3.1 Bijlage 1: Plan van Aanpak Buurtsportcoach 2021

Plan van aanpak 2021-2024 STICHTING PULSE

Versie: 11-06-2021

Voorwoord Stichting Pulse is als Welzijnsorganisatie in IJsselstein begaan met alle inwoners van de stad. Sport en beweging is één van de schakels die van belang is voor dit welzijn, voor jong tot oud. Dat onderschrijven wij en dit is terug te zien in het activiteitenaanbod van Pulse. Ook zijn we mede daarom sinds 2011 betrokken bij Vitaal IJsselstein. We zouden graag onze bijdrage en ambities op het gebied van sport en bewegen willen uitbreiden. Daarom ligt voor u het Plan van Aanpak voor het programma Buurtsportcoach 2021-2024. U leest hoe Stichting Pulse de komende jaren de rol van buurtsportcoach wil oppakken voor heel IJsselstein, in zowel coördinatie als uitvoering. We beschrijven deze – concrete - plannen en ideeën aan de hand van de conclusies uit het rapport ‘Participatietraject combinatiefuncties’ van BMC Yacht Group. De missie en visie van Pulse sluiten aan bij het rapport van BMC, bij de beleidsnota sport 2020-2024 en bij het sportakkoord IJsselstein 2020-2024.

Huidige situatie Momenteel maken er 9 verschillende partners gebruik van de regeling combinatiefuncties. De partijen dragen met hun werkzaamheden bij aan de doelen die gesteld zijn in het programma combinatiefuncties. Naast Stichting Pulse (1,35 FTE) zijn de huidige partners het Cals College (2,0 FTE), Stichting Trinamiek, Robijn en Fluenta (2,0 FTE), De Baanbreker (0,15 FTE), Voetbalvereniging IJFC (0,4 FTE), Korfbalvereniging Fortissimo (0,2 FTE), Utrechtse Krachtsport vereniging de Halter (0,4 FTE), Kunst Centraal (1,15FTE) en Stichting Special Golf (0,1 FTE). In totaal is dit 7,3 FTE. De regeling combinatiefuncties biedt vanuit het rijk 40% van de financiën aan. Daarnaast dienen de gemeente IJsselstein en partners de overige 60% te financieren. De gemeente IJsselstein draagt momenteel 40% bij aan het bedrag dat samen met partners verzorgd dient te worden. 7,3 FTE is 100% van de financiering dus 40% gemeente + 60% partners. Naar aanleiding van de gemeentelijke evaluatie van het combinatiefunctionarisproject, de beleidsnota sport ‘IJsselstein in beweging 2020-2024’ en het lokale sportakkoord heeft de gemeente IJsselstein BMC de opdracht gegeven onderzoek te doen in hoeverre het combinatiefunctieproject op een andere manier beter tot zijn recht kan komen. Uit het rapport van BMC werden de volgende conclusies getrokken: -

Er dient gezocht te worden naar een meer centraal opererende, dienstbare, verbindende en veelzijdige serviceorganisatie voor sport/bewegen, kunst/cultuur en het sociaal domein, aansluitend op de sociaal-maatschappelijke doelstellingen: voor de gehele IJsselsteinse gemeenschap.

-

De mogelijkheid tot maatwerk is belangrijk. Er dient in samenwerking en afstemming met de huidige partijen gekeken en gezocht te worden naar de mogelijkheden om bestaande activiteiten te behouden. Met daarbij de opdracht om ervoor te zorgen dat de activiteiten structureel geborgd kunnen worden in de organisatie. Zodat de functionaris een meer coördinerende rol op zich kan nemen.

2

-

Er moet gezocht worden naar een organisatie die middenin de IJsselsteinse samenleving staat, dichtbij inwoners en belanghebbende organisaties. Hierbij stelt de organisatie zich dienstbaar op en gaat zij vraaggericht te werk.

Waarom buurtsportcoach beleggen bij Pulse? Stichting Pulse is de welzijnsorganisatie waar alle inwoners uit IJsselstein terecht kunnen voor een gevarieerd aanbod. Een aanbod dat oor een groot deel gericht is op preventie. Pulse is er voor kinderen, jeugdigen, volwassenen en ouderen die zich – al dan niet tijdelijk - in een kwetsbare situatie bevinden. We proberen eenzaamheid, achterstand, uitsluiting en overlast te voorkomen en aan te pakken. Het werken aan vitaliteit sluit hierop aan. Een van de bevindingen uit het participatietraject is dat bovenstaande groepen (kinderen, ouderen, mensen met een beperking en mensen in armoede) niet of onvoldoende bereikt worden. Door de coördinatie en uitvoering in zijn geheel bij Pulse te beleggen wordt versplintering (veel partijen met klein aantal FTE) en beperkte inzetbaarheid van functionarissen voorkomen. Pulse heeft als welzijnsorganisatie vanzelfsprekend oog voor kwetsbare groepen en oog voor een actieve en gezonde leefstijl in brede zin. Als we kijken naar de conclusies in het BMC rapport, zoals in voorgaande paragraaf beschreven, is Pulse van mening dat: -

