5.2 Bijlage 2 - Rapport Kwaliteitscriteria3.0 thuistaken IJsselstein
Tekst van het document
Rapportage
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein 23-03-2026
A. Algemeen Basisgegevens Naam organisatie
Gemeente IJsselstein
Type organisatie
Gemeente
Is er een verordening uitvoering en handhaving vastgesteld?
Ja, 2024
Wordt er jaarlijks aan Raad of Staten over dit onderwerp Nee gerapporteerd?
Kwaliteitscriteria 3.0
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
4
B. Kritieke massa Generieke deskundigheidsgebieden 1. Casemanager Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
Nee
Organisatie hiervan bij ODU.
2. Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
Ja
Eenvoudige situaties
Geef aan of minimaal 2 medewerkers voldoen aan de criteria hieronder voor eenvoudige situaties óf de criteria voor de deskundigheid “2 Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening” óf de criteria voor de deskundigheid “3 Vergunningverlening milieu”. Opleiding
Voldoet
Basisopleiding
Minimaal mbo4-niveau
Ja
Aanvullende opleidingen
Ambtenaar bouw- en Woningtoezicht I (inclusief omgevingsrecht algemeen, brandveiligheid, bouw/RO-regelgeving in Owstelsel, omgevingsplan, monumenten en bouwfysica) Milieuregelgeving in Owstelsel Natuurregelgeving in Ow-stelsel Weg -en waterbouw
Ja
Aanvullende kennis
Voldoet
Basis
Bouwkundige basisprincipes en – constructies Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) Constructieve veiligheid
Ja
Diepgaande kennis
Besluit bouwwerken leefomgeving Relevante jurisprudentie
Ja
Werkervaring en frequentie
Kwaliteitscriteria 3.0
Voldoet
Toelichting
Toelichting
Toelichting
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
5
1 jaar (inclusief het verzamelen en/of opmaken van voorschriften)
Ja
Besteding van minimaal 900 uur per jaar
Ja
Competenties Medewerkers beschikken over kerncompetenties
Voldoet Omgevingsbewust Verbinden Integraal (samen)werken Verantwoordelijkheid Oordeelsvorming
Toelichting
Ja
Complexe situaties
Geef aan of minimaal 2 medewerkers voldoen aan ondergenoemde criteria voor complexe gevolgklasse II of gevolgklasse III Opleiding
Voldoet
Basisopleiding
Minimaal hbo-niveau
Ja
Aanvullende opleidingen
Ambtenaar bouw- en Woningtoezicht II (inclusief omgevingsrecht algemeen, brandveiligheid, bouw-/RO-regelgeving in Ow-stelsel, omgevingsplan, monumenten en bouwfysica) Milieuregelgeving in Owstelsel Natuurregelgeving in Ow-stelsel Weg -en waterbouw
Ja
Aanvullende kennis
Voldoet
Basis
Zie eenvoudige situaties
Ja
Diepgaande kennis
Zie eenvoudige situaties Constructieve veiligheid Voorbereidingsbesluit en voorbeschermingsregels
Ja
Werkervaring en frequentie
Kwaliteitscriteria 3.0
Voldoet
Toelichting
Toelichting
Voorbereidingsbesluit en voorbeschermingsregels bijvoorbeeld goede kennis van en in 2025 nog gepubliceerd. Toelichting
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
6
3 jaar (inclusief het verzamelen en/of opmaken van voorschriften)
Ja
3 van de 5 hebben al 5/10+ jaar ervaring.
Besteden van minimaal 900 uur aan deze taken
Ja
De taken zijn RO-advisering en behandeling zaken/aanvragen.
Competenties Medewerkers beschikken over kerncompetenties
Voldoet Omgevingsbewust Verbinden Integraal (samen)werken Verantwoordelijkheid Oordeelsvorming
Toelichting
Ja
3. Vergunningverlening milieu (BAL + omgevingsplan) Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
Nee
Organisatie hiervan bij ODU.
4. Toezicht en handhaving bouwen en ruimtelijke ordening Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
5. Toezicht en handhaving milieu
Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
6. Toezicht en handhaving bodem
Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
Nee
Organisatie hiervan bij ODU.
Nee
Organisatie hiervan bij ODU.
Nee
Organisatie hiervan bij ODU.
7. Toezicht en handhaving natuur (Natura 2000, soortenbescherming, faunabeheer, hout) Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
Juridische deskundigheidsgebieden 8. Behandelen juridische zaken Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
Nee
Organisatie hiervan bij ODU.
Ja
Organisatie hiervan bij ODU.
