbaarheid van de dienstregeling op lijn 8 en ook om de ontwikkeling van het aantal reizigers te blijven volgen Zijn de 12.300 extra DRU voor het pluspakker niet beter in te zetten als compensatie voor 50 naar 30 km/uur? Dan kan met ‘gesloten’ beurs toch een betrouwbare dienstregeling in stand houden, zonder dat dit ten laste komt van de reiziger i.v.m. vervallen haltes. Lijn 1. Sinds december 2025 is de voertuiglengte van het ingezette materieel van 12 m naar 18 m gebracht, en sindsdien ontvangen we als gemeente meer klachten over trillingshinder. Blijven 18-meterbussen ingezet worden, of wordt dit aangepast? Lijn 2. We willen en blijven met de vervoeder en de provincie in gesprek om kritisch te kijken naar de route van lijn 2. Deze wordt niet druk gebruikt, maar heeft wel een functie. Met een andere route kunnen we mogelijk een groter reizigerspotentieel aanboren. Daarnaast hebben we vergaande ambities voor het autoluw maken van het Ledig Erf. Hier de bus niet maar hoeven te faciliteren kan een belangrijke kwaliteitsimpuls voor dit gebied betekenen. Het gaat voor lijn 2 niet alleen om de route van deze lijn, maar ook mogelijke . combinaties met lijnen 9 en 8. Voorstel lijn 5. We constateren enige stelligheid van de voorstellen om de route om te leiden en andere haltes te realiseren.

Er is wel afstemming geweest over deze wens, maar nog geen besluit genomen over de daadwerkelijke mogelijkheid om dit alternatief te realiseren. Zeker het realiseren van nieuwe haltes is nog in onderzoek en waarover nog besluitvorming moet plaatsvinden,

Utrecht, Pp 27

Utrecht, Pp 28 Utrecht, Pp 33

Utrecht, Pp 36

Utrecht, Pp 37

rekening houdend met de beleidsmatige uitgangspunten van de gemeente (en mogelijk de kosten) Voorstel lijn 6. We constateren enige stelligheid van de voorstellen om de route om te leiden en andere haltes te realiseren. Er is wel afstemming geweest over deze wens, maar nog geen besluit genomen over de daadwerkelijke mogelijkheid om dit alternatief te realiseren. Zeker het realiseren van nieuwe haltes is nog in onderzoek en waarover nog besluitvorming moet plaatsvinden, rekening houdend met de beleidsmatige uitgangspunten van de gemeente (en mogelijk de kosten) Daarnaast missen we een analyse van de effecten op loopafstanden met het vervallen van de halte Oderdreef. Lijn 8 kruising Museumlaan/Prinsesselaan. Het is nog onduidelijk of in 2026 deze kruising ook daadwerkelijk kan worden aangepast. Vooral de kosten gaan de subsidiemogelijkheden te boven. Als er meer duidelijk is dan communiceren we dat. Lijn 128. Een aantal keer is de vraag door bewoners gesteld over de afmetingen van het materieel en de trillingen die daardoor kunnen ontstaan. Graag verkennen we de mogelijkheden om hier in te optimaliseren? Ook in het licht van de eerder uitgesproken wens om lijn 11 via het oude dorp te laten rijden. Nieuwe haltes: Er staat hier te lezen dat er de wens is om een halte te realiseren op het Ledig Erf.

Dat klopt niet! Er is juist de wens om dit gebied autovrij te maken en met elkaar in gesprek te gaan over een alternatieve route voor lijn 2, mede in combinatie met lijnen 8 en/of 9. Zie ook reactie bij paragraaf 4, pagina 26 Er wordt een voorstel gedaan voor het laten vervallen van een aantal haltes, mede om de introductie van 30 km/u in de stad te mitigeren.    

