4. Raadsinformatiebrief stand van zaken verkeersveiligheidsprojecten januari 2022

postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein

bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein t 14 030 f 030 6884350 e info@ijsselstein.nl

Gemeenteraad IJsselstein Postbus 26 3400 AA IJSSELSTEIN

betreft

Stand van zaken verkeersveiligheidsprojecten januari 2022

uw kenmerk uw brief van behandeld door

zaaknummer

D.M.A. Tuinenburg

1186321

datum

1 februari 2022

blad 1 van 10 bijlagen

Geachte raadsleden,

De laatste jaren is het aantal ernstig verkeersgewonden en verkeersdoden in Nederland gestegen. Aanleiding voor het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (I&W) om het voortouw te nemen in het ontwikkelen van een nieuwe aanpak om deze trend te keren. In het Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030 (SPV) hebben onder meer het ministerie van I&W en van Justitie en Veiligheid (J&V), provincies en gemeenten hun gezamenlijke visie op deze nieuwe aanpak vastgelegd om een trendbreuk te bewerkstelligen. Hiertoe moet verkeersveiligheid structureel (meer) aandacht krijgen in landelijke, regionale en lokale uitvoeringsagenda’s. Op 14 februari 2019 is het startakkoord SPV 2030 ondertekend door o.a. de gezamenlijke provincies (IPO) en gemeenten (VNG). In mei 2021 ontving u een raadsinformatiebrief over de verkeersveiligheid in IJsselstein. Daarin is beschreven hoe de verkeersveiligheidsanalyse in onze stad is uitgewerkt; hoe we de risicogestuurde aanpak in IJsselstein concreet hebben gemaakt, welke locaties we de komende jaren verkeersveiliger willen maken en op welke thema’s we ons richten. Met deze brief geven wij uw raad inzicht op ondernomen acties om de verkeersveiligheid in IJsselstein te verbeteren. Ook geven we een doorkijk op de planning voor het komende jaar.

ons kenmerk blad 2 van

1186321 10

Nr.

Locatie

Benoemd knelpunt

Mogelijke oplossingen

Stand van zaken eind 2021

1

Noord IJsseldijk

60 km/h zone met te hoge snelheden en veel ongevallen. Ook veel klachten over de veiligheid van fietsers.

Drempels toevoegen (korte termijn oplossing). Vrij liggend fietspad (wensbeeld regionale fietsroutes) Andere oplossingen om snelheid te verlagen nog verder uitzoeken.

De aansluiting van het nieuwe fietspad, het Verlengde Meerlopad, op de Noord IJsseldijk hebben we aangegrepen om ter plekke de Noord IJsseldijk veiliger te maken. In de bocht is een deel ingericht als een soort fietsstraat. Het asfalt is rood, de belijning is aangepast en er zijn twee drempels aangelegd. De snelheid is teruggebracht naar 30 km/uur. (zie foto 1 onder deze tabel)

2

Overtoom

Plein in de stad waar veel routes elkaar kruisen met onduidelijke voorrangsregels.

Een bureau is gevraagd om te komen met oplossingen. In de zomer van 2021 worden de resultaten verwacht.

Adviesbureau XTNT heeft onderzoek gedaan naar de verkeersveiligheid op de Overtoom. Zij hebben een aantal verbeterpunten benoemd. In Q4 2021 is een onderzoek gehouden naar de verkeerscirculatie in de binnenstad. De resultaten hiervan zijn in Q1 2022 bekend. De uitkomsten van beide onderzoeken worden de komende maanden gebruikt om een integraal advies voor de Overtoom op te stellen. Duurzaamheid, een aantrekkelijke buitenruimte, doorstroming en verkeersveiligheid worden hierin meegenomen. In de zomer van 2022 volgt een inrichtingsplan.

3

Lorentzlaan, bij Mc Donalds

Fietsvoorzieningen ontbreken. Veel vrachtverkeer. Klachten vanuit bedrijventerrein. Oversteekbaarheid naar Mc Donalds is slecht en gevaarlijk. Deze verbinding sluit ook aan op de doorfietsroute.

Een fietsvoorziening aanbrengen en een oversteekvoorziening naar de Mc Donalds realiseren.

Schets en kostenraming zijn gemaakt voor de aanleg van een fietsstrook en oversteekvoorziening. In verband met de beschikbaarheid van financiën staat de uitvoering gepland voor 2023. In 2022 ronden we hiervoor de voorbereiding af.