Criteria en kritieke massa (alle taken)
Geef aan of minimaal 2 juridisch medewerkers voor vergunningverlening en 2 juridisch medewerkers voor handhaving voldoen aan ondergenoemde criteria Opleiding Basisopleiding
Kwaliteitscriteria 3.0
Voldoet Hbo-niveau algemeen juridisch
Toelichting
Ja
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
7
Aanvullende opleidingen
Basiscursus milieuregelgeving in de WM Basiscursus OW-stelsel (OW, Bal, Bkl, Bbl incl. toepassing van gelijkwaardigheid en OR) en invoeringswet/besluit/regeling OW Basiscursus WKB Basiscursus natuurregelgeving in OWstelsel Basiscursus erfgoed regelgeving in OW-stelsel Basis- en verdiepingscursus Awb en omgevingsrecht Opleiding in Europese regelgeving zoals RIE, Seveso en Bref’s Basiscursus WOO Basiscursus opstellen verweerschriften en pleitnota’s
Aanvullende kennis Basis Werkervaring en frequentie
Ja
Voldoet LHSO
Ja Voldoet
Minimaal 1 jaar voor eenvoudige situaties; minimaal 3 jaar voor complexe situaties
Ja
Besteding van minimaal 900 uur per jaar aan deze taken
Ja
Competenties
Kwaliteitscriteria 3.0
Toelichting
Voldoet
Toelichting
Binnen de gemeente wordt er geadviseerd aan de juristen van de ODU. Binnen de gemeente wordt hier ongeveer 300 uur per jaar aan besteed. Samen met de inzet van de ODU komt dit uit op iets meer dan 900 uur per jaar. Toelichting
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
8
Medewerkers beschikken over kerncompetenties
Omgevingsbewust Verbinden Bestuurlijk sensitief Intergraal (samen)werken Verantwoordelijkheid
9. Ketentoezicht
Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
Nee
Ja
Organisatie hiervan bij ODU.
10. Buitengewone opsporing natuur en milieu en fysieke leefomgeving Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
Nee
Organisatie hiervan bij ODU.
Specialistische deskundigheidsgebieden accent bouwen 11. Bouwfysica Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
12. Brandveiligheid
Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
13. Constructieve veiligheid
Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
14. Sloop en asbest
Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
Nee
Organisatie hiervan bij ODU.
Nee
Organisatie hiervan bij VRU.
Nee
Organisatie hiervan bij ODU.
Nee
Organisatie hiervan bij ODU.
Specialistische deskundigheidsgebieden accent milieu 15. Afvalwater (Indirecte Lozingen) Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
16. Bodem, bouwstoffen, water
Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
17. Omgevingsveiligheid
Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
Nee
Organisatie hiervan bij ODU.
Nee
Organisatie hiervan bij ODU.
Nee
Organisatie hiervan bij ODU.
18. Geluid & trillingen (milieu, ruimtelijke ontwikkeling en bouw) Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
19. Luchtkwaliteit & geur
Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
20. Natuuractiviteiten
Kwaliteitscriteria 3.0 Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
Nee
Organisatie hiervan bij ODU.
Nee
Organisatie hiervan bij ODU.
Nee
Kwaliteitscriteria Organisatie hiervan bij ODU. 3.0 IJsselstein
9
Specialistische deskundigheidsgebieden accent ruimtelijke ordening en duurzaamheid 21. Cultuurhistorie Wordt Ja Takendeze 1 t/mtaak 5 uitgevoerd in uw organisatie? Geef aan of minimaal 2 medewerkers voldoen aan ondergenoemde criteria Opleiding Basisopleiding Aanvullende opleidingen
Voldoet Hbo-niveau Basiscursus Awb Basiscursus Omgevingsrecht Basiscursus RO-regelgeving in Ow-stelsel HBO erfgoedopleiding/monumenten of een specialistische opleiding restauratie minimaal bestaande uit de modules over: stelsel kwaliteitsnormen voor restauratie, documenteren en opnemen van bouwsporen en gebreken, historische constructies, gebruikte materialen en afwerking monumenten, bouwgeschiedenis Nederland, wet- en regelgeving monumentenzorg, bouwkundig advies URL 2001 en inspecties van monumentale gebouwen URL 2005 Bouwkunde
Aanvullende kennis Basis
Werkervaring en frequentie 3 jaar
Kwaliteitscriteria 3.0
Ja Ja
Voldoet Erfgoed-regelgeving in Owstelsel Verhouding van Owregelgeving tot Erfgoedwet en Erfgoedverordening Restauratietechniek/restauratie Uitvoeringsrichtlijnen (URL) Architectuurgeschiedenis
Toelichting
Toelichting
Ja
Voldoet
Toelichting
Ja
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
10
Besteding van minimaal 900 uur per jaar aan deze taken
Nee
Competenties Medewerkers beschikken over kerncompetenties
Voldoet Omgevingsbewust Verbinden Bestuurlijke sensitiviteit Integraal (samen)werken Verantwoordelijkheid
De gezamenlijke inzet van de medewerker van de gemeente, ODU, en bij Stichting Mooisticht, is niet meer dan 900 uur. Toelichting
Ja
Taken 6 t/m 10
Geef aan of minimaal 2 medewerkers voldoen aan ondergenoemde criteria Opleiding Basisopleiding Aanvullende opleidingen
Aanvullende kennis
Kwaliteitscriteria 3.0
Voldoet Hbo-opleiding Basiscursus Awb Basiscursus Omgevingsrecht Basiscursus RO-regelgeving in Ow-stelsel HBO erfgoedopleiding/monumenten of een specialistische opleiding restauratie minimaal bestaande uit de modules over: stelsel kwaliteitsnormen voor restauratie, documenteren en opnemen van bouwsporen en gebreken, historische constructies, gebruikte materialen en afwerking monumenten, bouwgeschiedenis Nederland, wet- en regelgeving monumentenzorg, bouwkundig advies URL 2001 en inspecties van monumentale gebouwen URL 2005 Bouwkunde
Toelichting
Ja Ja
Voldoet
Toelichting
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
11
Basis
Erfgoed-regelgeving in Owstelsel Verhouding van Owregelgeving tot Erfgoedwet en Erfgoedverordening Restauratietechniek/restauratie Uitvoeringsrichtlijnen (URL) Architectuurgeschiedenis
Werkervaring en frequentie
Ja
Voldoet
5 jaar
Ja
Besteding van minimaal 900 uur per jaar aan deze taken
Nee
Competenties Medewerkers beschikken over kerncompetenties
Voldoet Omgevingsbewust Verbinden Bestuurlijke sensitiviteit Integraal (samen)werken Verantwoordelijkheid
Toelichting
De gezamenlijke inzet van de medewerker van de gemeente, ODU, en bij Stichting Mooisticht, is niet meer dan 900 uur. Toelichting
Ja
Taken 11 t/m 15
Geef aan of minimaal 2 medewerkers voldoen aan ondergenoemde criteria Opleiding Basisopleiding
Kwaliteitscriteria 3.0
Voldoet Wo-archeologie
Nee
Toelichting Maar 1 van de 2 medewerkers hebben dit gestudeerd.