Pulse een centraal opererende, dienstbare, verbindende en veelzijdige serviceorganisatie is voor sport/bewegen en het sociaal domein. Voor de gehele IJsselsteinse gemeenschap.

-

Kunst en cultuur is een ander domein dan sport en bewegen. Kunst Centraal heeft de kennis en expertise op dit terrein en die zouden we willen behouden door de uitvoering en financiering bij Kunst Centraal te laten. En de samenwerking met Pulse te intensiveren en indien gewenst te formaliseren met een convenant.

-

Pulse de mogelijkheid tot maatwerk kan verzorgen. Door in samenwerking en afstemming met de huidige partijen te kijken naar de mogelijkheden om bestaande activiteiten voor de toekomst te behouden. En samen oplossingen te vinden voor structurele borging. Pulse heeft primair een coördinerende rol maar kan ook een deel van de uitvoering verzorgen. Zeker in het eerste jaar zal sprake zijn van een overgangsfase waarbij de partnerorganisaties aan moeten geven wat zij nodig hebben.

-

Pulse de organisatie is die middenin de IJsselsteinse samenleving staat, dichtbij inwoners en belanghebbende organisaties. Hierbij stelt Pulse zich dienstbaar op en gaan wij vraaggericht te werk.

Missie en visie van de buurtsportcoach Missie Pulse wil mensen in IJsselstein helpen bij een gezonde leefstijl. Onder andere door hen te helpen om voldoende en met plezier te bewegen. Het doel is het landelijke gemiddelde van de Nederlandse

3

Beweegnorm te evenaren. Daarmee bereiken we dat het aantal mensen met overgewicht gelijk of lager is dan het landelijk gemiddelde.

Visie Pulse coördineert en organiseert het programma buurtsportcoach met een scala aan activiteiten die de gezondheid van mensen vergroot. We kijken naar wat mensen zelf willen. En werken samen met partners als scholen, sportverenigingen, eerste en tweedelijnszorg en de GGD.

Wat betekent dit voor de huidige partners? In de huidige situatie bepalen partners in overleg met de gemeente hun koers met betrekking tot de subsidie. Dit zal veranderen: Pulse zal samen met haar samenwerkingspartners een aanbod creëren en voor de gemeente opdrachtnemer worden van het programma buurtsportcoach. Pulse zal met de huidige partners hun aanbod gedeeltelijk ondersteunen dan wel overnemen. Wij zullen samen met de huidige partner naar maatwerk kijken om ervoor te zorgen dat het huidige aanbod niet verloren gaat. Hierbij zullen we uitgaan van de doelen die wij voornemens hebben te stellen voor de toekomst.

Meerjarenplan Pulse kan vanuit ervaring stellen dat het neerzetten van een programma minimaal 3 jaar de tijd nodig heeft. Het meerjarenbeleidsplan van Pulse is de stip op de horizon en loopt tot 2023. Aangezien er halverwege 2021 gestart wordt met het programma buurtsportcoaches nemen we het tweede gedeelte van 2024 als uitloop. Wat Pulse betreft betekent dit zeker niet dat er na ruim 3 jaar gestopt gaat worden. Integendeel wij zien buurtsportcoach als een structureel programma met realistische prioriteiten voor ieder jaar van het programma.

2021-2022 Accent(en): Naamsbekendheid – samenwerken – continuïteit – waarborgen. Om het project te doen slagen is het belangrijk de buurtsportcoaches op de kaart te zetten. Zo zal er veel nadruk liggen op de naamsbekendheid van de buurtsportcoaches in het eerste jaar. Om ervoor te zorgen dat het bestaande aanbod niet verloren gaat, zal Pulse investeren in het intensiveren van de samenwerking met huidige partners. We bespreken samen welke activiteit(en) gecontinueerd kunnen worden. Dit met als doel waar mogelijk activiteiten te borgen bij de vereniging. De regierol van de het programma buurtsportcoaches ligt bij de coördinator die in dienst is van Stichting Pulse. Hij of zij zal een coördinerende, faciliterende en ondersteunende rol hebben in de samenwerking met partners. Daar waar nodig zal hij of zij ook uit uitvoerende taken oppakken. Naast deze accenten zal er in het eerste jaar ook geïnvesteerd worden in het onderzoeken van behoeften. Zowel bij jongeren, het sportlandschap van IJsselstein als bij de scholen. Bij deze laatste is het van belang de samenwerking met de Gezonde School adviseur aan te gaan. Zij heeft een beeld van de behoefte op de scholen als het gaat om leefstijlbevordering. Hier willen wij vervolgens in het

4

tweede jaar uitvoering aan geven. Tot slot zal de samenwerking met hbo- en mbo-sportopleidingen opgezet worden zodat naast onderzoek ook uitvoerend meer werk verzet kan worden.