4

Utrechtseweg, Overwaard

Conflict fietsers met autoverkeer. Hoge snelheden op de Utrechtseweg.

Verbeteren fietsveiligheid door rood asfalt over kruising door te trekken. Mogelijkheden extra handhaving onderzoeken.

In november is dit project uitgevoerd met 50% subsidie van de provincie. (zie foto 2 onder deze tabel) Deze locatie heeft extra aandacht van de politie voor de handhaving van de verkeersregels. Hier is regelmatig overleg over. Infrastructureel is nu niks meer te verbeteren aan de kruising. Pas als het huis aan de Utrechtseweg verwijderd is kan het fietspad worden doorgetrokken.

ons kenmerk blad 3 van

1186321 10

Dan ontstaat een logische doorgaande fietsroute. Het is voor fietsers dan logischer om het fietspad te volgen in plaats van diagonaal over de kruising te rijden. Op dat moment zal de kruising een stuk veiliger worden. 5

Baronieweg, Drostplein, Heemradenlaan (rotonde nabij tennisbaan)

Rotonde met vrij liggend fietspad in eenrichting in de voorrang welke vaak in twee richtingen wordt gebruikt. Autoverkeer dat voorrang moet verlenen verwacht geen fietsers uit twee richtingen.

Gezien de doorgaande fietsverbindingen is behoefte aan tweerichtings fietspad rond de rotonde.

Dit project is nog niet opgepakt omdat er nog geen zicht is op een financiële dekking.

6

Utrechtseweg

Hoge snelheden en hoge intensiteiten op de Utrechtseweg maken de oversteekbaarheid slecht. De fietspaden worden veel gebruikt en zijn ook onderdeel van schoolfietsroutes.

Daar waar mogelijk moeten we kansen aangrijpen om de oversteekbaarheid te verbeteren, snelheden van het autoverkeer te verlagen en de fietsveiligheid verbeteren. Mogelijkheden om o.a. mee te liften met het groot onderhoud worden onderzocht.

In januari 2022 vindt groot onderhoud aan de Utrechtseweg tussen Poortdijk en Oranje Nassaulaan plaats. Er wordt meegelift met de geplande werkzaamheden door twee onveilige oversteken voor fietsers en voetgangers te verwijderen en in het midden één veilige oversteek aan te leggen. De oversteek is beter zichtbaar en wordt uitgevoerd met een middeneiland. Voor deze aanpassing is 50% subsidie ontvangen van de provincie voor het verbeteren van de verkeersveiligheid.

7

Touwlaan

Klachten over verkeersveiligheid. Snelheid en voorrangsregels niet altijd duidelijk. Aan eén zijde een school, eind 2021 ook aan andere zijde een school dus belangrijke schoolroute en schoolzone.

Schoolzone verbeteren, snelheid omlaag brengen, veiligheid op kruisingen verbeteren. Eerste analyse is gedaan. Contact met bewoners is opgestart. De stap naar concrete maatregelen moet nog plaatsvinden. Eind 2021 zal de schoolzone goed ingericht moeten zijn i.v.m. opening nieuwe school.

In Q4 2021 is de schoolzone aangepast: • Verkeersdrempel is verlengd en verhoogd. • Kiss & Ride strook aangelegd bij de Minstreel voor veilig afzetten en ophalen van kinderen. • De verlichting is verbeterd. • De voorrangsregeling met de zijstraat (J.W. Frisolaan) is teruggebracht naar een gelijkwaardige kruising • Opvallende palen en hekjes geplaatst om de schoolzone beter zichtbaar te laten zijn. (zie foto 3 en 4 onder deze tabel) (Deze paaltjes zullen ook in andere schoolzones worden geplaatst om de herkenbaarheid van schoolzones te verbeteren.)

ons kenmerk blad 4 van

1186321 10

De komende maanden evalueren we samen met inwoners het effect van de maatregelen. Op basis hiervan stellen we een plan op voor de rest van de Touwlaan. 8

Baronieweg, Podiumweg

Ontbrekende voetgangersverbinding en -oversteek Tuinensingel richting binnenstad. Voetgangers steken nu vaak schuin over bij de tramovergang met gevaarlijke situaties tot gevolg.

Voetgangersoversteek aanleggen inclusief verbinding in het park heeft financiële consequenties.