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
12
Aanvullende opleidingen
Basiscursus Awb Basiscursus omgevingsvergunningen Basiscursus ROregelgeving in Ow-stelsel Basiscursussen (zoals gegeven door PASTA (Postacademisch ScholingsTraject Archeologie): Archeologie duurzaam bouwen Omgevingswet voor archeologen Cursus BRL Archeologiebestel in Nederland
Aanvullende kennis Basis
Ja
Voldoet Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie Bewoningsgeschiedenis landelijk en regionaal. Bouwhistorie voor archeologen Historische geografie Paleogeografie
Werkervaring en frequentie
Ja
Voldoet
1 jaar
Ja
Besteding van minimaal 900 uur per jaar aan deze taken
Nee
Competenties Medewerkers beschikken over kerncompetenties
22. Verduurzaming Energie
Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
Kwaliteitscriteria 3.0
Nee
Toelichting
De gezamenlijke inzet van de medewerker van de gemeente, ODU, en bij Stichting Mooisticht, is niet meer dan 900 uur.
Voldoet Omgevingsbewust Verbinden Bestuurlijke sensitiviteit Integraal (samen)werken Verantwoordelijkheid
Toelichting
Toelichting
Ja
Organisatie hiervan bij ODU.
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
13
23. Advisering fysieke leefomgeving Wordt deze taak uitgevoerd in uw organisatie?
Kwaliteitscriteria 3.0
Nee
Organisatie hiervan bij ODU.
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
14
C. Procescriteria Evaluatie
Voldoet
Toelichting
Wordt jaarlijks gerapporteerd over de mate waarin het uitvoeringsprogramma is uitgevoerd?
Nee of n.v.t
Het voorgaande jaar is dit niet gedaan omdat het verbeterplan werd uitgevoerd. Nu is een nieuwe U&H-strategie opgesteld en is er een volwaardig document dat de basis vormt voor jaarlijks een gedegen uitvoeringsprogramma en evaluatierapportage.
Wordt jaarlijks gerapporteerd over de mate waarin deze uitvoering heeft bijgedragen aan het bereiken van de doelen die zijn gesteld in het uitvoerings- en handhavingsbeleid?
Nee of n.v.t
Het voorgaande jaar is dit niet gedaan omdat het verbeterplan werd uitgevoerd. Nu is een nieuwe U&H-strategie opgesteld en is er een volwaardig document dat de basis vormt voor jaarlijks een gedegen uitvoeringsprogramma en evaluatierapportage.
Wordt het uitvoerings- en handhavingsbeleid aangepast op grond van de resultaten uit de verantwoordingsrapportage?
Ja
Het voorgaande jaar is dit niet gedaan omdat het verbeterplan werd uitgevoerd. Nu is een nieuwe U&H-strategie opgesteld en is er een volwaardig document dat de basis vormt voor jaarlijks een gedegen uitvoeringsprogramma en evaluatierapportage.
Vergelijkt mijn organisatie haar prestaties met anderen?
Ja
Middels het ambtelijk VTHsamenwerkingsoverleg.
Beleid
Voldoet
Heeft mijn organisatie een uitvoerings- en handhavingsstrategie waarin is aangegeven welke doelen worden gesteld voor de uitvoering en handhaving en welke taken met het oog op die doelen zullen worden verricht?
Ja
Heeft mijn organisatie in een uitvoerings- en handhavingsstrategie rekening gehouden met de taken en bevoegdheden van andere bestuursorganen?
Ja
Stemt mijn organisatie de uitvoerings- en handhavingsstrategie af met andere bestuursorganen?
Ja
Is de handhavingsstrategie afgestemd met de instanties die zijn belast met de strafrechtelijke handhaving?
