2. Raadsinformatiebrief Voortgang verbetertraject Sociale werkvoorziening

postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein

bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein t 14 030 f 030 6884350 e info@ijsselstein.nl

Gemeenteraad IJsselstein Postbus 26 3400 AA IJSSELSTEIN

betreft

Voortgang verbetertraject Sociale werkvoorziening

uw kenmerk uw brief van behandeld door

zaaknummer

120752

C. Wissink

datum

5 september 2023

blad 1 van 2 bijlagen

Geachte raadsleden,

In december 2021 ontving u het rapport "Evaluatie uitvoering Wsw Lekstroom gemeenten" (zaaknummer: 1058138). We schetsen hieronder kort de context en geven daarna een update over de vervolgstappen naar aanleiding van het evaluatierapport. In 2019 is de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) getransformeerd. Voorheen werd deze uitgevoerd door de gemeenschappelijke regeling PAUW Bedrijven. Vanaf 2019 wordt het plaatsen en begeleiden van Wsw-werknemers uitgevoerd door WIL. Bedrijfsactiviteiten (beschutte werkplekken) worden uitgevoerd door de stichtingen WerkwIJSS Beschut en WerkwIJSS-Schoon. Wsw-werknemers zijn formeel in dienst van de gemeenten waarbij de werkgeverstaken zijn gedelegeerd naar WIL. Bij de transformatie in 2019 is besloten om na twee jaar de nieuwe uitvoering te evalueren in opdracht van de gemeenten Nieuwegein, IJsselstein, Lopik en Vijfheerenlanden. De evaluatie is uitgevoerd door bureau Berenschot. De conclusie is dat de inhoudelijke doelen zijn bereikt en de transformatie goed is verlopen. Naast dit positieve resultaat gaf het rapport ook aanbevelingen om de organisatiestructuur te verbeteren. Er werd hierin onderscheid gemaakt in verbeteringen op de korte termijn en denkrichtingen voor de langere termijn.

Samen met WIL en WerkwIJSS hebben we als deelnemende gemeenten een uitvoeringsagenda opgesteld om uitvoering te geven aan verbeteringen op de korte termijn. In deze brief geven we hierover een update. Daarnaast geven we een korte doorkijk naar de langere termijn.

De gemeente IJsselstein gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waarvoor zij zijn verstrekt. Voor meer informatie daarover verwijzen wij u naar www.ijsselstein.nl/privacy.

Bankrelatie BNG NL79BNGH028.50.09.958 Bankrelatie RABO NL83RABO0320.72.82.85

datum ons kenmerk blad 2 van

5 september 2023 120752 2

Aanbevelingen korte termijn acties Voor de korte termijn zijn de volgende actiepunten opgesteld in de uitvoeringsagenda: • • • •

Verbeter de gezamenlijke sturing op de uitvoering: voer een structureel portefeuillehoudersoverleg Sw in. Maak helder wat rollen en taken zijn van de ondernemingsraden van WerkwIJSS, WIL en gemeenten wat betreft de medezeggenschap van o.a. de Wsw-werknemers. Verminder de complexiteit rond het uitvoeren van werkgeverstaken: beleg een deel van de HR dienstverlening anuit WIL direct op de locatie van WerkwIJSS. Maak heldere afspraken over de taak- en rolverdeling tussen trajectbegeleiding en leidinggevenden van WerkwIJSS in de aansturing en begeleiding van de Wsw-werknemers: verminder het aantal trajectbegeleiders waar WerkwIJSS mee werkt en organiseer de werkgeversverantwoordelijkheden zo dicht mogelijk bij de werkplek.

De eerste drie punten zijn doorgevoerd en verlopen naar tevredenheid van de betrokken partijen. Het laatste punt is nog in uitvoering in nauwe samenspraak tussen WIL, WerkwIJSS en met een projectgroep vanuit de uitvoering van beide partijen en de gemeenten. Deze projectgroep is met een aantal voorstellen gekomen om de aansturing en begeleiding te vereenvoudigen en te verbeteren. Bestuurlijk is ingestemd met het scenario om de trajectbegeleiding Sw en Nieuw Beschut te bundelen bij WIL. Hierdoor vindt trajectbegeleiding straks niet meer plaats vanuit de Lokale Werkteams, maar vanuit WIL. Er is hierbij extra aandacht voor aansluiting met de professionals vanuit de sociale teams. Aanbevelingen langere termijn Voor de langere termijn heeft Berenschot een aantal denkrichtingen meegegeven waarbij de focus ligt op vereenvoudiging van de uitvoeringsstructuur en het reduceren van het aantal uitvoerende organisaties. Op dit moment zijn dat WIL, WerkwIJSS Schoon, WerkwIJSS Beschut en de deelnemende gemeenten. Bestuurlijk en ambtelijk is een start gemaakt met de gesprekken hierover en deze worden gedurende dit jaar verder gevoerd. Als besloten wordt tot een nieuwe structuur, zal dit financiële, organisatorische, personele en juridische consequenties hebben die vragen om een zorgvuldig besluitvormings- en implementatieproces.

Voor de langere termijn beveelt Berenschot ook aan om het werkgeverschap voor Sw en Nieuw Beschut op één plek te bundelen. Wellicht vloeit dit voort uit voornoemde nieuwe structuur. Momenteel wordt deze aanbeveling niet actief opgepakt. Wij informeren uw raad weer met een update zodra dit proces is afgerond en er stappen zijn gezet in het kader van vormgeving op de langere termijn.

Hoogachtend, Het college van IJsselstein,

drs. W.M. van de Werken secretaris

mr. P.J.M. van Domburg burgemeester