3. Raadsinformatiebrief Brede regeling Combinatiefuncties 2021

postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein

bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein t 14 030 f 030 6884350 e info@ijsselstein.nl

Gemeenteraad IJsselstein Postbus 26 3400 AA IJSSELSTEIN

betreft

Combinatiefunctie project IJsselstein

uw kenmerk uw brief van behandeld door

zaaknummer

M.R. van der Plaats

885360

datum

02-12-2020

blad 1 van 2 1 bijlagen

Geachte raadsleden, Sinds 2010 geeft de gemeente IJsselstein uitvoering aan de ‘Brede Regeling Combinatiefuncties’. Deze landelijke regeling maakt het mogelijk om met een structurele Rijksbijdrage inwoners te motiveren voor deelname aan sport en cultuur. Binnen deze regeling worden in IJsselstein combinatiefunctionarissen ingezet die op diverse beleidsvelden werkzaam zijn, zoals onderwijs, sport, gezondheid en cultuur. Op dit moment zijn de combinatiefunctionarissen verdeeld over 11 partners, welke gezamenlijk tot doel hebben om zoveel mogelijk inwoners te motiveren een leven lang te sporten, bewegen en deel te nemen aan cultuur. IJsselstein in beweging In het kader van de nieuwe beleidsnota sport ‘IJsselstein in beweging’ 2020-2024 (door de raad vastgesteld d.d. 30 januari jl.), het lokale sportakkoord en de evaluatie van het combinatiefunctie project, heeft de gemeente onderzocht of het combinatiefunctie project op een meer effectieve manier georganiseerd kan worden. Met daarbij als hoofdvraag hoe de werkzaamheden van de functionarissen beter op elkaar kunnen worden afgestemd, om zo een breder maatschappelijk effect te realiseren. Het college heeft u in februari jl. geïnformeerd over het voornemen een participatietraject te starten. Voor de zomer is adviesbureau BMC begonnen met het participatietraject ten aanzien van het IJsselsteinse combinatiefunctie project.

Dit traject is gericht op de evaluatie van de huidige situatie met betrokken partners, het in beeld brengen van behoeften en kansen voor een nieuwe situatie, en het onderzoeken van mogelijke scenario’s voor de uitvoering van het project vanaf augustus 2021. Participatietraject Het doorlopen participatietraject heeft inzicht gegeven in de behaalde resultaten. Door de inzet van functionarissen zijn er diverse positieve resultaten behaald op het gebied van samenwerking, de kwaliteit van bewegingsonderwijs, bekendheid en verbreding van sportaanbod, aandacht voor gezonde voeding en het aanbod van kunst-, cultuur- en muziekactiviteiten op scholen. Naast deze behaalde resultaten is er ook ruimte voor verbetering. Zo is de samenhang en afstemming tussen de functionarissen voor verbetering vatbaar. Ook is voor het geheel een duidelijk collectief doel nodig, het creëren van maatschappelijke meerwaarde voor IJsselstein. Door de huidige organisatievorm is het niet mogelijk gebleken de functionarissen breed in te zetten op de diverse domeinen en ook is winst te behalen als er meer aandacht is voor het delen van kennis en ervaring door de functionarissen. Voorts speelt mee dat een aantal functionarissen een beperkte aanstelling hebben, waardoor de flexibiliteit en inzetbaarheid van de betreffende functionarissen beperkt is.

Een nieuwe organisatievorm is nodig, waarin aandacht is voor krachtenbundeling, samenwerking en optrekken in gezamenlijke belangen. Concrete doelen en monitoring geven daarin richting en sturing. Door kennis, ervaringen en nieuwe activiteiten in te bedden en te borgen, is dit bruikbaar voor alle partijen. Onder de partners is eensgezindheid over de opgehaalde resultaten, welke heeft geleid tot draagvlak voor een aangepaste koers in het combinatiefunctie project in IJsselstein.

datum ons kenmerk blad 2 van

02-12-2020 885360 2

Gewenste situatie Met input van alle betrokken partijen is de gewenste situatie geschetst. Daardoor ligt er een duidelijke opdracht voor een nieuwe aanpak: een centraal opererende, dienstbare, verbindende en veelzijdige organisatie voor sport en bewegen, kunst en cultuur en het sociaal domein. Waarbij de functionarissen als team werken aan een gezamenlijk en maatschappelijk doel en daarin vooral een coördinerende, faciliterende en ondersteunende rol vervullen. Meer verschillende doelgroepen en organisaties dienen gebruik te kunnen maken van de inzet van de functionarissen, waarbij de vraag van de IJsselsteinse samenleving leidend is voor hun activiteiten. Hiervoor is het van belang dat de functionarissen als spin in het web fungeren. Zichtbaar en herkenbaar voor inwoners en maatschappelijke organisaties in IJsselstein. Het eindrapport van BMC is als bijlage bij deze brief opgenomen en wordt tevens gedeeld met de betrokken partners. Het college neemt begin 2021 een definitieve keuze over de meest geschikte organisatie voor IJsselstein en zal u en betrokken partijen hierover informeren. Zo wordt er naar één externe organisatie toegewerkt die voor en met maatschappelijke organisaties uit de diverse domeinen van meerwaarde is voor de gehele IJsselsteinse samenleving. Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN IJSSELSTEIN, de secretaris,

de burgemeester,

E.D. Luchtenburg

mr. P.J.M. van Domburg