Nee of n.v.t
Kwaliteitscriteria 3.0
Toelichting
Er is hier afstemming over met de ODU, die voor ons de juridische handhaving uitvoeren. De ODU stemt vervolgens af met OM en politie over strafrechtelijke handhaving.
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
15
Is de handhavingsstrategie gebaseerd op een analyse van problemen die zich kunnen voordoen bij de naleving van het bepaalde bij of krachtens de wet?
Ja
Zijn de voor de doelen en prioriteiten benodigde en beschikbare financiële en personele middelen inzichtelijk gemaakt en in de begroting gewaarborgd?
Ja
Strategie
Voldoet
Toelichting
Geeft de uitvoerings- en handhavingsstrategie inzicht in de manier waarop de prioriteiten zijn gesteld?
Ja
Geeft de uitvoerings- en handhavingsstrategie aan welke methode wordt gebruikt om te bepalen of de doelen worden bereikt?
Ja
Geeft de uitvoerings- en handhavingsstrategie inzicht in de criteria die worden gebruikt bij het beoordelen van en beslissen op aanvragen van vergunningen en het beoordelen van meldingen?
Ja
Heeft mijn organisatie een werkwijze beschreven voor het verlenen van vergunningen en het beoordelen van meldingen?
Ja
Zijn de afspraken door bestuursorganen onderling en met de instanties die zijn belast met de strafrechtelijke handhaving opgenomen in de handhavingsstrategie?
Ja
Is de wijze waarop toezicht op de naleving wordt gehouden opgenomen in de handhavingsstrategie?
Ja
Is de wijze waarop wordt gerapporteerd over bevindingen over de naleving en eventueel daaraan verbonden consequenties opgenomen in de handhavingsstrategie?
Ja
Er wordt genoemd dat er periodiek (en wanneer) wordt gerapporteerd over inzet en resultaten, en dat hierover afstemming plaats vindt. Wel wordt ook genoemd dat de wijze van en de momenten van rapporteren een ontwikkelopgave zijn.
Is de wijze waarop bestuurlijke sancties (inclusief termijnen die bij het opleggen en ten uitvoer daarvan worden gehanteerd) en de strafrechtelijke handhaving onderling worden afgestemd, opgenomen in de handhavingsstrategie?
Ja
Er staat wie aan zet bij en welke afstemming nodig is als het aankomt op strafrechtelijke handhaving.
Kwaliteitscriteria 3.0
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
16
Is de wijze waarop wordt gehandeld na geconstateerde overtredingen die zijn begaan door of in naam van een bestuursorgaan of een andere tot de overheid behorende instantie, opgenomen in de handhavingsstrategie?
Ja
Worden de benodigde en beschikbare financiële en personele middelen voor het verrichten van de taken, inzichtelijk gemaakt in de begroting en gewaarborgd om de gestelde doelen te bereiken?
Ja
Wordt bij de voorbereiding van het toezicht uitgegaan van een register waarin in ieder geval IPPC-installaties zijn opgenomen?
Ja
Is in de handhavingsstrategie een frequentie opgenomen voor het routinematig toezicht?
Ja
Is in de handhavingsstrategie opgenomen dat bij de bepaling van frequentie van het routinematig toezicht op IPPC-installaties minimaal rekening gehouden met: de milieurisico's, het nalevingsgedrag en de aanwezigheid van een gecertificeerd milieuzorgsysteem en is de toezicht frequentie minimaal:<br/>eenmaal per drie jaar bij beperkte milieurisico's; of<br/>eenmaal per jaar bij grote milieurisico's?
Ja
Is in de handhavingsstrategie een termijn bepaald waarbinnen, na het vaststellen van een ernstige klacht, ernstig ongewoon voorval of ernstige overtreding nietroutinematig toezicht wordt gehouden?
Ja
Is voor de IPPC-installaties in de handhavingsstrategie bepaald dat de termijn waarbinnen na het vaststellen van een ernstige klacht, ernstig ongewoon voorval of ernstige overtreding niet-routinematig toezicht wordt gehouden zo spoedig mogelijk moet zijn en in voorkomend geval vóór de verlening of wijziging van een omgevingsvergunning?
Ja
Dit is van toepassing op werkzaamheden ODU.
Is voor IPPC-installaties in de handhavingsstrategie bepaald dat na het vaststellen van een ernstige klacht, ernstig ongewoon voorval of ernstige overtreding nietroutinematig toezicht binnen zes maanden routinematig toezicht wordt gehouden?
Ja
Dit is van toepassing op werkzaamheden ODU.
Is in de in de handhavingsstrategie een termijn bepaald waarbinnen gerapporteerd moet worden?
Ja
Kwaliteitscriteria 3.0
In bijlage 4.
Dit is van toepassing op werkzaamheden ODU.
Dit is van toepassing op werkzaamheden ODU.
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
17
Is in de handhavingsstrategie, minimaal voor de IPPCinstallaties, bepaald dat de termijn waarbinnen wordt gerapporteerd twee maanden is?
Ja
Dit is van toepassing op werkzaamheden ODU.
Is in de handhavingsstrategie, minimaal voor de IPPCinstallaties, een termijn bepaald waarbinnen en mate waarin rapportage openbaar wordt gemaakt?