2023 Accent(en): Innoveren en nieuwe impulsen. De conclusies en aanbevelingen uit de behoefteonderzoeken worden in 2022-2023 omgezet in acties. Er is ruimte voor nieuw aanbod en nieuwe impulsen. Vanaf 2022 is er dus ruimte voor innovatie, waarbij de coördinator buurtsportcoaches bewaakt dat we de hoofddoelen niet uit het oog verliezen.

2024 Accent(en): Bijsturen – waarborgen – doorontwikkelen Het laatste jaar zal in het teken staan van het borgen van bestaande en nieuwe activiteiten borgen. Het gaat hierbij om activiteiten die opgezet zijn in samenwerking met partners van de buurtsportcoaches. Naar verwachting zal er in jaar twee een periodieke meting vanuit de GGD plaatsvinden, waar we aan kunnen zien of de inzet van de buurtsportcoaches oplevert wat we beogen en of onze doelen worden behaald. Vanuit deze bevindingen zal er worden bijgestuurd en zal er een doorontwikkeling plaatsvinden voor het vervolg van het project.

Doelen Pulse wil met haar doelen aansluiten bij het huidige sportakkoord en de beleidsnota sport van de gemeente. Zo komen we tot de volgende vijf doelen: 1. Inclusief1 sporten beweegaanbod voor: • Mensen met een beperking • Mensen met een psychische kwetsbaarheid • Ouderen • Minima 2. Vaardig in beweging voor kinderen van 0 tot 12 met als doel het verbeteren van motoriek en sportplezier. 3. Investeren in het terugdringen van uitval bij sport en beweging onder jongeren. 4. Verbeteren van de verbinding en samenwerking tussen alle partners op het gebied van vitaliteit. Zodat kennis en kunde gedeeld wordt. 5. Stimuleren van sport en vitaliteit door het aanbieden van stageplekken voor studenten mbosport en bewegen en hbo-sportkunde.

1

Nationaal Sportakkoord, ambities

5

Hoe bereiken we deze doelen? De vijf doelen zoals in voorgaande paragraaf beschreven, worden bereikt door het uitvoeren van activiteiten en coördinerende taken. De activiteiten staan hieronder kort beschreven en in bijlage 1 treft u een schematische weergave van doelen en bijbehorende activiteiten.

A. Beweegloket Het beweegloket komt tot stand door de samenkomst van drie ambities uit het sportakkoord: ➢ Gezamenlijk inzetten op sport-/beweegaanbod voor mensen met een beperking. ➢ Verbeteren van de verbinding en samenwerking tussen sport-/beweegaanbieders en zorg. ➢ Ontwikkelen van een speciaal sport-/beweegaanbod (0-6jaar) voor het vaardig leren bewegen. Alle inwoners van IJsselstein, verenigingen of zorgorganisaties kunnen terecht bij het beweegloket voor vragen met betrekking tot vitaliteit. Het beweegloket brengt vraag en aanbod bij elkaar. Hierbij kun je aan het volgende denken: ➢ Ouders die op zoek zijn naar informatie met betrekking tot sport voor hun kinderen ➢ Jongeren die meer zouden willen weten op het gebied van lifestyle. Is krachttraining juist goed voor mij of niet? ➢ Ouderen die graag in beweging willen blijven en niet goed weten waar zij terecht kunnen. Om de drempel voor iedereen zo laag mogelijk te houden willen wij het beweegloket zowel offline als online aanbieden.

B. Heroes of the Cruyff Courts Het programma Heroes of the Cruyff Courts heeft als doel jongeren een rolmodel te laten zijn voor hun wijk en ze langdurig betrokken te houden bij zowel de wijk als het Cruyff Court. De jongeren worden met dit project begeleid om een sportevenement te organiseren voor kinderen in de wijk. Door het organiseren van evenementen krijgen jongeren de kans hun talenten te ontdekken en ontwikkelen én worden ze uitgedaagd iets te ondernemen wat nieuw voor hen is. De buurtsportcoach zal dit project jaarlijks draaien in samenwerking met jongerenwerk.