Er is nog geen voortgang in de voorbereiding. Er wordt onderzocht of dit binnen de bestaande budgetten mogelijk is.

9

Kerspellaan Eitersesteeg

Er blijven klachten komen over de verkeersveiligheid van de fietsoversteek.

Er is al vaker onderzoek gedaan naar mogelijke maatregelen. Ook zijn er al maatregelen uitgevoerd. Een laatste onderzoek zal uit moeten wijzen of er nu nog mogelijkheden zijn om de verkeersveiligheid nog verder te verbeteren.

Er is een onderzoek gedaan hoe we de verkeersveiligheid van deze fietsoversteek nog verder kunnen verbeteren. In Q1 van 2022 zal een besluit worden genomen over de te nemen maatregelen. Mogelijk kunnen we meeliften op het onderhoud van de Eitersesteeg welke in 2022 gepland staat.

10

Oranje Nassaulaan

Fietsstroken zijn te smal. Fietsroute met veel schoolgaande kinderen dus een risicogroep.

Mogelijkheden om de fietsstroken te verbreden moeten onderzocht worden. Prioritering en financiële haalbaarheid zal uitwijzen of en wanneer deze maatregelen uit te voeren zijn.

Het voorbereidende onderzoek naar de haalbaarheid en financiering is nog niet gestart.

11

Duitslandstraat

Fietsstroken tussen school en Europalaan ontbreken. Fietsroute met veel schoolgaande kinderen dus een risicogroep.

Mogelijkheden om fietsstroken te realiseren moeten onderzocht worden. Prioritering en financiële haalbaarheid zal uitwijzen of en wanneer deze maatregelen uit te voeren zijn.

Het realiseren van de ontbrekende fietsstroken staat voor 2022 op de planning. Uitvoering is afhankelijk of dit binnen de bestaande budgetten mogelijk is.

ons kenmerk blad 5 van

1186321 10

12

Beneluxweg

Fietsroute schoolgaande kinderen met smalle fietsstroken langs 50 km/h weg. Hoge snelheden autoverkeer in combinatie met smalle fietsstroken levert een hoog risico op.

Onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om hier de veiligheid van de fietsers te verbeteren. Prioritering en financiële haalbaarheid zal uitwijzen of en wanneer deze maatregelen uit te voeren zijn.

Het uitvoeren van het onderzoek naar het verbeteren van de verkeersveiligheid aan de Beneluxweg staat voor 2022 op de planning. Er wordt dan ook onderzocht of uitvoering binnen de bestaande budgetten mogelijk is.

13

Basiliekpad

Brommers op fietspad zorgen voor gevaarlijke situaties.

Mogelijkheden onderzoeken om brommers te weren. Dit heeft vooral te maken met een onderzoek naar een goed alternatief voor de brommers van en naar Zenderpark – binnenstad.

We voeren het onderzoek naar alternatieve routes voor de brommers op het Basiliekpad in 2022 uit.

14

Jaagpad

Fietsroute welke veel te smal is gezien het gebruik. Fietsroute nabij school dus ook veel gebruik door scholieren. Veel klachten over verkeersveiligheid.

Verder onderzoek zal moeten uitwijzen of hier mogelijkheden zijn om de route veiliger te maken, danwel te verleggen naar de fietsstraat. Verder overleg met bewoners is noodzakelijk. Dit wordt na de zomer opgepakt.

In 2021 is het hoognodige onderhoud aan het Jaagpad uitgevoerd. Het onderzoek naar de mogelijkheden en onmogelijkheden (wel of geen fietspad) van het Jaagpad is bijna afgerond. Op basis daarvan zal een advies worden gegeven over de toekomst van het Jaagpad. Uiterlijk in Q2l wordt de raad hierover geïnformeerd.

15

Meerdere locaties: fietspaaltjes

Alle obstakels op fietspaden vergroten het risico op ongevallen met fietsers. Er is een wildgroei in fietspaaltjes.

Fietspaaltjes verwijderen die overbodig zijn, fietspaaltjes die moeten blijven staan vervangen door fietsvriendelijke variant met duidelijke markering. Een overzicht van welke locaties in aanmerking komen is gemaakt. Veel paaltjes zijn al verwijderd. De vervanging en veiligere inrichting van de paaltjes die blijven wordt voorbereid.