Ja
Dit is van toepassing op werkzaamheden ODU.
Is in de handhavingsstrategie een termijn van vier maanden vastgelegd waarbinnen en de mate van rapportage openbaar wordt gemaakt, voor de artikelen 19.3 tot en met 19.5 van de Wet milieubeheer?
Ja
Dit is van toepassing op werkzaamheden ODU.
Is in de handhavingsstrategie bepaald dat de termijn waarbinnen en mate waarin rapportage openbaar wordt gemaakt, waarbij die termijn voor rapportage met betrekking tot IPPC-installaties vier maanden is?
Ja
Dit is van toepassing op werkzaamheden ODU.
Handelt men conform een vastgestelde toezichtstrategie?
Ja
Handelt men conform een vastgestelde sanctiestrategie?
Ja
Handelt men conform de vastgestelde landelijke handhavingsstrategie omgevingsrecht (LHSO)?
Ja
Is er een samenwerkingsstrategie?
Nee of n.v.t
Is er een gedoogstrategie vastgesteld?
Ja
Is er een vergunningenstrategie vastgesteld?
Ja
Is er structureel aandacht voor de actualiteit van de vergunningen, bijvoorbeeld via een actualisatieprogramma?
Ja
Programma Heeft mijn organisatie een uitvoeringsprogramma waarin wordt aangegeven welke van de taken het komende jaar zullen worden verricht?
Kwaliteitscriteria 3.0
Voldoet
Dit is niet formeel een aparte strategie, maar de samenwerkingsafspraken met partners worden wel apart beschreven.
Dit is een van de grote ontwikkelopgaven en hier gaat de komende periode op worden ingezet. Ook middels een ontwikkelagenda die opgesteld wordt in navolging van het vaststellen van de U&H-strategie.
Toelichting
Ja
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
18
Wordt in het uitvoeringsprogramma rekening gehouden met de gestelde doelen en de prioriteitenstelling zoals geformuleerd in de uitvoerings- en handhavingsstrategie?
Ja
Wordt het uitvoeringsprogramma afgestemd met de instanties die zijn belast met de strafrechtelijke handhaving?
Nee of n.v.t
Zijn er voor de uitvoering van het uitvoeringsprogramma voldoende financiële en personele middelen beschikbaar?
Ja
Organisatie
Voldoet
Er is hier afstemming over met de ODU, die voor ons de juridische handhaving uitvoeren. Afstemming met OM en politie gebeurd niet op het niveau van het uitvoeringsprogramma.
Toelichting
Is de uitvoeringsorganisatie zodanig ingericht dat een goede uitvoering van de uitvoerings- en handhavingsstrategie en het uitvoeringsprogramma is gewaarborgd?
Ja
Is de personeelsformatie (functies, taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden) vastgelegd?
Ja
Wordt binnen mijn organisatie voorkomen dat personen die werken aan milieubelastende activiteiten naast het:<ol type='a'><li>beoordelen van en beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning</li> <li>beoordelen van en beslissen op een aanvraag om toestemming tot het treffen van een gelijkwaardige maatregel</li> <li>stellen van een maatwerkvoorschrift ten aanzien van een milieubelastende activiteit</li></ol>ook:<ol type='a' start='4'><li>toezien op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de wet ten aanzien van dezelfde milieubelastende activiteiten of</li> <li>een bestuurlijke sanctie opleggen en ten uitvoer leggen van ten aanzien van dezelfde milieubelastende activiteit</li></ol>
Ja
Dit is van toepassing op de taakuitvoering van de Omgevingsdienst Utrecht.
Is binnen de uitvoeringsorganisatie bij toezicht en handhaving sprake van roulatie op dossierniveau?
Ja
Dit is van toepassing op de taakuitvoering van de Omgevingsdienst Utrecht.
Is de bereikbaarheid en beschikbaarheid van de organisatie ook buiten kantooruren gegarandeerd?
Ja
Wel in geval van crisis. Niet voor alle diensten.
Handelt de uitvoeringsorganisatie op grond van door het bestuur vastgestelde werkprocessen, procedures en bijbehorende informatievoorziening voor de uitvoering en handhaving?
Ja
Kwaliteitscriteria 3.0
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
19
Handelt mijn organisatie op grond van een kwaliteitssysteem waarmee taken beheerst kunnen worden uitgevoerd?
Monitoring Beschikt mijn organisatie over een volwaardig datasysteem om de resultaten te monitoren en de het behalen vastgestelde beleidsdoelen?
Kwaliteitscriteria 3.0
Ja
Voldoet Ja
Samenwerkings functionaliteit webversie.
Toelichting Het zaaksysteem ODU.
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
20
D. Competenties Casemanager Medewerkers in de rol van casemanager zijn verantwoordelijk voor de regie van aanvragen en/of initiatieven. Van het eerste concept tot de formele besluitvorming. Gedurende dit hele proces bewaakt de medewerker de integraliteit door op het juiste moment de juiste expertises en disciplines binnen en buiten de organisatie bijeen te brengen. Dit vereist het vermogen om proactief mee te denken met initiatiefnemers en het bestuur, de belangen te overzien en hierin een afweging te kunnen maken en/of te kunnen adviseren. Ook is het belangrijk om goed te kunnen communiceren over de bedoelingen en doelstellingen van alle betrokken partijen. Hoeveel mensen vervullen een rol in dit competentieprofiel en hoe zijn zij georganiseerd (beschrijf de situatie in jullie organisatie)?
