3. Raadsinformatiebrief gecombineerde aanbesteding vervoer

postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein

bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein t 14 030 f 030 6884350 e info@ijsselstein.nl

Gemeenteraad IJsselstein Postbus 26 3400 AA IJSSELSTEIN

betreft

Gecombineerde aanbesteding vervoer per 2024

uw kenmerk uw brief van behandeld door

zaaknummer

18460

B.J.A. Welling

datum

13 december 2022

blad 1 van 2 bijlagen

Geachte raadsleden, Met deze brief informeren wij u over de regionale samenwerking die we zijn aangegaan voor het sociaal recreatief Wmo-vervoer (hierna: Wmo-vervoer) en het OV-vangnetvervoer per 2024. Ook informeren we u over de uitgangspunten voor de inkoop van dit vervoer en over ons besluit om als Lekstroomgemeenten de inkoop van Regiotaxi Utrecht te combineren met de inkoop van het leerlingen- en jeugdhulpvervoer. Context De uitvoering van het huidige Wmo-vervoer en het OV-vangnetvervoer van de 22 Utrechtse gemeenten en de provincie Utrecht is ingekocht door provincie Utrecht. Per 1 januari 2024 lopen beide contracten af. Om per 2024 Wmo-vervoer te kunnen blijven bieden aan de inwoners die daarop aangewezen zijn, hebben we eind 2021 besloten om een samenwerking met 21 andere Utrechtse gemeenten aan te gaan. In 2022 verzocht de provincie Utrecht ons om deel te nemen aan de samenwerking en het OVvangnet vervoer samen met het Wmo-vervoer per 2024 in te kopen in het product Regiotaxi Utrecht. Samenwerkingsovereenkomst Regiotaxi Utrecht Gemeenten en provincie hebben de afspraken voor de inkoop, uitvoering en het contractmanagement van het Wmo-vervoer en OV-vangnet vervoer per 2024 vastgelegd in een privaatrechtelijke samenwerkingsovereenkomst. Deze vorm kwam als meest passend uit de bus, na een zorgvuldige afweging van de voor- en nadelen van alle lichtere samenwerkingsvormen.

Percelen in de inkoop Regiotaxi Utrecht De opdracht is verdeeld in 6 percelen, namelijk: • Utrecht Stad (Utrecht en OV-vangnetvervoer provincie Utrecht); • Utrecht West (Woerden, De Ronde Venen, Montfoort, Oudewater, Stichtse Vecht en OVvangnetvervoer provincie Utrecht) ; • Lekstroom (Houten, Nieuwegein, IJsselstein, Vijfheerenlanden, Lopik en OV-vangnetvervoer provincie Utrecht); • Zuidoost Utrecht (Zeist, Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij Duurstede, De Bilt, Bunnik en OVvangnetvervoer provincie Utrecht); • Eemland (Baarn, Amersfoort, Bunschoten, Leusden, Woudenberg, Soest en OV-vangnet vervoerprovincie Utrecht); • Het contractmanagement van de 5 vervoerspercelen. De gemeente IJsselstein gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waarvoor zij zijn verstrekt. Voor meer informatie daarover verwijzen wij u naar www.ijsselstein.nl/privacy.

Bankrelatie BNG NL79BNGH028.50.09.958 Bankrelatie RABO NL83RABO0320.72.82.85

datum ons kenmerk blad 2 van

18460 2

Gecombineerde inkoop Regiotaxi Utrecht en leerlingen- en jeugdhulpvervoer In de inkoop van het product Regiotaxi Utrecht, vormen de Lekstroomgemeenten samen met provincie Utrecht één vervoersperceel. Dit betekent dat we per 1 januari 2024 één vervoerder contracteren voor de uitvoering van het Wmo-vervoer en het OV-vangnetvervoer. Het Wmo-vervoer is onderdeel van het doelgroepenvervoer. Dat is vervoer waar gemeenten op grond van een wettelijke taak/ grondslag invulling aan moeten geven. Eind 2022 hebben de colleges van de Lekstroomgemeenten besloten om de inkoop van het Wmovervoer per 2024 in het product Regiotaxi Utrecht, te combineren met de inkoop van het leerlingen- en jeugdhulpvervoer. En ook het contractmanagement voor het leerlingen- en jeugdhulpvervoer onder te brengen bij de partij die contractmanagement voor Regiotaxi Utrecht gaat verzorgen. Belangrijke overwegingen bij de gecombineerde inkoop zijn, dat we als gemeenten minder kwetsbaar zijn in de uitvoering van het Wmo-vervoer en het leerlingen- en jeugdhulpvervoer; we contracteren eén vervoerder die aan chauffeurs een aantrekkelijker dienstverband kan bieden. Hierdoor zal het naar verwachting ook makkelijker worden om chauffeurs aan te trekken. Bovendien hoeven we als gemeenten niet twee Europese aanbestedingen kort na elkaar uit te voeren.

Een gecombineerde inkoop betekent overigens niet dat leerlingen en jeugdigen in één voertuig met Wmo-pashouders en/of OV-vangnetreizigers gecombineerd gaan worden. Inkoopstrategie Regiotaxi Utrecht (incl. leerlingen- en jeugdhulpvervoer) Voor de regionale inkoop van het product Regiotaxi Utrecht, hebben we de inkoopstrategie Regiotaxi Utrecht opgesteld. Voor de regio’s Lekstroom, Utrecht West en Zuidoost Utrecht worden daarin ook de belangrijkste uitgangspunten voor de inkoop voor het leerlingen- en jeugdhulpvervoer geformuleerd dat die regio’s voor hun gemeenten mee inkopen. Met de inkoop van Regiotaxi Utrecht en het leerlingen- en jeugdhulpvervoer willen we het vervoer voor reizigers, gemeente en vervoerder zo efficiënt mogelijk inrichten. De kwaliteit van de uitvoering en de behoeften van de inwoners, die op het vervoer zijn aangewezen, staan voor ons voorop. Bij de selectie van vervoerders zijn duurzaamheid en goed werkgeverschap belangrijke uitgangspunten. Tevens hanteren we een efficiënte bekostigingssystematiek die goed controleerbaar is zonder te veel administratiedruk. Met het vaststellen van de inkoopstrategie, hebben we het startsein gegeven voor de inkoop. Begin 2023 start de aanbestedingsprocedure. In het tweede kwartaal van 2023 wordt duidelijk welke partij de opdracht gegund krijgt en mag gaan uitvoeren.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Het college van IJsselstein,

drs. W.M. van de Werken secretaris

mr. P.J.M. van Domburg burgemeester