3.2 Samenwerkingsafspraken Metropoolregio Utrecht

SAMENWERKINGSAFSPRAKEN 1.

Waarom een Metropoolregio Utrecht

De Metropoolregio Utrecht (MRU) is een label en geen afzonderlijke organisatie. Omdat het altijd goed is een paar basale werkafspraken te hebben, leest u in deze notitie meer over de opgaven, wie we zijn en met wie wij samenwerken. Ook wordt een voorstel gedaan welke dossiers als eerste opgepakt worden onder de vlag van de MRU, hierbij is de activiteitenkalender leidend. De regio’s Utrecht (U10) en Amersfoort (regio Amersfoort) zijn met elkaar verbonden in een zogenaamd Daily Urban System. Een gebied dat in toenemende mate een aantrekkelijk plek is geworden om te wonen, werken en te verblijven. In de komende jaren zal sprake zijn van flinke groei. De betrokken overheden (regio’s, gemeenten en provincie) willen die groei faciliteren op een gezonde en duurzame wijze. We zetten in op een gezonde, duurzame en groene omgeving (of gebied) waar plek is voor iedereen. Via het label Metropoolregio Utrecht presenteren wij ons als een herkenbare en eenduidige eenheid die samen met Rijk en Europa kansen wil benutten en wil investeren in gezamenlijke opgaven. Het label MRU gebruiken we voor gezamenlijke opgaven in het fysieke domein (wonen, werken, mobiliteit, groen en energie) die ook regio-overstijgend zijn. Via het label MRU vragen we bij het rijk (en Europa) aandacht voor deze opgaven en hun bijdrage daaraan.

Veelal zal het gaan om de opgaven die geografisch vallen binnen de regio U10 en regio Amersfoort (hierdoor is er ook een sterke relatie met het programma U-Ned). Beide regio’s zijn samen met de provincie Utrecht in de lead bij het neerzetten van het label. Naar gelang de inhoud van de opgaven is ook samenwerking onder het MRU-label met andere omringende regio’s mogelijk (denk bijvoorbeeld aan Foodvalley of de regio Gooi & Vechtstreek).

2.

De opgaven van de MRU (Wat willen we)

De regio’s U10 en Amersfoort zijn snelgroeiende, centraal gelegen regio’s, waar mensen graag wonen, werken, studeren en recreëren te midden van groen en natuur. Steeds meer inwoners, werkgevers en bezoekers kiezen voor deze plek. Een plek waar iedereen zich thuis voelt en zichzelf kan zijn. De regio’s groeien daarom fors en naar verwachting zet de groei tot 2040 onverminderd door. Een groei die past binnen de landelijke aandacht voor woningbouw en bereikbaarheid. Om dat op een duurzame en gezonde manier mogelijk te maken zijn er niet alleen nieuwe woon- en werkgebieden nodig, maar moet ook stevig worden geïnvesteerd in een goede bereikbaarheid, kwalitatief hoogwaardige en goed bereikbare landschappen en een fijn leefklimaat. Zo wordt behouden en verbeterd wat zo geliefd is aan deze regio’s. De maatschappelijke opgaven die met deze groei verbandhouden zijn leidend voor de samenwerking.

De MRU wordt gedragen door de regio’s Amersfoort, Utrecht en de provincie Utrecht. Samen hebben zij een leidende rol in het agenderen en onder de aandacht brengen van belangrijkste gedeelde opgaven bij het rijk en de EU. Door het gebruik van de MRU als label en deze manier van samenwerken, zijn we wendbaar en productief: geen zware governancestructuur, aansluitend op bestaande belangen. Dit maakt ons een aantrekkelijke gesprekspartner voor zowel het rijk als Europa om de grote opgaven aan te gaan en op te lossen.

3.

Over de MRU (Wie zijn we)

De Metropoolregio Utrecht wordt gedragen door netwerkorganisaties van gemeenten (U10 en Regio Amersfoort) en de provincie Utrecht die samen werken aan de opgaven in het fysieke domein zoals wonen, bereikbaarheid, economie, die regio-overstijgend zijn. Daarbij kan, afhankelijk van de opgaven, samengewerkt worden met anderen zoals aangrenzende regio’s als de Foodvalley en Gooi- en Vechtstreek, en de Economic Board Utrecht (netwerkorganisatie van kennisinstellingen, overheden en nationale en internationale bedrijven). Samen werken we aan een gezonde, duurzame en toekomstbestendige leefomgeving. De samenwerking tussen inwoners, overheden, bedrijven en kennis- en onderwijsinstellingen vormt een belangrijke kracht. Onze samenwerking (bestuurlijk en ambtelijk) vindt plaats via de bestaande overleg- en organisatiestructuren. Belangrijk is dat er duidelijke herkenbaarheid is voor anderen en dat de slagvaardigheid is geborgd. In verband hiermee zijn er aanspreekpunten: Ambassadeurs van de MRU-samenwerking, die gezamenlijk bepalen op welke dossiers het MRU-label wordt ingezet.

