4. Raadsinformatiebrief omgevingsvisie IJsselstein

postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein

bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein

Gemeenteraad IJsselstein

t 14 030 f 030 6884350 e info@ijsselstein.nl

betreft uw kenmerk uw brief van behandeld door

Ontwerp Omgevingsvisie IJsselstein Zaaknummer

979778

R.H. Vermeulen

8 juni 2021 datum blad 1 van 2 bijlagen

Geachte raadsleden, Graag informeren wij u over de voortgang met betrekking tot de Omgevingsvisie. Het is de verwachting dat de Omgevingswet medio 2022 in werking treedt. In 2018 heeft u het plan van aanpak “De Omgevingswet; hoe gaan we ons voorbereiden op wat er op ons af komt?” vastgesteld. In het plan van aanpak zijn 5 deelprojecten te onderscheiden: 1. Omgevingsvisie; 2. Wet- en Regelgeving; 3. Omgevingsplan; 4. Digitalisering, processen en informatie; 5. Participatie en organisatie. In deze brief informeren wij u over de voortgang met betrekking tot deelproject 1 “Omgevingsvisie” en in bijlage 4 wordt tevens een voortgangsrapportage op hoofdlijnen met betrekking tot de overige deelprojecten aangeboden. Voortgang Omgevingsvisie op hoofdlijnen In oktober 2019 is Kuiper Compagnons BV gestart met het opstellen van de Omgevingsvisie. Op 28 januari 2020 heeft het college, na een participatietraject met interne en externe ketenpartners en inwoners ingestemd met de Omgevingsatlas als bouwsteen voor de Omgevingsvisie. Aansluitend is de Omgevingsatlas, tot grote tevredenheid van de commissieleden, tijdens de commissie Ruimte van 18 februari 2020 uitgebreid toegelicht. In 2020 is stapsgewijs gewerkt aan de concept-omgevingsvisie. Hiervoor is overleg gevoerd met de ambtelijke werkgroep, stakeholders/ketenpartners, ondernemers, inwoners, college en gemeenteraad.

Tevens is een enquête onder inwoners uitgevoerd. (bijlage 3) Eind 2020 is de eerste concept-omgevingsvisie gepresenteerd aan de ketenpartners, ambtelijke werkgroep en uw gemeenteraad. De reacties van de leden van de gemeenteraad waren positief. Omdat het verloop van het participatietraject in 2020 last ondervond door de coronacrisis heeft u gevraagd om begin 2021 nog een extra consultatieronde te organiseren. Met als doel de belangrijkste stakeholders/ketenpartners nogmaals de gelegenheid te geven om te reageren op de conceptomgevingsvisie. Tijdens deze extra consultatieronde is een groot aantal waardevolle mondelinge en schriftelijke reacties verzameld. De reacties van de stakeholders en ketenpartners zijn gewogen en gespiegeld aan het reeds vastgestelde beleid en de Atlas. In april/mei 2021 is de reactienota (bijlage 2) verwerkt in de ontwerp-omgevingsvisie (bijlage 1). In juni wordt de Ontwerp-omgevingsvisie ter inzage gelegd. De gemeente IJsselstein gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waarvoor zij zijn verstrekt. Voor meer informatie daarover kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.

Bankrelatie BNG NL79BNGH028.50.09.958 Bankrelatie RABO NL83RABO0320.72.82.85

zaaknummer blad 2 van

979778 2

Met het vaststellen van de Omgevingsvisie hebben we als gemeente een eerste strategische visie voor de lange termijn voor de gehele fysieke leefomgeving. Deze gaat in op de samenhang tussen ruimte, water, milieu, natuur, landschap, verkeer en vervoer, gezondheid en cultureel erfgoed. De Omgevingsvisie maakt het voor onze inwoners, ondernemers, samenwerkingspartners en stakeholders duidelijk waar wij als gemeente naartoe willen met onze stad. De uitgangspunten van de omgevingsvisie worden vertaald naar het Omgevingsplan (voorheen bestemmingsplannen). Juridische context Omgevingsvisie: Omgevingsvisie zelfbindend. Een Omgevingsvisie is zelfbindend en kaderstellend voor de gemeenteraad en het college. Voor onze inwoners, ondernemers en ketenpartners is de visie niet bindend, maar maakt de visie duidelijk waar wij als gemeente naar toe willen met onze toekomst. De uitgangspunten uit de Omgevingsvisie worden door vertaald naar het omgevingsplan, het omgevingsplan is wel bindend voor een ieder. Gezien de onzekerheden van de nieuwe ontwikkelingen woningen en energietransitie, kosten en dynamiek van de Omgevingsvisie wordt nu nog geen planMER opgesteld. Bij navraag blijkt dat het instrument planMER bij veel gemeenten nog niet wordt uitgevoerd.

Dit is bijvoorbeeld het geval in Westvoorne, Staphorst, Stichtse Vecht, Bunnik, Weesp, Kaag en Braassem) Participatieproces Omgevingsvisie: Voor het opstellen van de eerste Omgevingsvisie IJsselstein is gekozen voor een groeimodel (plan van aanpak 2018). We onderscheiden de volgende stappen ingroeien (2019-2021), doorgroeien (2022-2025) en volgroeien (2025-2029). Het is de verwachting dat de Omgevingsvisie eens per 4 jaar wordt geactualiseerd. De afgelopen jaren heeft de gemeenteraad een aantal visies (o.a. Wonen, Mobiliteit, Landelijk Gebied, Openbare Ruimte en Omgevingsagenda Lopikerwaard) vastgesteld voor elk van die visies zijn uitgebreide participatieprocessen doorlopen. In de Omgevingsvisie zijn de verschillende visies samengesmolten tot een integrale visie. Het doorlopen participatietraject voor de Omgevingsvisie sluit aan bij dit groeimodel en de participatie die al heeft plaatsgevonden bij de voorliggende visies. De gemeente en samenwerkingspartners bereiden zich gezamenlijk voor op de komst van de Omgevingswet. Voor verdere informatie kunt u terecht bij de heer R. Vermeulen (mail r.vermeulen@ijsselstein.nl).

Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN IJSSELSTEIN, de secretaris, de burgemeester,

drs. P.C.M. van Elteren

mr. P.J.M. van Domburg