4. Raadsinformatiebrief Soortenmanagementplan IJsselstein

postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein

bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein t 14 030 f 030 6884350 e info@ijsselstein.nl

Gemeenteraad IJsselstein Postbus 26 3400 AA IJSSELSTEIN

betreft

Soortenmanagementplan IJsselstein

uw kenmerk

zaaknummer

60450

uw brief van behandeld door

M. van Zijderveld

7 mei 2024 blad 1 van 2 datum

bijlagen

Geachte raadsleden, Graag informeren we u over het Soortenmanagementplan (SMP). Dat is een plan dat de bescherming van bepaalde diersoorten regelt bij de (ver-)bouw en isolatie van woningen en gebouwen. De gemeente is gestart met het laten opstellen van een SMP voor de bebouwde kom van IJsselstein. Dit is opgenomen in de begroting voor 2024, onder programma 3. Waarom dit plan? Vanuit de energietransitie is het nodig dat woningen en gebouwen geïsoleerd worden. In de meeste woningen en gebouwen verblijven, vaak zonder dat we dat weten, diersoorten zoals de huismus, gierzwaluw en vleermuizen. Bij isoleren en andere (ver-)bouwwerkzaamheden is er kans op vernietigen van verblijfplaatsen of doden van deze diersoorten. Volgens de huidige wet- en regelgeving zijn dit kwetsbare soorten die beschermd moeten worden. Er is nu voor iedere ingreep aan een woning of gebouw ecologisch onderzoek en een vergunning nodig. Gebiedsgerichte vergunning Met het SMP worden de hierboven benoemde gebouw bewonende beschermde soorten, voor de bebouwde kom van IJsselstein, in kaart gebracht. En er wordt aangegeven hoe deze soorten te beschermen. Op basis van het SMP wordt een gebiedsgerichte vergunning voor de bebouwde kom van gemeente IJsselstein aangevraagd. Hier kan zowel de gemeente, een woningbouwcorporatie, een projectontwikkelaar, een particuliere eigenaar of een bedrijf gebruik van maken.

Dat is efficiënt, omdat er niet steeds afzonderlijk ecologisch onderzoek per ingreep gedaan hoeft te worden en een vergunning moet worden aangevraagd. Het opstellen van een SMP door een ecologisch bureau kan wel 1,5 – 2 jaar duren. Om in de tussentijd als gemeente isolatie van woningen te kunnen blijven stimuleren, kan een vergunning preSMP aangevraagd worden. Deze tijdelijke gebiedsgerichte vergunning krijg je alleen als je een SMP in gang zet. Deze vergunning pre-SMP wordt op korte termijn voor particuliere, grondgebonden woningen in de bebouwde kom van gemeente IJsselstein aangevraagd. Een van de eisen hierin is het nemen van beschermende maatregelen zoals het ophangen van vleermuiskraamkasten op meerdere plekken in de gemeente. Doelen Het SMP biedt een win-win oplossing om aan zowel de energietransitie als aan biodiversiteitsversterking te werken. Onderstaande doelstellingen worden nagestreefd: •

verdere verduurzaming van gebouwen en andere ruimtelijke ingrepen, efficiënter, mogelijk maken.

De gemeente IJsselstein gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waarvoor zij zijn verstrekt. Voor meer informatie daarover verwijzen wij u naar www.ijsselstein.nl/privacy.

Bankrelatie BNG NL79BNGH028.50.09.958 Bankrelatie RABO NL83RABO0320.72.82.85

datum ons kenmerk blad 2 van

•

7 mei 2024 60450 2

het versterken van de biodiversiteit door soortbeschermende maatregelen te treffen voor beschermde gebouwbewonende diersoorten. Hiermee wordt het potentieel leefgebied vergroot wat tot stabielere populaties zal leiden.

Relatie huidig beleid Vanuit de Natuurwaardekaart (2020) is monitoring op natuurwaarden in IJsselstein gewenst. Soortenmonitoring vanuit het SMP draagt hieraan bij. Met een SMP komt er meer inzicht in biodiversiteit, de rijkdom aan soorten en/of ecosystemen. Dit vormt een basis voor versterking van de biodiversiteit, een ambitie in de 2021 vastgestelde Integrale Visie Openbare Ruimte. Om te komen tot een aardgasvrij IJsselstein in 2050, wordt er vanuit de Transitie Visie Warmte toegewerkt naar aardgasvrije woningen en gebouwen in IJsselstein. De gemeente gaat haar eigen vastgoed verder verduurzamen en zal grootschalige isolatiemaatregelen stimuleren. Zo is er budget (isolatievouchers) toegezegd vanuit Provincie Utrecht, dat alleen ingezet mag worden wanneer er aan een SMP gewerkt wordt en er een pre-SMP is. Verduurzaming van de bestaande woningvoorraad is ook een belangrijk punt vanuit de in 2019 vastgestelde Woonvisie Gemeente IJsselstein. Particuliere eigenaren gaan verder verduurzamen. Ook woningbouwcorporatie Cazas Wonen wil onderhoudsplannen uitvoeren en verduurzamingsstappen zetten. Resultaat Het ecologisch bureau Regelink inventariseert het voorkomen van soorten en de ecologische functies op populatieniveau in IJsselstein. Daarna levert het bureau, het SMP inclusief werkprotocollen op.

Op basis van dit SMP vragen wij bij de provincie een gebiedsgerichte vergunning aan, voor de bebouwde kom. Tot die tijd kan er voor particuliere, grondgebonden woningen voor isolatiewerkzaamheden met de tijdelijke vergunning pre-SMP gewerkt worden. Kostendekkend De kosten voor het opstellen van het SMP worden gedekt uit de subsidie “regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid” (CDOKE). Op dit moment onderzoeken we ook andere externe dekkingen bij o.a. de Provincie Utrecht, Cazas Wonen en projectontwikkelaars. Wanneer uit deze externe dekkingen budget vrij komt, hoeven we minder aanspraak te doen op de al verkregen CDOKE subsidie. Deze wordt dan ingezet voor andere onderdelen van het klimaat- en energiebeleid. Proces Nog dit jaar rondt het ecologisch bureau het veldonderzoek af. Wij verwachten in de zomer de vergunning pre-SMP te krijgen. Stimuleren van isolatie kan hiermee verantwoord doorgaan. Stakeholders worden vroegtijdig in het proces betrokken. Nog voor de zomer zullen op meerdere plekken in de gemeente vleermuiskraamkasten ter compensatie worden opgehangen. Hier zal ook over gecommuniceerd worden. Via de reguliere begrotingsrapportages houden we u op de hoogte van de voortgang van het SMP. Volgens planning wordt begin 2025 de gebiedsgerichte vergunning voor de bebouwde kom van gemeente IJsselstein aangevraagd.

Naar verwachting krijgen we de vergunning in het 2e of 3e kwartaal van 2025 binnen. Deze is 10 jaar geldig. Tussentijds zal ecologische monitoring moeten plaatsvinden. Wij gaan ervan uit u hierbij voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Het college van IJsselstein,

drs. W.M. van de Werken secretaris

mr. P.J.M. van Domburg burgemeester