2021.12.27 Ingekomen brief inwoner NvU Lagebiezen
Tekst van het document
Leendert Appel Lagebiezen 19, 3401 NG IJsselstein
telefoon nummer: 0653131363 email: leendert.appel@gmail.com
IJsselstein, 27 december 2021 Aan: info@ijsselstein , griffie@ijsselstein.nl, m.poley@ijsselstein.nl t.a.v. het college van B&W, de leden van de commissie Ruimte en de Gemeenteraad. Cc: de vele andere betrokkenen.
Beste lezer, 1.
het college van B&W van IJsselstein vraagt
2.
de Raadscommissie Ruimte om 18 jan. 2022 in te stemmen met voorstel aan
3.
de Gemeenteraad om op 3 februari 2022 te besluiten tot vaststelling van de
Nota van Uitgangspunten Lagebiezen 4-6 en de Jacob Marislaan, dec. 2021. Als bewoner van de Lagebiezen, net als andere bewoners, omwonenden en bewoners van de Jacob Marislaan bestaan veel bedenkingen tegen de inhoud van deze Nota van Uitgangspunten, zoals deze nu aan het gemeentebestuur ter vaststelling wordt aangeboden. Daarom hierbij het verzoek om deze vaststelling uit te stellen tot na aanpassingen van •
in inhoud van Nota van Uitgangspunten;
•
inhoud van het raadsvoorstel van het college van B&W d.d. 21 december 2021, nr. 116 9915, en
•
de inhoud van het daarbij horende voorgestelde raadsbesluit.
Deze 3 stukken zijn onvoldragen: onvolledig, soms onjuist en overhaast geredigeerd. De participatie van inhoudelijke aangedragen suggesties zijn onvoldoende terug te vinden. Volgens inschatting daarmee in strijd met de beginselen van Behoorlijk Bestuur.
In de evaluatie bij het voorstel van B&W staat terecht, dat verschil van inzicht over
Inhoud van en communicatie over planvorming door initiatiefnemer / ontwikkelaar (Provides/GroenWest) en de afstemming met de ambtelijke organisatie in richting van de gemeentelijke uitgangspunten niet altijd is te voorkomen. Inderdaad niet te voorkomen. De omvang van het verschil van inzicht gaat niet alleen over de gemeentelijke uitgangspunten. De uitgangspunten van bewoners en omwonenden werden gedeeltelijk aangehoord, maar vervolgens terzijde gelegd. Van echte gedachte uitwisseling tussen INBO op basis van het ontwikkelplan Provides met bewoners en omwonenden is volgens velen nauwelijks iets zichtbaar. Uitwisseling tussen Provides en omwonenden heeft in het geheel niet plaatsgevonden. Alleen werden bezwaren in kopie bijgevoegd. Deze bezwaren vormen een dik pak papier met vele andere inzichten dan nu in de voorgedragen NvU dec.2021 zijn verwerkt.
211231 NvU gemeenteraad
31 december 2021
Pagina 1 van 4
Leendert Appel Lagebiezen 19, 3401 NG IJsselstein
telefoon nummer: 0653131363 email: leendert.appel@gmail.com
Ook u als volksvertegenwoordiger moet u voldoende tijd krijgen voor goede voorbereiding voor de besluitvorming. Wij vrezen, dat dit u niet lukt door de vele ontwikkelplannen en andere agendapunten die op uw agenda staan. Zoals: •
Europakwartier Oost
(NvU dec ’21),
•
Locatie Lagebiezen,
(NvU dec.”21)
•
Locatie Randdijk
(NvU dec.’21),
•
Zendmast / Gerbrandytoren (info 25-10’21).