Dit ligt bij de ODU.
Waar komt de organisatie vandaan m.b.t. de ontwikkeling van de competenties in de competentie- profielen? Op welke wijze wordt gewerkt aan het (beter) voldoen aan het competentieprofiel en hoe wordt daar aandacht aan besteed?
Dit ligt bij de ODU.
In welke mate voldoen medewerkers (samen) aantoonbaar aan het competentieprofiel? Wat voldoet (nog niet)? Waaruit blijkt dit?
Dit ligt bij de ODU.
Op welke manier worden medewerkers ondersteund door de organisatie om (beter) te voldoen aan het competentieprofiel?
Dit ligt bij de ODU.
Indien individuele medewerkers niet of onvoldoende voldoen, (hoe) wordt dit opgevangen/gecompenseerd door de rest van de organisatie? Hoe erg is het dat (nog) niet wordt voldaan aan het competentieprofiel? En in welke mate is dit verder te ontwikkelen?
Dit ligt bij de ODU.
Wat zijn nog uitdagingen ten aanzien van het betreffende competentieprofiel (organisatie, team, medewerkers)?
Dit ligt bij de ODU.
Wat maakt je als organisatie trots, specifiek met betrekking tot het betreffende competentieprofiel? Wat zijn sterke punten? Wat kunnen andere organisaties van je leren?
Dit ligt bij de ODU.
Wat is de ambitie m.b.t. het betreffende competentieprofiel? Waar wil de organisatie, het team en waar willen de medewerkers naartoe groeien/in de komende periode aan werken?
Dit ligt bij de ODU.
Kwaliteitscriteria 3.0
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
21
Welke zaken dienen aangepakt te worden voor het betreffende competentieprofiel? Waar heb je als organisatie last van? Welke verbeteracties zijn nodig of wenselijk?
Dit ligt bij de ODU.
Vergunningverlener De vergunningverlener behandelt aanvragen en meldingen. Indien nodig vindt een bredere afstemming plaats over een vergunningsaanvraag binnen de eigen organisatie of met ketenpartners. De vergunningverlener zorgt ervoor dat er voldoende informatie aanwezig is om de ingediende aanvraag te kunnen beoordelen en toetst vervolgens deze aanvraag aan de wettelijke regelgeving. De vergunningverlener vervult de rol van inhoudelijke beoordelaar en zorgt hierbij voor kwalitatief goede onderbouwing. Hoeveel mensen vervullen een rol in dit competentieprofiel en hoe zijn zij georganiseerd (beschrijf de situatie in jullie organisatie)?
Dit ligt bij de ODU.
Waar komt de organisatie vandaan m.b.t. de ontwikkeling van de competenties in de competentie- profielen? Op welke wijze wordt gewerkt aan het (beter) voldoen aan het competentieprofiel en hoe wordt daar aandacht aan besteed?
Dit ligt bij de ODU.
In welke mate voldoen medewerkers (samen) aantoonbaar aan het competentieprofiel? Wat voldoet (nog niet)? Waaruit blijkt dit?
Dit ligt bij de ODU.
Op welke manier worden medewerkers ondersteund door de organisatie om (beter) te voldoen aan het competentieprofiel?
Dit ligt bij de ODU.
Indien individuele medewerkers niet of onvoldoende voldoen, (hoe) wordt dit opgevangen/gecompenseerd door de rest van de organisatie? Hoe erg is het dat (nog) niet wordt voldaan aan het competentieprofiel? En in welke mate is dit verder te ontwikkelen?
Dit ligt bij de ODU.
Wat zijn nog uitdagingen ten aanzien van het betreffende competentieprofiel (organisatie, team, medewerkers)?
Dit ligt bij de ODU.
Wat maakt je als organisatie trots, specifiek met betrekking tot het betreffende competentieprofiel? Wat zijn sterke punten? Wat kunnen andere organisaties van je leren?
Dit ligt bij de ODU.
Kwaliteitscriteria 3.0
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
22
Wat is de ambitie m.b.t. het betreffende competentieprofiel? Waar wil de organisatie, het team en waar willen de medewerkers naartoe groeien/in de komende periode aan werken?
Dit ligt bij de ODU.
Welke zaken dienen aangepakt te worden voor het betreffende competentieprofiel? Waar heb je als organisatie last van? Welke verbeteracties zijn nodig of wenselijk?
Dit ligt bij de ODU.