 

Utrecht, Adelaarstraat (vervalt na herinrichting van de weg) > akkoord Utrecht, Aziëlaan (halte op de Columbuslaan) > akkoord Utrecht, Oderdreef > in onderzoek, zie ook reactie bij lijn 6 en de alternatieve route en haltes Utrecht, Paranadreef (haltes op de Arizonadreef) > Niet akkoord, deze halte ligt direct bij een gezondheidscentrum en zwembad. Wat ons betreft belangrijke voorzieningen waar een bushalte nodig is, dus we zijn het niet eens met het opheffen van deze halte Utrecht, Strijkviertel-Zuid > akkoord Utrecht, Tamarinde (halte op de Neckardreef) > niet akkoord, we kunnen dit pas beoordelen als er een besluit wordt genomen over het verleggen van lijn 6 en de bijbehorende

haltes Utrecht, Texel (halte op de Brennerbaan) > akkoord Utrecht, P+R Westraven (halte op de Griffioenlaan) > niet akkoord. Er halteren bussen zoals 65 en 77 op bushalte P+R Westraven. Die halteren niet op de Griffioenlaan Daarnaast missen we een onderbouwing van het opheffen van deze haltes. Van de doorstromingsmaatregelen hebben we hier de status weergegeven:  

Utrecht, Pp 37/38

Theemsdreef / Moezeldreef aanpassing middengeleider > uitgevoerd  Mississippidreef / fietsoversteek: bus in de voorrang > nog uitvoeren in 2026  De Lessepstraat verplaatsing verkeersbord > uitgevoerd  Humbertdreef / Theemsdreef aanpassing middengeleider > uitgevoerd  Romerostraat / Sartreweg: aanpassing voorrangssituatie > uitvoering in 2026  Station Terwijde: verlenging haltekom > uitvoering in 2026  Halte Aziëlaan opheffen > Staat ook bij op te heffen haltes, zie hierboven  Prinsesselaan / Museumlaan: aanpassing kruising en wijziging busroute > Aanpassingen zijn relatief duur en op dit moment ontbreekt budget voor deze aanpassing  Halte Texel opheffen > Staat ook bij op te heffen haltes, zie hierboven  Bedrijventerrein Oudenrijn: aanpassing voorrangssituatie op drie kruisingen > Wordt niet uitgevoerd, er is alleen sprake van spitsritten van de bus en het aanpassen van de incidentele voorrangssituaties kan tot onduidelijkheid bij de overige weggebruikers leiden, zonder allureverschil tussen de straten.  Samenvoegen haltes Rijnzathe en Strijkviertel-Zuid > Onduidelijk wat hiermee bedoeld wordt, volgens onze informatie betekent dit eigenlijk halte Strijkviertel -zuid niet meer aandoen Doorstromingsmaatregelen Kardinaal de Jongweg / Sartreweg > in uitvoering Lombokplein: De maatregelen nodig om de route via de Van Zijstweg te versnellen zijn nog steeds in beeld.

Deze worden gerealiseerd voordat de werkzaamheden aan het Lombokplein daadwerkelijk starten. De exacte planning is op dit moment nog niet bekend. Gemeente Houten is blij te zien dat het nachtnet geëvalueerd is. 

