4. Reactiebrief aan ASDIJ

Bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein

ASDIJsselstein@kpnmail.nl

Telefoon 14 030 Website www.ijsselstein.nl

Postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein

Datum Behandeld door Zaaknummer Onderwerp

3 juni 2025 Djoko Draaisma 264561 Uitvoeringsplan MOBW 2025-2028 IJsselstein

Geachte bestuur, Op 10 april 2025 hebben wij u gevraagd advies te geven op de 90%-versie van het Uitvoeringsplan Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen (MOBW) 2025 – 2028 IJsselstein. Wij hebben uw advies op 11 mei 2025 ontvangen, waarvoor onze hartelijke dank. U geeft aan dat het Uitvoeringsplan duidelijk is en goed overzicht en inzicht geeft in wat de stappen zijn die gemaakt moeten worden. U geeft een aantal aandachtspunten mee. Onder uw aandachtspunten geven wij onze reactie. 1. Over de lokale beschikbaarheid van voldoende zelfstandige, betaalbare woonplekken ziet u hier een groot probleem en dat het reëel is te verwachten dat er komende jaren onvoldoende lokale huisvesting beschikbaarheid zal zijn. U bent positief dat duidelijkheid wordt gegeven en gezamenlijke verantwoordelijkheid wordt genomen voor de richting waarin invulling gegeven gaat worden aan plaatsing en begeleiding in de komende jaren. 2. U geeft aan positief te staan dat onder leiding van Altrecht op U16 niveau het ‘Transformatieplan Netwerken Mentale Gezondheid’ in de regio Midden Nederland worden voorbereid. Het transformatieplan richt zich met name op het oprichten van een ‘Netwerk Mentale gezondheid’, waarbinnen GGZ, huisartsen, ervaringsdeskundigen en sociaal domein samenwerken aan preventie, tijdige en passende ondersteuning en goede doorstroming.

Dit is een duidelijke aanpak en herkenbaar voor de cliënt waar die ook woont of wil wonen. U geeft aan dat de gemeente Zorg4ijsselstein vroeg betrekt bij het Transformatieplan Netwerken Mentale Gezondheid. Uw advies herhaalt u om te benadrukken dat dit essentieel is. U geeft aan dat ook in het Uitvoeringsplan aandacht moet zijn voor de implementatie alsmede borging van de financiering vanuit IZA.

3. De vroeg signalering van schulden (vanaf 1 januari 2021) is een ondersteuningsvorm die door IJsselstein wordt ingezet en waar mensen al in een vroeg stadium geholpen kunnen worden die door schulden in de problemen dreigen te komen. Dit hoeft niet per se de doelgroep van MOBW te zijn maar de ondersteuning kan ook voor hen van belang zijn. In overleg met Werk en Inkomen Lekstroom (WIL) is hiervoor een gezamenlijke aanpak ontwikkeld. In uw slotreactie geeft u aan de gekozen richting te onderschrijven. U benoemt de eenduidige netwerken (IZA) volgens landelijk model op sub regio niveau waarin alle activiteiten en initiatieven worden afgestemd. Met betrekking tot MOBW geeft u aan dat elke gemeente de basisset goed op orde krijgt. U ziet dat veel initiatieven al zijn genomen of in de implementatiefase zitten. De transformatie naar het werken afgestemd binnen netwerken zal veel vragen van de bereidheid en uiteindelijk draagvlak voor deze richting. De ASD IJsselstein steunt de richting van harte. Reactie college: Wij zijn verheugd dat u deze aandachtspunten aan ons meegeeft. We ervaren ook zelf dat we gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor de richting die we de komende jaren verder opgaan aangaande wonen en ondersteuning. Dit doen we lokaal, in IJsselstein, maar ook met onze omliggende gemeenten, de Lekstroomgemeenten, en bovenregionaal binnen de U16.

Ook met betrekking tot de ontwikkelingen vanuit het IZA-akkoord zoals het Netwerk Mentale Gezondheid proberen we hier zo goed mogelijk invulling aan te geven. We onderkennen de samenwerking tussen GGZ, huisartsen, ervaringsprofessionals en het brede sociaal domein; we menen dat preventie en vroege signalering, zodat we eerder ondersteuning kunnen bieden, voor een deel, kan voorkomen dat specialistische zorg ingezet moet worden. Het gehele Transformatieplan Netwerken Mentale Gezondheid Midden Nederland vergt van diverse partners een forse investering op diverse vlakken en neemt enkele jaren in beslag om ons dit eigen te maken. Altrecht, Zorg4IJsselstein, Pulse en Enik/Lister zijn hierin belangrijke partners voor ons. Wij zijn blij dat u de richting ondersteunt én dat u ziet dat het veel gaat vragen van de deelnemende partners. De ondersteuning vanuit vroegsignalering om potentiele schuldensituaties vóór te zijn wordt door WIL uitgevoerd en ook wij vinden de gezamenlijke aanpak binnen Lekstroom belangrijk voor onze inwoners.