C. Activiteiten Cruyff Foundation In de periode van mei tot en met oktober vindt er een programma plaats op het Cruyff Court van 4 tot 6 uur in de week. De buurtsportcoach initieert en coördineert dit programma.

6

D. Sport- en spelactiviteiten in de openbare ruimte De buurtsportcoaches zetten sport- en beweegactiviteiten in om kinderen en jongeren van 4 t/m 18 jaar te bereiken. Hiermee willen de buurtsportcoaches de kinderen en jongeren die niet sporten, wel in beweging krijgen. Daarnaast wordt ook gekeken naar de sociale aspecten die van invloed zijn op sport en beweeggedrag van kinderen en jongeren. Indien blijkt dat kinderen wel willen sporten maar de financiële middelen ontbreken, dan kunnen de buurtsportcoaches van Pulse hen begeleiden bij het in aanmerking komen voor bestaande regelingen.

E. Nijntje beweegdiploma Het Nijntje Beweegdiploma2 is een serie beweeglessen waarin een kind wekelijks speelplezier heeft en tegelijkertijd alle essentiële basisvormen van bewegen leert. In de lessen van het Nijntje Beweegdiploma kunnen peuters en kleuters leren balanceren, rollen, huppelen, klauteren, springen, zwaaien, vangen, gooien en schoppen. De buurtsportcoaches realiseren dit eerst binnen de VE (voorschoolse educatie) van Pulse. Om het vervolgens verder uit te rollen bij VE-locaties binnen IJsselstein.

F. Creëren gezonde omgeving Jonge kinderen zijn de basis voor de toekomst. De buurtsportcoaches willen zich inzetten voor een gezonde omgeving van kinderen. Hierbij wordt de samenwerking gezocht met de GGD en JOGG (gezonde jeugd, gezonde toekomst). Zij bieden landelijke ondersteuning bij het creëren van een gezonde omgeving. De buurtsportcoaches zullen ieder jaar verschillende acties initiëren, coördineren en begeleiden. Voorbeelden van acties zijn het gezonde schoolvignet, gezonde school/sportkantine, schoolfruit, gezonde kinderopvang en schoolplein 14 (Cruyff Foundation).

G. Ondersteuning scholen Lichamelijke Opvoeding (LO) op scholen In de eerste periode van het project Vitaal IJsselstein (2013-2016) is er door de buurtsportcoaches op de basisscholen een vakleerplan geschreven. Hiermee hebben de docenten met een gymbevoegdheid middelen om een vakinhoudelijke les LO te geven. Wij bieden de scholen ondersteuning op het gebied van het vakleerplan. En bij het organiseren van sporttoernooien, zoals het schoolvoetbaltoernooi.

H. Clinic aanbod basisscholen De buurtsportcoaches zouden graag het clinic aanbod voor de basisscholen willen continueren. Het is een mooi instrument om kinderen ieder kwartaal in contact te laten komen met verschillende sport- en beweegaanbieders binnen IJsselstein, naast het inhoudelijke gymaanbod.

2

Is een programma ontwikkeld door Dutchgymnastics

7

I. Sportactiviteiten in buurthuizen De buurtsportcoaches coördineren het sport- en beweegaanbod van Pulse. Het gaat om activiteiten als yoga, pilates, bewegen voor ouderen, kickboksen, koersbal, Tai Chi en Bodymix. Daarnaast gaat de buurtsportcoach in samenwerking met ROC sport en bewegen de mogelijkheden onderzoeken voor uitbreiding van het aanbod.

J. Walking Football In samenwerking met voetbalvereniging IJFC zouden de buurtsportcoaches de coördinatie van het Walking Football willen vervullen. Walking Football wordt op dit moment vanuit de buurtsportcoach van IJFC gecoördineerd en uitgevoerd. Wij zouden de voortgang willen waarborgen omdat het bijdraagt aan het bewegingsaanbod voor ouderen uit IJsselstein.

K. Plaatselijk overleg sport Om tot een goede samenwerking te komen met de sport- en beweegaanbieders binnen IJsselstein willen de buurtsportcoaches onderzoeken of het opzetten van een plaatselijk overleg een positieve invloed kan hebben op de samenwerking.

L. Sport- en beweegaanbod voor mensen met een beperking In samenwerking met Reinaerde en het Plaatselijk Overleg Gehandicapten (POG) wordt er ingezet op het creëren van een sport- en beweegaanbod voor mensen met een beperking. Nadat de uitkomsten van het behoefteonderzoek (eerste helft 2021) bekend zijn, zullen de actiepunten uitgevoerd worden.