De meeste overbodige fietspaaltjes zijn verwijderd. De veilige inrichting van de noodzakelijke paaltjes staat op de planning om dit jaar uit te voeren. Hiervoor kunnen we 50% subsidie aanvragen bij de provincie. Vooralsnog is er geen zicht op de dekking van de overige 50%.

ons kenmerk blad 6 van

1186321 10

16

Meerdere locaties: 30wegen

Veel klachten over te hoge snelheden in 30 km gebieden of op 30 km/h-wegen. Risico op ongevallen met fietsers, voetgangers, spelende kinderen door te hoge snelheden autoverkeer en onduidelijke inrichting.

Onduidelijke 30-wegen beter inrichten. Er zijn nog veel wegen die hiervoor in aanmerking komen. Dit heeft grote financiële consequenties. Er moet een keuze gemaakt worden welke wegen als eerste aangepakt worden. De prioritering zal vooral plaatsvinden op basis van klachtlocaties en mogelijkheden om herinrichting te combineren met projecten of onderhoud.

Omdat er geen financiële dekking is zijn er nog geen maatregelen genomen om 30 km/h-wegen beter in te richten. Wel zijn, naar aanleiding van klachten van bewoners, enkele onderzoeken en voorbereidingen gestart. Of de uitvoering daarvan ook plaats kan vinden zal moeten blijken nadat het uitvoeringsprogramma in de raad is behandeld.

17

Meerdere locaties: aansluitingen 30-wegen op 50-wegen

Veel aansluitingen van 30 km/h wegen op 50 km/h wegen zijn niet voldoende duidelijk en daardoor niet veilig ingericht.

Aansluitingen 30-gebieden op 50wegen beter inrichten. Er zijn veel aansluitingen die hiervoor in aanmerking komen. Er moet een keuze gemaakt worden welke wegen als eerste aangepakt worden. Ook hier zal dat gebeuren op basis van de mogelijkheid om te combineren met projecten of gepland onderhoud.

Omdat er geen financiële dekking is zijn er nog geen maatregelen genomen om de aansluitingen van 30wegen op 50 km/h wegen beter in te richten.

Meerdere locaties: schoolzones

Schoolzones veilig inrichten. Omdat er flink wat verhuizingen van scholen op de planning staan, moet er bij elk van die locaties weer extra gekeken worden naar de veiligheid van de schoolomgeving. De Touwlaan staat al in deze locatielijst omdat die weg al specifiek uit de analyse naar voren is gekomen. De omgeving van de Ark van Noach en het scholencluster aan de Sint Petersburglaan worden ook onderzocht op verbeteringen omdat hier verhuizingen plaatsvinden en om die reden ook

Verder onderzoek per locatie is nodig. Voor het scholencluster aan de Sint Petersburglaan vindt al verdere uitwerking plaatst van een K&R strook met bijbehorende veilige inrichting schoolzone.

Touwlaan: Deze schoolzone is eind 2021 heringericht. (zie beschrijving bij punt 7) De Ark / Aalbersestraat: In de zomervakantie is De Ark verhuisd van de Sint Petersburglaan naar het gebouw waar De Ark van Noach al zat. Vanwege het samengaan van beide locaties is op de nieuwe locatie de fietsenstalling uitgebreid met een geheel nieuwe fietsstalling langs het schoolplein aan het Basiliekpad. (zie foto 5 onder deze tabel) Er is veel aandacht besteed aan de voorlichting van kinderen en ouders om op de fiets of te voet naar school te gaan. Dit heeft een gunstig effect gehad. De nieuwe fietsenstalling wordt zeer goed gebruikt. Ook is veel aandacht

ons kenmerk blad 7 van

aanpassingen nodig zijn. Hierin wordt ook het educatie en voorlichtingstraject meegenomen om het gedrag en daarmee de verkeersveiligheid te verbeteren.

1186321 10

besteed aan de voorlichting van de ouders die toch met de auto naar school rijden om onveilig gedrag voor de school te verminderen. Ook handhaving is hiervoor ingezet. De Wenteltrap / Sint Petersburglaan: De Wenteltrap verhuist in februari naar het voormalig gebouw van De Ark. De Wenteltrap is bijzonder onderwijs en heeft daarom een veel groter bedieningsgebied. Kinderen komen op de fiets; maar ook veel kinderen worden met de auto gebracht en gehaald en er komen dagelijks zo’n 6 taxibusjes kinderen brengen en halen. Daarom wordt binnenkort gestart met het omvormen van 7 gewone parkeerplaatsen naar 6 bredere taxistandplaatsen aan de Bratislavastraat en de aanleg van twee Kiss&Ride-zones aan de Sint Petersburglaan.