Utrecht, Pp 38

Houten

Nachtnet Houten U-flex

Gemeente Stichtse Vecht

Gemeente Zeist Gemeente Zeist

Gemeente Zeist

Gemeente Zeist

Gemeente

Gemeente Houten wordt niet bediend door nachttreinen en daarom zien wij uit naar de verdere promotie en optimalisatie van de nachtbussen. Hierover gaan we graag met u in gesprek. De extra vervoersmogelijkheid met U Flex naar gemeente Nieuwegein zien wij als positief. Wel zijn we ontstemd over uw voornemen het U flex gebied in de gemeente Houten te knippen in twee afzonderlijke gebieden. Dit is onwenselijk, omdat er zo minder mogelijkheden zijn rechtstreekse ritten te boeken in de gemeente Houten. Voor een toch al kwetsbaar systeem, zien we dit als een grote teruggang en vragen ons af voor welk probleem dit een oplossing is. Aangezien dit voornemen ook niet opgenomen was in de uitgangspunten voor het vervoerplan, vragen wij u dit niet door te voeren. Wel kijken we graag met u hoe wij het systeem met flexibel vervoer in gemeente Houten kunnen versterken. U stelt voor om bus 122, die door onze gemeente loopt, om te zetten naar een U Flex verbinding, in de volksmond beter bekend als de belbus. Wij snappen dit voornemen gezien de huidige hoeveelheid reizigers ten opzichte van de kosten van de buslijn. Tegelijkertijd is het de vraag of zo’n kostenbatenanalyse uitgevoerd hoort te worden bij een buslijn in het buitengebied. Wij vragen u daarom om het voorgenomen besluit opnieuw tegen het licht te houden.

Indien u besluit over te gaan tot deze verandering, zouden we er voor opteren om inwoners langs de oude lijn 122 niet een heel uur, maar een half uur vooraf te laten bellen, waardoor het vervoer toegankelijker blijft. Blij met extra avondritten lijn 74. Verzoek tot bewonerspeiling naar wensen inzake het verplaatsen van de halte Prins Alexanderstichting naar de Huis ter Heideweg (ten noorden van de A28 nabij sportcomplex SV Zeist) en het verplaatsen van halte Lageweg naar het kruispunt WaterigewegDorpsstraat-Utrechtseweg In het vervoersplan staat dat de halte Johannes Postlaan wordt opgeheven nadat de nieuwe halte thv de Titus Brandsmalaan is aangelegd. Dit is onjuist. Afgesproken is dat na aanleg van de nieuwe halte het gebruik van beide haltes gemonitord wordt en op basis van die monitoring een besluit genomen wordt over het al dan niet opheffen van de halte thv Johannes Postlaan. Blij met eerste inzichten in gebruik nieuwe U-Flexgebieden Austerlitz en Soesterberg. Uiteraard geen bezwaar tegen nieuwe halte bij het justitieel complex. Graag zouden we een beter inzicht willen krijgen in de ontwikkeling van de reizigersaantallen gedurende het jaar. Het Diakonessenhuis Zeist zou graag beter bereikbaar zijn voor

Zeist

haar cliënten, bijvoorbeeld door het doortrekken van lijn 73 uit Utrecht tot aan het ziekenhuis. Door de aanleg van een rotonde op het kruispunt Woudenbergseweg-Jagersingel in najaar 2026 zou de bus daar kunnen keren.

Opmerkingen bij concessie Utrecht Buiten Pp 15/16

Gemeente Zeist Gemeente Zeist Gemeente Zeist Gemeente De Ronde Venen

Gemeente De Ronde Venen

Lijn 341: Belangrijke verbinding met Utrecht vanuit Wijk bij Duurstede, vanuit Utrecht doen we de oproep om de kwaliteit (weer) op orde te brengen. Hoewel de effecten minimaal lijken te zijn (nog geen 4 % minder reizigers), bereiken ook als Utrecht toch vragen over het weer op orde brengen van de dienstregeling. Daarbij kan e.e.a. ook te maken hebben met relatief veel uitval op deze lijn. Blij met groei op lijn 350. Content met voorstel lijn 59. Wij zouden graag zien dat de frequentie van lijn 298 verhoogd wordt naar bijv 1x per uur op werkdagen. De gemeente mist de aandacht voor U-flex. De gemeente is en blijft van mening dat U-flex een goede aanvulling kan zijn op de reguliere lijnen. De uitbreiding van het verzorgingsgebied biedt extra kansen, bijvoorbeeld in het kader van de bereikbaarheid van de Vinkeveense Plassen. De gemeente ziet graag voorstellen uitgewerkt om het gebruik van U-flex te stimuleren. De gemeente vindt het positief dat er aandacht is voor lijn 526. De gemeente denkt dat het goed is om eventuele aanpassingen te doen in overleg met de buurtbusvereniging.