Toezichthouder en handhaver Toezichthouders en handhavers hebben een adviserende en controlerende taak. Toezichthouders en handhavers komen enerzijds in beeld als situaties in strijd zijn met de vastgestelde voorschriften. Zij werken anderzijds ook preventief en spreken initiatiefnemers aan op naleefgedrag. Door naleving bij bedrijven te bevorderen, doelstellingen te monitoren en daar waar nodig handhavend op te treden, leveren toezichthouders en handhavers een bijdrage aan de veiligheid, gezondheid, duurzaamheid en leefbaarheid van de leefomgeving. Om de rechtszekerheid bij algemene regelgeving te bewaken, wordt goed samengewerkt met collega's, andere handhavingspartners en het bestuur. Er wordt gewerkt aan de hand van een vooraf vastgesteld kader. Meer algemene regels, specifieke zorgplichten, meer doelvoorschriften en minder middelvoorschriften leiden daarbij tot maatwerkoplossingen in de fysieke leefomgeving waar op een goede manier mee omgegaan dient te worden. Toezichthouders en handhavers verrijken met hun ervaring de beleidscyclus. Hoeveel mensen vervullen een rol in dit competentieprofiel en hoe zijn zij georganiseerd (beschrijf de situatie in jullie organisatie)?
Dit ligt bij de ODU.
Waar komt de organisatie vandaan m.b.t. de ontwikkeling van de competenties in de competentie- profielen? Op welke wijze wordt gewerkt aan het (beter) voldoen aan het competentieprofiel en hoe wordt daar aandacht aan besteed?
Dit ligt bij de ODU.
In welke mate voldoen medewerkers (samen) aantoonbaar aan het competentieprofiel? Wat voldoet (nog niet)? Waaruit blijkt dit?
Dit ligt bij de ODU.
Op welke manier worden medewerkers ondersteund door de organisatie om (beter) te voldoen aan het competentieprofiel?
Dit ligt bij de ODU.
Indien individuele medewerkers niet of onvoldoende voldoen, (hoe) wordt dit opgevangen/gecompenseerd door de rest van de organisatie? Hoe erg is het dat (nog) niet wordt voldaan aan het competentieprofiel? En in welke mate is dit verder te ontwikkelen?
Dit ligt bij de ODU.
Kwaliteitscriteria 3.0
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
23
Wat zijn nog uitdagingen ten aanzien van het betreffende competentieprofiel (organisatie, team, medewerkers)?
Dit ligt bij de ODU.
Wat maakt je als organisatie trots, specifiek met betrekking tot het betreffende competentieprofiel? Wat zijn sterke punten? Wat kunnen andere organisaties van je leren?
Dit ligt bij de ODU.
Wat is de ambitie m.b.t. het betreffende competentieprofiel? Waar wil de organisatie, het team en waar willen de medewerkers naartoe groeien/in de komende periode aan werken?
Dit ligt bij de ODU.
Welke zaken dienen aangepakt te worden voor het betreffende competentieprofiel? Waar heb je als organisatie last van? Welke verbeteracties zijn nodig of wenselijk?
Dit ligt bij de ODU.
Juridisch adviseur De medewerker in de rol van juridisch adviseur houdt zich bezig met het (procedureel) beoordelen van vergunningaanvragen, handhavingsverzoeken, gedoogbeschikkingen of afwijkingsbesluiten. Daarbij adviseert de juridisch adviseur over diverse juridische vraagstukken op het terrein van omgevingsrecht. De medewerker behandelt bezwaar- en beroepschriften, en verzoeken voorlopige voorzieningen en zienswijzen. De medewerker stelt verweerschriften en pleitnota's op en vertegenwoordigt het bevoegd gezag bij behandeling ter zitting. Hoeveel mensen vervullen een rol in dit competentieprofiel en hoe zijn zij georganiseerd (beschrijf de situatie in jullie organisatie)?
5 juridisch consulenten binnen de gemeente besteden over hen verdeeld naar schatting 260 uur per jaar aan juridische advisering aan VTH-omgevingsrecht. De 3 ODU-juristen voeren samen ongeveer 675 uur per jaar uit aan directe juridische activiteiten.
Waar komt de organisatie vandaan m.b.t. de ontwikkeling van de competenties in de competentie- profielen? Op welke wijze wordt gewerkt aan het (beter) voldoen aan het competentieprofiel en hoe wordt daar aandacht aan besteed?
Grootste gedeelte ligt bij de ODU. De rest zit verwerkt in de deskundigheidsgebieden van deel B.
In welke mate voldoen medewerkers (samen) aantoonbaar aan het competentieprofiel? Wat voldoet (nog niet)? Waaruit blijkt dit?
Grootste gedeelte ligt bij de ODU. De rest zit verwerkt in de deskundigheidsgebieden van deel B.
Op welke manier worden medewerkers ondersteund door de organisatie om (beter) te voldoen aan het competentieprofiel?
Grootste gedeelte ligt bij de ODU. De rest zit verwerkt in de deskundigheidsgebieden van deel B.
Kwaliteitscriteria 3.0
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
24
Indien individuele medewerkers niet of onvoldoende voldoen, (hoe) wordt dit opgevangen/gecompenseerd door de rest van de organisatie? Hoe erg is het dat (nog) niet wordt voldaan aan het competentieprofiel? En in welke mate is dit verder te ontwikkelen?
Grootste gedeelte ligt bij de ODU. De rest zit verwerkt in de deskundigheidsgebieden van deel B.
Wat zijn nog uitdagingen ten aanzien van het betreffende competentieprofiel (organisatie, team, medewerkers)?