Foto 1 Noord IJsseldijk, aansluiting Verlengde Meerlopad

Foto 2 Utrechtseweg – Overwaard, rood asfalt doorgetrokken over de kruising

ons kenmerk blad 8 van

Foto 3 en 4 Touwlaan, schoolzone

Foto 5 School De Ark, fietsenstalling

1186321 10

ons kenmerk blad 9 van

1186321 10

Overige infrastructurele verbeteringen Naast de locaties die in de tabel staan zijn ook op andere locaties verbeteringen doorgevoerd om de verkeersveiligheid te verbeteren. Bij onderhoudsprojecten aan wegen wordt altijd gekeken naar mogelijkheden om de verkeersveiligheid te verbeteren. Zo is in 2021 het fietspad aan de zuidzijde van de Baronieweg iets verbreed. De begroeiing langs het fietspad was dusdanig dat het fietspad nog smaller werd dan die al was. Het fietspad is geveegd en delen van het asfalt zijn gerepareerd. Er is nu iets meer ruimte gekomen om elkaar te passeren. Bij de uitvoering van de doorfietsroute zal dit fietspad echt verbreed worden. De Randdijk had achterstallig onderhoud. Hier is het asfalt vernieuwd. Door de bocht te verbreden is de Randdijk onder aan bij de bocht verkeersveiliger gemaakt. Ook aan het Theodor Roseveltplein (rotonde nabij de Intratuin) is in 2021 onderhoud verricht. Hier is stil asfalt aangebracht. Er zijn betonblokken met zogenaamde kattenogen aangebracht waardoor de rotonde in het donker en bij slecht weer beter zichtbaar is. Educatie en voorlichting Jaarlijks zijn er landelijke en regionale verkeersveiligheidsvoorlichtingscampagnes. IJsselstein neemt hier graag aan deel. Door de coronamaatregelen waren de mogelijkheden hiervoor in 2021 beperkt. Zo zijn er bijvoorbeeld geen BOB-campagnes gedaan rondom festivals of bij sportkantines.

De verkeersveiligheidsvoorlichting op scholen is wel doorgegaan. Op sommige scholen (zie punt 18 in de tabel) is dit zelfs geïntensiveerd. Ook in 2022 wordt op verschillende vlakken weer extra aandacht besteed aan verkeersveiligheidsvoorlichting. Zo staat in januari de “step into the light box” langs het Basiliekpad naast de tramhalte om extra aandacht te vragen voor fietsverlichting. Op bepaalde tijden is deze toegankelijk voor jongeren die op een “instagram-achtige wijze” worden geconfronteerd met de noodzaak om goed verlicht de weg op te gaan. De educatieprojecten op de scholen vinden ieder jaar plaats. Waar mogelijk stimuleren en ondersteunen wij de school hierbij. Zo vindt er in maart een educatieproject plaats op het Podium waarbij scholieren kunnen ervaren hoe lang de remweg van een auto is. In dit geval hebben we samen met de school gekeken naar een geschikte locatie. De financiering van deze projecten loopt bijna altijd via de provincie. Zij houden ons jaarlijks op de hoogte van welke school welk educatieproject heeft gedaan.

ons kenmerk blad 10 van

1186321 10

Financiering De aanpak van de verkeersveiligheid zal voor een groot deel afhangen van het beschikbare budget. In 2021 was er een startbudget beschikbaar voor projecten die voortvloeiden uit de mobiliteitsvisie. Dit budget is geheel besteed. Voor 2022 vragen we via het uitvoeringsprogramma voor mobiliteit extra budget aan. Waar mogelijk vragen we subsidie aan voor het verbeteren van de vekeersveiligheid. Echter, voorwaarde voor toekenning van subsidies is dat ook de gemeente daar financieel aan bijdraagt. Waar mogelijk blijven we uiteraard ook de combinatie zoeken met projecten of gepland onderhoud volgens de beheerplannen.

Hoogachtend,

Het college van IJsselstein,

drs. W.M. van de Werken

mr. P.J.M. van Domburg

secretaris

burgemeester