Bestuurlijke aanspreekpunten De bestuurlijk eerste aanspreekpunten zijn: • Sharon Dijksma (burgemeester Utrecht, voorzitter U10) • Lucas Bolsius (burgemeester Amersfoort, voorzitter Regio Amersfoort) • Hans Oosters (commissaris van de Koning, provincie Utrecht) Ambtelijke aanspreekpunten De ambtelijk eerste aanspreekpunten zijn: • Maurits Hoeve (secretaris-directeur U10) • Karla Oosting (directeur Regio Amersfoort) • Jasper Hoogeland (concernmanager mobiliteit, Provincie Utrecht) Daarnaast zijn alle bij deze dossiers betrokken partners (bestuurders, ambtenaren,) ambassadeur van de samenwerking.

4.

Hoe werken we samen?

De MRU is een label waaronder we als regionale partijen bij het rijk en de EU-aandacht willen vragen voor ruimtelijk-economische opgaven waar hun bijdrage in gewenst of vereist is. Bij deze samenwerking gaan we uit van bestaande overleggen en samenwerkingsrelaties om de lobbykracht voor de opgaven onder het MRU-label te mobiliseren. De samenwerking wordt gedragen door de drie samenwerkende regionale partners. En leunt niet op een zware governancestructuur of juridische verplichtende afspraken. Bovenal is het geen competitieve samenwerking, maar wordt er uitgegaan van de gedeelde opgaven en belangen. De drie dragende organisaties zijn samen in de lead bij het neerzetten van het label. Randvoorwaarden samenwerking Belangrijke randvoorwaarden voor de samenwerking zijn: • Rol voor de triple-helix: de 29 CEO’s/bestuurders van de EBU zijn belangrijk voor onze lobbykracht en reikwijdte. We betrekken hen bij relevante dossiers en nodigen de directeur uit op basis van de agenda bij het Directeurenoverleg. Ze zijn in die zin vrienden van de MRU en behoren tot de flexibele en eerste schil van samenwerkingspartners. • Naast de EBU zijn er andere samenwerkingspartners waarmee op basis van de inhoudelijke opgaven wordt afgestemd en opgetrokken, denk bijvoorbeeld aan andere regio’s, maatschappelijke organisaties, waterschappen, woningbouwcorporaties.

Als dit opportuun is voor het bereiken van het beoogd effect. • Draagvlak bij achterbannen: elk van de dragende organisaties organiseert zelf de benodigde afstemming en mandaat. Afstemming onder MRU-label Onder het MRU-label vindt de praktische afstemming als volgt plaats: Bestuurlijk afstemmingsoverleg Periodiek zitten burgemeester Sharon Dijksma, burgemeester Lucas Bolsius en Commissaris van de Koning Hans Oosters bij elkaar om te reflecteren op het succesvol gezamenlijk inzetten van het label. In de beginfase is dit twee keer per jaar. Een gezamenlijk bestuurlijk treffen kan ook georganiseerd worden aan de hand van de gezamenlijke bestuurlijke activiteitenkalender. Directeurenoverleg Het bestaande MRU Directeuren Overleg. (Deelnemers: Karla Oosting, Jasper Hoogeland, Maurits Hoeve, Johan Boelhouwers, Berend de Vries en Esselyn Jonk (secr.)) wordt benut om de inzet van het MRU-label te bepalen. Deze afweging gebeurt op basis van de inhoud. De inhoud is gemaakt in al ingerichte structuren zoals een U NED. Een praktisch voorbeeld is bijvoorbeeld het BOL en het BO-MIRT. Dit zullen onderwerpen zijn die onder het MRU-label zullen vallen, maar de inhoud van onze inzet op BOL en BO-MIRT wordt niet bepaald door het directeurenoverleg. Indien opportuun worden directeuren van andere samenwerkingspartners uitgenodigd om deel te nemen aan het directeurenoverleg.

Het bestaande MRU-directeuren Overleg wordt gebruikt om de lijst met MRU-label lobbydossiers te actualiseren: zij voeren dossiers af en voegen dossiers toe. De secretaris van dit overleg is verantwoordelijk voor het bijhouden van de lijst en zal in het begin van 2023 dit agenderen.

Ambtelijke ondersteuning Deze lijst wordt gevoed door de drie ambtelijke MRU-contactpersonen voor de regio Amersfoort/gemeente Amersfoort, de U10 en de provincie Utrecht. Dit gremium wordt gebruikt om nieuwe (potentiële) dossiers te toetsen.