3. Raadsinformatiebrief Fusie woningcorporaties Provides en GroenWest

postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein

bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein

Gemeenteraad IJsselstein Postbus 26 3400 AA IJSSELSTEIN

t 14 030 f 030 6884350 e info@ijsselstein.nl

betreft

Fusie woningcorporaties Provides en GroenWest

uw kenmerk uw brief van behandeld door

zaaknummer

F.J.H. Walstra

982533

Datum

1 juni 2021

blad 1 van 2 bijlagen

Geachte raadsleden, In september 2020 heeft woningcorporatie Provides (3.584 woningen) aangeven te willen fuseren met GroenWest (12.125 woningen). GroenWest is een woningcorporatie met woningbezit in de gemeenten De Ronde Venen, Woerden, Montfoort en Utrecht. Na een periode waarin beide woningcorporaties de meerwaarde van een fusie hebben onderzocht, hebben zij in april 2021 besloten om per 1 januari 2022 te fuseren. Beide woningcorporaties zijn financieel gezonde organisaties die hun volkshuisvestelijke taken goed aankunnen. Zij concluderen dat voor de toekomstige volkshuisvestelijke opgaven, een fusie tussen beide woningcorporaties een duidelijke meerwaarde heeft voor alle belanghebbende partijen. Provides en GroenWest zien in de fusiecorporatie een robuuste organisatie die betere waarborgen biedt voor voldoende, kwalitatief goede en betaalbare huurwoningen voor haar doelgroepen in alle gemeenten waar zij werkzaam is. Zoals wij al in de vergadering van de commissie Ruimte op 12 mei hebben aangekondigd, sturen wij deze brief om u te informeren over het proces van de fusie en wat de rol van de gemeente IJsselstein is in dit proces. Procedure Een fusie tussen woningcorporaties moet door de minister van Binnenlandse Zaken (BzK) worden bekrachtigd op basis van het oordeel van de Autoriteit Woningcorporaties (AW) en het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW).

Deze instanties zijn nauw betrokken bij de beoordeling van het fusievoorstel en toetsen of zij kunnen instemmen met een fusie. De fusie kan alleen in het belang van de volkshuisvesting plaatsvinden en moet aantoonbaar meerwaarde hebben ten opzichte van de bestaande situatie. Om nut en noodzaak van de fusie te onderbouwen dienen de fusiecorporaties de nodige (financiële) onderzoeken uit te voeren. Positie gemeente Op grond van artikel 53 van de Woningwet wordt het verzoek van de fusiecorporaties aan de minister om instemming op het fusievoornemen vergezeld van: • een schriftelijke verklaring tot instemming met de fusie door de huurdersorganisaties • een zienswijze van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente(n) waar de betrokken corporaties hun woonplaats hebben, na fusie haar woonplaats zal hebben en waar zij na fusie feitelijk werkzaam is

datum ons kenmerk blad 2 van

1 juni 2021 982533 2

•

een onderbouwde reactie bij een negatieve of andere zienswijze van de gemeente(n) of huurdersorganisatie(s), of bij het uitblijven van een zienswijze een brief waaruit blijkt dat om een zienswijze is gevraagd. Voor de gemeenten waar de betreffende fusiecorporaties werkzaam zijn en de huurders ligt er een verantwoordelijkheid om de beoogde inzet en meerwaarde goed af te wegen en hier beargumenteerd een oordeel over te vormen. Aandachtspunten bij zienswijze In de afgelopen maanden is er regelmatig bestuurlijk overleg geweest van de wethouders Ruimte en Wonen van de gemeente IJsselstein met de directeur-bestuurder van Provides, waarin het fusieproces besproken is. Provides heeft aangegeven in juni het college van B&W formeel te vragen om haar zienswijze te geven op de voorgenomen fusie. Het college zal haar zienswijze bepalen aan de hand van onder andere de volgende aspecten: 1. Is de nieuwe fusiecorporatie in staat om de volkshuisvestelijke opgaven uit de Woonvisie 2019 -2030 op te pakken en uit te voeren? Kan de nieuwe fusiecorporatie de nieuwbouwopgave uit de Woonvisie van minstens 750 sociale huurwoningen aan? 2. Onderschrijft de nieuwe fusiecorporatie de huidige prestatieafspraken 2020-2023 tussen Provides, HVIJ en de gemeente IJsselstein? Is de nieuwe fusiecorporatie bereid om jaarlijks de afspraken te actualiseren en periodiek te vernieuwen? 3.

Is de nieuwe fusiecorporatie in staat om de verduurzamingsopgaven van haar woningbezit in IJsselstein tot 2030 (gemiddeld label A) en tot 2050 (energieneutraal) uit te voeren? 4. Op welke wijze borgt de nieuwe fusiecorporatie dat er voldoende sociale huurwoningen voor de lange termijn beschikbaar zijn in IJsselstein voor de mensen met de lage inkomens (doelgroepen van beleid)? 5. Op welke wijze borgt de nieuwe fusiecorporatie de betaalbaarheid van sociale huurwoningen voor de lange termijn in IJsselstein voor de mensen met de lage inkomens (doelgroepen van beleid)? 6. Hoe zorgt de nieuwe fusiecorporatie ervoor dat de lokale verankering blijft zoals we die in IJsselstein kennen en waaraan belanghebbenden veel waarde hechten? Dit geldt voor de relatie tussen Provides en haar huurders, de HVIJ en woningzoekenden, en voor de samenwerking van Provides met organisaties zoals de gemeente IJsselstein, Pulse, WIL en politie. 7. De wijze waarop omgegaan wordt met de lopende leningen van beide corporaties. Provides heeft verzocht de zienswijze voor 1 augustus 2021 van het college te ontvangen. Het college zal deze zienswijze ter informatie naar de gemeenteraad sturen. Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN IJSSELSTEIN, de secretaris,

de burgemeester,

drs. P.C.M. van Elteren

mr. P.J.M. van Domburg