•
Hitteschild,
•
Ontwikkelplannen De Kroon, (voorstel 1025737, 14-12-2021)
•
A.Van Culemborgstraat, (sloop en nieuwbouw door Provides, nr. 1006256)
(plannen dec.’21)
Burgerparticipatie. Burgerparticipatie gaat ook over het gevoel van bewoners bij hun woningen, over hun leefomgeving en over hun toekomstwensen. Uw inwoners! Helaas zijn hun wensen en verlangens niet of nauwelijks terug te vinden in de Nota’s van Uitgangspunten. Dit lijkt goed verkeerd te gaan. Voor het belang van juiste inbreng verwijs ik belangstellenden naar de brief van De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Drs. K.H. Ollongren aan de voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal: Kamerstukken II 2020/21, 35570 VII, nr. 95. Uw urgentieagenda is prachtig, maar wordt daar, ook qua belangen van uw inwoners door u en uw collega volksvertegenwoordigers ook naar gehandeld
Bezwaarschrift(en); Net als andere (groepen van) belanghebbenden dien ik mijn bezwaar in tegen 1. Het reeds genomen besluiten (B&W d.d. 21 december 2021, nr 116 9915) en 2. de daarop te nemen besluiten door de commissie Ruimte en de gemeenteraad.
Voor de inhoudelijke argumentatie (t.a.v. inhoudelijke plan uitgangspunten en wijze van toegepaste burgerparticipatie) verwijs ik naar de opgenomen bezwaren in voorgedragen Nota van Uitgangspunten als bijlage 2 sub G “Reactienota”. Mijn persoonlijk aanvullende argumenten staan verder op pagina 3 en volgende.
Hoogachtend, Leendert Appel.
211231 NvU gemeenteraad
31 december 2021
Pagina 2 van 4
Leendert Appel Lagebiezen 19, 3401 NG IJsselstein
telefoon nummer: 0653131363 email: leendert.appel@gmail.com
Argumenten Bezwaarschrift(en): Niet of nauwelijks is inhoudelijk gereageerd op mijn bezwaren tegen het ontwikkelplan van Provides en gepresenteerd door INBO, zoals uitgewerkt in de voorgedragen “Nota van Uitgangspunten voor de gebiedsontwikkeling Lagebiezen/Jacob Marislaan e.o.”. Verkorte weergave bezwaren: 1.Verandering van huidige rooilijn bij gevel schoolgebouw Lagebiezen 4 naar de huidige haag tussen de Parkeerplaats Lagebiezen en het trottoir (en daar dan 4 hoog!!); 2.Vervallen van de Parkeerplaats Lagebiezen met Blauwe Zone. (Wethouder MB. Foekema kent de problematiek), bestemd voor bewoners Lagebiezen en bezoekers woningen en binnenstad faciliteiten. “Er komen voldoende parkeerplaatsen voor woningen en bezoekers binnen het plangebied”. Geen duiding van aantal (1,4 volgens gemeentelijke norm) per wooneenheid. Nieuwbouw + woningen Lagebiezen. Geen onderbouwing van onmogelijkheid volgens het “Waterschap” (??) om half verdiept parkeren. (Achtersloot 9, Overtoom?) Dubbelfunctie: zoekgebied fysiotherapie èn parkeren voor bewoners Lagebiezen. 3.Groen en bomen: De twee (?? Het zijn er toch 5?) “grote platanen aan de zuidkant van het projectgebied hebben een levensverwachting van meer dan 15 jaar en kunnen daarom goed worden behouden”. Wethouder PJ. Bekker kent de groen problematiek vanaf bomenkap 2014 en regieproblemen bij beheer openbaar groen door RMN.