U stelt in uw advies een aantal vragen die wij hieronder beantwoorden. 1.

In elke gemeente is er wildgroei, ook in de sub regio Lekstroom. Door initiatieven van ondernemers, religieuze instellingen, in wijken door inwoners, welzijnsinstellingen, e.d. Dat is positief. Hoe worden deze initiatieven binnen het Netwerk afgestemd?

Reactie college: Initiatieven die diverse organisaties, bewoners of ondernemers nemen zijn heel welkom en komt de leefbaarheid ten goede. Communicatie en publiciteit over te nemen initiatieven ligt bij de initiatiefnemer. Bij bijeenkomsten mbt zorg, welzijn, werk is het dan ook goed om elkaar blijvend te informeren. De sociale kaart zoals op de site van Zorg4ijsselstein staat, is daar een aanzet toe. Daar staat wat er in IJsselstein allemaal is op het gebied van bijvoorbeeld gezondheid, vitaliteit, ontmoeten, leven, wonen en werken. 2. Voor een aantal situaties is duidelijk waar de regie en financiering ligt. Waar ligt de regie bij de keuze voor bouw van woningen of woonvoorzieningen. Bij de U16, in de sub regio of lokaal? Reactie college: Dit is niet eenvoudig aan te geven omdat het vaak een samenspel is van- en in afstemming met- meerdere partijen. In principe ligt regie, bij de keuze voor bouw van woningen, bij grondbezitters; deze kan initiatief nemen voor woningrealisatie, uiteraard alleen als het bestemmingsplan Wonen is. Helaas hebben we

als gemeente weinig/geen eigen grond en zijn daarmee afhankelijk van initiatieven van anderen. Als we principeverzoeken krijgen geven we wel kaders mee over wat er mag en wat er wenselijk is, denk bijvoorbeeld aan 30% sociaal, 40% betaalbaar en 30% marktsegment. Maar we hebben ook kaders gekregen van de Provincie (woondeal). Daarnaast hebben we ook afstemming binnen de regio Lekstroom als het gaat om bijvoorbeeld de spreiding van zorgvoorzieningen. Waar mogelijk onderzoeken gemeenten ook financiële mogelijkheden bij externe financiers (Provincie, Utrecht ivm hun centrumfunctie en/of subsidieverstrekkers die landelijk opereren zoals ZonMw). 3. De twijfels zoals bij 2 geformuleerd (implementatie en financiering) heeft het ASD IJsselstein ook. Reactie college: In ons Uitvoeringsplan hebben we dan ook benoemd dat de voorbereiding van het Netwerk mentale gezondheid nog in de beginfase zit en onderwerp van (landelijk) overleg. Voor de lange termijn is het voor gemeenten noodzakelijk een voorbehoud van financiering (IZA) op te nemen in het plan. 4. Woonplaatsbeginsel: Hoe wordt omgegaan met de onzekerheid over de invoering van het woonplaatsbeginsel dat nu voor 2028 staat gepand? Reactie college: het wetsvoorstel woonplaatsbeginsel ligt sinds 2024 voor behandeling bij de Tweede Kamer en is nog niet aan de orde gekomen bij het huidige kabinet.

De nieuwe streefdatum voor invoering is nu 1 januari 2026 maar deze datum is niet haalbaar. Ondanks de vertraging blijven we landelijk, regionaal en lokaal toewerken naar de doordecentralisatie Beschermd Wonen en voeren we taken uit om dakloosheid te voorkomen. Het college dankt u nogmaals hartelijk voor uw advies en aandachtspunten; we menen met de acties en plannen goed op weg te zijn om onze inwoners met een psychische kwetsbaarheid passende ondersteuning te bieden en, daarnaast, dat deze inwoners zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen. En, wanneer dit tijdelijk niet meer kan, de periode in beschermd wonen of opvang zo kort mogelijk te houden.

Met vriendelijke groet, het college van IJsselstein,

Wilma van de Werken secretaris

Agnes Jongerius burgemeester