M. Behoefteonderzoek sport- en beweeggedrag onder jongeren Naar aanleiding van het sportakkoord doen de buurtsportcoaches in samenwerking met studenten sportkunde en jongerenwerk onderzoek naar de behoefte van jongeren op het gebied van sport en bewegen. Uitval van jongeren bij sportverengingen komt veel voor. Door middel van dit onderzoek hopen de buurtsportcoaches de jongeren in de toekomst een alternatief te kunnen bieden.

8

Monitoring Realiseren we onze missie? Met andere woorden: evenaren we het gemiddelde van de Nederlandse Beweegnorm? En neemt het aantal mensen met overgewicht af waardoor het gelijk of lager is dan het landelijk gemiddelde? Concreet betekent dit dat volwassenen die de bewegingsnorm halen in 2024 met 3,3% is gestegen en bij jeugdigen 13,9% is gestegen. Het aantal volwassenen met overgewicht 3,6% gedaald is en jeugdigen (wordt alleen gemeten bij 13 en 14-jarigen) 1,5% is gedaald. Tastbare resultaten die verwacht mogen worden aan het eind van 2024; ➢ 5 scholen zijn gecertificeerd met een gezonde school vignet. ➢ 5 sportverenigingen hebben een keurmerk van een gezonde sportkantine. ➢ De Baanbreker en het Cals College zijn gecertificeerde scholen op tenminste 1 van de gezonde omgeving vignetten. ➢ Het is mogelijk voor ieder kind in IJsselstein deel kan nemen aan sport– en beweegaanbod in de openbare ruimte. ➢ Het Nijntje beweegdiploma is een onderdeel bij tenminste 2 kinderopvangorganisaties. ➢ Er vinden structureel 2 schooltoernooien plaats in IJsselstein. ➢ Er zijn minstens 3 nieuwe mogelijkheden tot sporten gecreëerd voor de doelgroep ouderen. ➢ Er is minstens 1 mogelijkheid gecreëerd voor mensen met een beperking waarbij er een samenwerking is tussen lokale sportverengingen. ➢ Er is een plaatselijk overleg sport, dat minstens 2 keer per jaar bij elkaar komt.

➢ Er is een loket waar iedere inwoner van IJsselstein terecht kan voor haar vragen en voor informatie met betrekking tot sport, bewegen en leefstijl.

Financiën Pulse dient jaarlijks voor 1 april haar subsidieaanvraag in. Wij zouden het aanbod van buurtsportcoaches graag meenemen in deze structurele subsidieaanvraag ad €250.000. Dit is het totale budget van de gemeente voor project combinatiefunctionaris inclusief €26.000 voor kunst en cultuur. Wij zullen een samenwerking aangaan met Kunst Centraal zodat zij dit kunnen voortzetten. Voor de invulling van de vacatures zal in eerste instantie gekeken worden naar- en gesproken worden met huidige functionarissen binnen het project, alvorens een openbare werving- en selectieprocedure op te starten.

9

Stichting Pulse Yvette Huige Christijan Jansen van Jorksveld

IJsselstein, 21 Januari 2021

10

Bijlage 1 Schematisch overzicht doelen en activiteiten Doelen/Activiteiten 1. Inclusief sport en beweegaanbod voor: Mensen met een beperking Mensen met een psychische kwetsbaarheid Ouderen Minima 2. Vaardig in beweging voor kinderen van 0 tot 12 met als doel het verbeteren van motoriek.

A x

x

x

4. Verbeteren van de verbinding en samenwerking tussen alle partners op het gebied van vitaliteit.

x

A Beweegloket B Heroes of the Cruyff Courts C Activiteiten Cruyff Foundation D Sport- en spelactiviteiten in de openbare ruimte E Nijntje beweegdiploma F Creëren gezonde omgeving G Ondersteuning scholen lichamelijke opvoeding

C x

x

D x

E

x

x

3. Investeren in het terugdringen van uitval bij sport en beweging onder jongeren.

5. Stimuleren van sport en vitaliteit door het aanbieden van stageplekken voor studenten MBO sport en bewegen en HBO sportkunde.

B x

G

x

x

x

x

I x x x x x

J

K

L x x x

x

x

x

x

M

x

x x

x

H

x x

x

F

x

x

x

x

x x x

x x

x

H Clinic aanbod basisscholen I Sportactiviteiten in buurthuizen J Walking Football K Plaatselijk overleg sport L Sport-/beweegaanbod voor mensen met een beperking M Behoefteonderzoek sport- en beweeggedrag onder jongeren

11