Dus een twijfelachtige stelling “Er wordt groen en bomen toegevoegd en er ontstaat een prettige groene verblijfsruimte voor de nieuwe woningen en in de openbare ruimte”. Dit blijkt in de praktijk anders: hoge bomen weg. Ja wel minder lage bomen terug. Ondanks de gemeentelijk besef, dat “Elke boom heeft aantrekkingskracht op verschillende insecten”. En: “IJsselstein profileert zich als groene gemeente en beeldkwaliteit is hier,
naast natuurwaarde, een belangrijke drager van. Bij veel ontwikkelingen is er de kans om grote beeldbepalende bomen te behouden: zij dragen als ‘parels van de stad’ sterk bij aan het karakter van de bebouwde omgeving”. Nb. Ook de bomen Utrechtseweg worden gekapt! 4. Gevels: Geen duidelijke richtlijnen (anders dan “verspringend”) over gevels van te bouwen woningen. Niet alleen verspringend, maar zoals gevraagd: verspringend zowel horizontaal als verticaal, toepassen gevarieerde steensoorten en afwijzen metalen wandbekleding. Het kan echt anders:
211231 NvU gemeenteraad
31 december 2021
Pagina 3 van 4
Leendert Appel Lagebiezen 19, 3401 NG IJsselstein
telefoon nummer: 0653131363 email: leendert.appel@gmail.com
5. Bouwhoogte, vermelde maximale bouwhoogte 4 lagen (= 13 meter). Met maximaal twee bouwlagen, eventueel puntdak (=10 meter) betekent dit een toename van 150% t.o.v. huidige bouwhoogte. Vier bouwlagen zeker niet acceptabel. 6. Gepresenteerde beeldbepalende combinatie van bouwhoogte en verplaatste rooilijn in principeprofiel Lagebiezen geeft onjuist beeld. Een tekening met 3d weergave zou meer duidelijkheid bieden. Van een ‘vrij uitzicht’ op één bouwlaag op een 45 meter verder, naar ‘vrij uitzicht’ op vier bouwlagen op 35 meter. Dit betekent voor plan realisatie rekening houden met oponthoud en financiële consequenties door (planschade) procedures. Het kan beter: Voorbeeld tekening/plaat 3D weergave bij Nota van Uitgangspunten voor Europa-kwartier Oost 6.Ontsluiting: hoofdontsluiting via Lagebiezen nabij Fietsenwinkel. Wellicht (?) secundaire ontsluiting(en ?), maar daar geen zekerheid over. Toename verkeersdrukte bij ontsluitingspunt en bijbehorende milieu aspecten, zoals o.a. stikstof, hinder auto lichten etc. Eisen Parkeerbeleidsplan 2006: Bijdrage aan een afname van het autogebruik, dus gebiedsontsluitingswegen (Lagebiezen) niet verder belasten!
7. Realisering van bouw en oplevering wooneenheden. De realisatie van woningbouw, volgens de gemeentelijke rapportages start in 2024. Dit wordt zeker niet gehaald: ➢ Landelijk bekende gemiddelde doorlooptijd bestemmingplan – oplevering nieuwbouw is 7 tot 10 jaar. ➢ De Provides woningen Jacob Marislaan bewoond met huurcontracten voor onbepaalde tijd. Huuropzegging vraagt daardoor meer dan 5 jaar. En resulteert in aantasting van hun woongenot met gezondheidsproblemen bij de huidige bewoners. ➢ Het college heeft principe afspraken met Provides. Deze partij heeft tot nu toe geen of nauwelijks enige inspraak betrokkenen laten zien. Geen enkele garantie voor bewoners en omwonenden voor daadwerkelijke inbreng bij de verdere ontwikkeling van hun dagelijkse woonbeleving. Geen overleg met bewoners over de varianten van renovatie of sloop/nieuwbouw. ➢ Provides kan alleen grote bouwmassa (150 tot 200 woningen) financieel verantwoord kan bouwen. (zie de door gemeente geleverde stukken) ➢ Nu nog geldende wetgeving (Wet Ruimtelijke Ordening èn vervangende wetten) geven uitgebreide procedures voor bezwaren en schadeclaims, zeker bij onvoldoende bewonersparticipatie waar nu sprake van is. De komende wetgeving (Omgevingswet per 1-7-2022) biedt garantie om via Omgevingstafels tot echte inbreng van bewoners en omwonenden te komen.
➢ Het negeren van daadwerkelijke inbreng bewoners en omwonenden is in strijd met de Beginselen van Behoorlijk Bestuur, zoals verwoord in schrijven van Ministerie van Binnenland Zaken van 22 maart 2021 “Participatie en maatschappelijk initiatief in meervoudige democratie”. En de succesfactoren, doelstellingen en
(randvoor-) waarden voor goede participatie. 8.De huidige volksvertegenwoordigers, zoals in de gemeenteraad, zullen voor de komende gemeenteraadsverkiezingen voor hun partij belang bij woningzoekenden, bewoners en omwonenden steun moeten vinden. Gedane uitspraken (bijvoorbeeld n.a.v. de motie PvdA + SBIJ + GroenLinks tot uitstel NvU behandeling gemeenteraad van drie NvU’s, werd verworpen. Hoe denkt u daarover als u nu alleen naar NvU Lagebiezen kijkt? Vriendelijke groet, Leendert Appel
211231 NvU gemeenteraad
31 december 2021
Pagina 4 van 4