Grootste gedeelte ligt bij de ODU. De rest zit verwerkt in de deskundigheidsgebieden van deel B.
Wat maakt je als organisatie trots, specifiek met betrekking tot het betreffende competentieprofiel? Wat zijn sterke punten? Wat kunnen andere organisaties van je leren?
Grootste gedeelte ligt bij de ODU. De rest zit verwerkt in de deskundigheidsgebieden van deel B.
Wat is de ambitie m.b.t. het betreffende competentieprofiel? Waar wil de organisatie, het team en waar willen de medewerkers naartoe groeien/in de komende periode aan werken?
Grootste gedeelte ligt bij de ODU. De rest zit verwerkt in de deskundigheidsgebieden van deel B.
Welke zaken dienen aangepakt te worden voor het betreffende competentieprofiel? Waar heb je als organisatie last van? Welke verbeteracties zijn nodig of wenselijk?
Grootste gedeelte ligt bij de ODU. De rest zit verwerkt in de deskundigheidsgebieden van deel B.
Specialistisch adviseur De medewerker in de rol van specialistisch advies kan zijn specialistische kennis inbrengen in relevante (beleids)processen/trajecten. De medewerker kan documenten lezen en beoordelen in het licht van zijn specialistische kennis en zijn overwegingen, conclusies en adviezen helder en begrijpelijk formuleren en beargumenteren, ook al betreft dit specialistische informatie. Op basis van zijn/haar kennis en expertise kunnen bijdragen aan integrale advisering over verschillende scenario's. Medewerkers in deze rol zijn zeer goed in staat om ideeën te vertalen naar beleid. Deze medewerker zorgt ervoor da zijn/haar kennis gedeeld wordt en voor anderen beschikbaar is. De specialistisch adviseur zorg ervoor da zijn/haar vakkennis op peil blïft. Hoeveel mensen vervullen een rol in dit competentieprofiel en hoe zijn zij georganiseerd (beschrijf de situatie in jullie organisatie)?
Grootste gedeelte ligt bij de ODU. De uitleg over specialistisch adviseur cultuurhistorie zit verwerkt in de deskundigheidsgebieden van deel B.
Waar komt de organisatie vandaan m.b.t. de ontwikkeling van de competenties in de competentie- profielen? Op welke wijze wordt gewerkt aan het (beter) voldoen aan het competentieprofiel en hoe wordt daar aandacht aan besteed?
Grootste gedeelte ligt bij de ODU. De uitleg over specialistisch adviseur cultuurhistorie zit verwerkt in de deskundigheidsgebieden van deel B.
In welke mate voldoen medewerkers (samen) aantoonbaar aan het competentieprofiel? Wat voldoet (nog niet)? Waaruit blijkt dit?
Grootste gedeelte ligt bij de ODU. De uitleg over specialistisch adviseur cultuurhistorie zit verwerkt in de deskundigheidsgebieden van deel B.
Kwaliteitscriteria 3.0
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
25
Op welke manier worden medewerkers ondersteund door de organisatie om (beter) te voldoen aan het competentieprofiel?
Grootste gedeelte ligt bij de ODU. De uitleg over specialistisch adviseur cultuurhistorie zit verwerkt in de deskundigheidsgebieden van deel B.
Indien individuele medewerkers niet of onvoldoende voldoen, (hoe) wordt dit opgevangen/gecompenseerd door de rest van de organisatie? Hoe erg is het dat (nog) niet wordt voldaan aan het competentieprofiel? En in welke mate is dit verder te ontwikkelen?
Grootste gedeelte ligt bij de ODU. De uitleg over specialistisch adviseur cultuurhistorie zit verwerkt in de deskundigheidsgebieden van deel B.
Wat zijn nog uitdagingen ten aanzien van het betreffende competentieprofiel (organisatie, team, medewerkers)?
Grootste gedeelte ligt bij de ODU. De uitleg over specialistisch adviseur cultuurhistorie zit verwerkt in de deskundigheidsgebieden van deel B.
Wat maakt je als organisatie trots, specifiek met betrekking tot het betreffende competentieprofiel? Wat zijn sterke punten? Wat kunnen andere organisaties van je leren?
Grootste gedeelte ligt bij de ODU. De uitleg over specialistisch adviseur cultuurhistorie zit verwerkt in de deskundigheidsgebieden van deel B.
Wat is de ambitie m.b.t. het betreffende competentieprofiel? Waar wil de organisatie, het team en waar willen de medewerkers naartoe groeien/in de komende periode aan werken?
Grootste gedeelte ligt bij de ODU. De uitleg over specialistisch adviseur cultuurhistorie zit verwerkt in de deskundigheidsgebieden van deel B.
Welke zaken dienen aangepakt te worden voor het betreffende competentieprofiel? Waar heb je als organisatie last van? Welke verbeteracties zijn nodig of wenselijk?
Grootste gedeelte ligt bij de ODU. De uitleg over specialistisch adviseur cultuurhistorie zit verwerkt in de deskundigheidsgebieden van deel B.
Kwaliteitscriteria 3.0
Kwaliteitscriteria 3.0 IJsselstein
26